Качество и уровень жизни населения. Проблемы и перспективы повышения эффективности государственной социальной политики в России

 

Государственное бюджетное  образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Северный государственный  медицинский университет»

Министерство здравоохранения  и социального развития Российской Федерации

Факультет менеджмента  и информатики

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине  «Экономика труда»

Тема: «Качество  и уровень жизни населения. Проблемы и перспективы повышения эффективности  государственной социальной политики в России»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 4 курса

Качанова Мария Сергеевна

Форма обучения: заочная

                                                              Специальность:«080103.65 »

Шифр: ЭЗСС - 100207

Проверил преподаватель:

                                                                  Коновалова Л.В.

 

 

 

 

 

 

Архангельск 2014

Содержание

 

 

Введение

 

Наиболее масштабной задачей социально ориентированной экономики государства в формирующемся рыночном хозяйстве России является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации выступает фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы экономических отношений в стране. Одним из важнейших направлений его деятельности является регулирование занятости и стимулирование высококвалифицированного и производительного труда и, как следствие, увеличения национального дохода.

Уровень жизни - это экономическая  категория и социальный стандарт, характеризующий степень удовлетворения физических и социальных потребностей людей. Основными компонентами стандарта  уровня жизни является: здоровье, питание и доходы населения, жилищные условия, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, а так же социальные гарантии и социальная защита наиболее уязвимых граждан.

Уровень жизни – это главный критерий развития социально-трудовых отношений, гарантия социального мира и эффективности экономики. Поляризация доходов населения не способствует развитию экономики, мешает ее росту и эффективности.

Качество жизни – это сложная  социально-экономическая категория. Изучение качества жизни населения в условиях развития рыночной экономики остается одной из актуальных задач экономического анализа. О качестве жизни населения можно судить, всесторонне оценив уровень жизни, материальное положение населения, а также социально-экономические аспекты развития общества за исследуемый промежуток времени.

Рынок сам по себе не способен вывести экономику из кризиса. Для  этого необходимо на базе глубокого  анализа реальной экономической  ситуации заложить основы подъема производства и качества жизни населения.

Рыночная система является несовершенной с точки зрения повышения качества жизни, основными  составляющими которого являются: здоровье населения, образование, качество трудовых ресурсов, экологическая безопасность и др.

Рыночная экономика  не гарантирует права граждан на труд, доход, не обеспечивает перераспределение доходов. Ничем не ограниченное рыночное распределение, справедливое с точки зрения рынка, приводит к резкой дифференциации доходов, социальной незащищенности. Именно государство должно осуществлять политику поддержания наименее незащищенных слоев населения, повышения качества жизни.¹

Актуальность выбранной темы заключается в том, что, несмотря на различные меры социальной поддержки малоимущих слоев населения, значительная часть населения России находится за чертой бедности. Повышение цен на продукты питания, топливо, коммунальные услуги и т.д. ухудшает и без того нелегкое положение многих семей, особенно многодетных, инвалидов, пенсионеров.

Поэтому так необходим более глубокий анализ уровня и качества жизни населения.

Итак, цель работы – раскрыть понятия качества и уровня жизни, а также рассмотреть проблемы и перспективы повышения эффективности  государственной социальной политики.

 

1. Сущность понятия жизненного уровня населения

 

Одной из важнейших социально - экономических категорий является показатель уровня жизни населения. Эта категория обозначает не только материальное положение отдельного человека, но и определяет уровень развития общества в целом. Она определялась со времен классической политэкономии и остается важнейшей в современных условиях.

В зависимости от понимания сущности понятия жизненного уровня и целей методологического исследования выделяют следующие этапы изучения понятия жизненного уровня в мировой практике.²

Первый этап - совпадает с периодом становления классической политэкономии (до первой половины Х1Х века), зарождением капиталистических отношений на Западе. Его представители У. Петти, Ф. Кене, А. Смит, Д. Рика-рдо и прочие, пытались установить взаимосвязь между уровнем заработной платы и удовлетворением потребностей работника, делался упор на роль государства в регулировании общественных отношений (дотации малоимущим).

Второй этап - вторая половина XIX века - 20 годы ХХ века. Политико -экономическое направление в исследование заменилось на экономико - статистическое. Понятие уровня жизни определяется как на макроэкономическом уровне так и микроэкономическом, применяя статистические методы исследования выводится зависимость потребительского поведения в результате роста или сокращения уровня жизни населения. Представителями этого направления называют А. Маршала, В. Парето, Э. Энгеля, А. Пигу и др.

Третий этап - 20 -е годы ХХ века и до нашего времени. Основная проблема этого этапа - победа над бедностью и смягчение диференцации доходов населения. В мировой науке произошло изменение акцентов исследования с экономических на социальные. Центром экономической системы становится человек, экономика работает на удовлетворение его потребностей. Вводятся такие понятия как «качество жизни», «уровень человеческого развития».

