Безработица в Республике Беларусь

Реальная безработица в Беларуси на начало 2012 г. составила 24,5% — в 40 раз  больше официально заявленных 0,6%, подсчитали исследователи американского института  общественного мнения Gallup. Реальная безработица в России оказалась в 14 раз выше официальной — 20,5% против 1,4%.

 

 

 

 

Расхождение официальных данных с  исследованием объясняется тем, что уровень безработицы у  нас пока рассчитывается по численности  безработных, зарегистрированных в  службе занятости. В мировой практике применяют методику Международной  организации труда (МОТ), по которой  число безработных определяется на основании выборочного обследования домашних хозяйств, а Gallup рассчитывает его с помощью опросов. Выясняется, например, желает ли работник увеличить продолжительность своего рабочего дня. Так безработицу пополняют граждане, работающие неполный