Термин «качество жизни» в широком смысле слова подразумевает удовлетворение населения с точки зрения разных потребностей и интересов: условия труда и отдыха, жилищные условия, социальное обеспечение, экология. В начале 70 годов экономический и социальный совет ООН обобщил предложения социологов, экономистов, экологов и разработал стратегию дальнейшего развития человечества. Основная проблема, которая встала перед исследователями - поиск универсальных показателей, характеризующих человеческое развитие.

Концепция человеческого развития в современных условиях выделяет такие аспекты: реализация индивидуальных возможностей человека, сотрудничество, стабильность, безопасность, расширение возможности выбора способа жизни.

Очевидно, что с ростом благосостояния населения изменяются и потребности личности, переходят на более высокий уровень. Их удовлетворение становится неразрывным с возможностью брать участие в жизни общества, влиять на решение важнейших вопросов, открыто выражать свою позицию, прожить долгую и здоровую жизнь в чистой окружающей среде, иметь свободный доступ к накопленным цивилизацией знаниям, образованию, системе охраны здоровья.

Таким образом, можно комплексно изучать жизненный уровень, выделяя три основные составные:

1. материальное положение:
2. условия проживания;
3. состояние социальной среды.

Является фактом то, что в случае смены социального строя происходит резкое падение жизненного уровня значительной части населения, особенно если этот процесс сопровождается экономическим кризисом, и материальная сторона выходит на первый план.

Материальное положение как составляющая уровня жизни населения при любых экономических и политических условиях всегда имеет важное значение. В период становления рыночной экономики оно рассматривается как важнейший индикатор социально - экономического развития общества.

Определяющим аспектом материального положения личности является удовлетворение своих индивидуальных потребностей. Потребности характеризуют потенциальное стремление отдельной личности и целых социальных групп, а так же общества в целом потреблять материальные блага в определенных количествах и определенного качества. Чем сильнее развиты индивидуальные потребности, чем богаче и разнообразнее их совокупность, тем шире становится поле деятельности человека, более разнообразной, насыщенной и содержательной жизнью живет личность.³

Итак, качество жизни — это соответствие условий жизни населения его потребностям и возможностям. Оно показывает, насколько людям комфортно в конкретной среде обитания, насколько они здоровы и счастливы. Соответственно главными объективными индикаторами качества жизни выступают показатели физического здоровья и духовного благополучия.⁴

К статистическим показателям физического здоровья относятся:

• ожидаемая продолжительность жизни взрослого населения,
• младенческая и детская смертность,
• суммарный коэффициент рождаемости,
• ежегодное воспроизводство населения.

К статистическими показателями духовного состояния относятся:

• наличие смысла жизни (крайняя степень безысходности — самоубийства),
• человечность отношений между людьми (крайняя степень бесчеловечности — убийства),
• уверенность в достойном будущем (свадьбы),
• крепость семейных уз (доля сохраненных семей),
• справедливость распределения собственности (индикатор несправедливости — грабежи и разбои),
• степень социальной поляризации (отношение доходов самых богатых/самых бедных семей),
• забота о детях (доля отказников в роддомах и социальных сирот).

Средствами обеспечения качества жизни являются, с одной стороны, социально-экономические условия: совокупность потребляемых населением товаров и услуг (уровень жизни), включая здравоохранение, образование, политические возможности. С другой стороны, качество жизни зависит от потребностей, возможностей и духовных устремлений людей, детерминированных традициями, культурой, широтой кругозора, образованием, воспитание и т.д.

К статистическим показателям уровня жизни относятся:

• доля заработной платы в ВВП (%),
• реальные денежные доходы населения (в сопоставимых ценах),
• доля расходов на социальную сферу в ВВП (%),
• доля лиц с высшим образованием (%),
• доля семей, имеющих отдельные квартиры (%),
• и др.⁵

 

2. Основные показатели  уровня жизни населения на  современном этапе

 

Реальные располагаемые  денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен), по предварительным данным, в июле 2013г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года выросли на 4,2%, в январе-июле 2013г. - на 4,3%.⁶

Таблица 1

Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения (июль 2013 г)

	Июль  2013г.	В % к		Январь-  июль  2013г.  в % к  январю-  июлю   2012г.	Справочно
		июлю  2012г.	июню  2013г.		июль 2012г. в % к		январь-  июль  2012г.  в % к  январю-  июлю  2011г.
					июлю  2011г.	июню  2012г.
Денежные доходы (в среднем   на душу населения)1), рублей	25072	111,9	96,8	112,2	105,7	95,0	107,5
Реальные располагаемые   денежные доходы1)		104,2	95,1	104,3	100,3	93,3	102,7
Среднемесячная начисленная   заработная плата одного   работника2):
номинальная, рублей	30366	113,5	98,0	112,9	114,1	97,2	114,9
реальная		106,6	97,2	105,5	108,1	96,0	110,4
1) Предварительные данные. 2) За периоды 2013г. - оценка.

 

 

 

Рис. 1. Реальные располагаемые денежные доходы населения, В % к среднемесячному  значению 2010 г.

Среднемесячная начисленная  заработная плата в июле 2013г., по оценке, составила 30366 рублей и по сравнению  с соответствующим периодом предыдущего года выросла на 13,5%, в январе-июле 2013г. - на 12,9%.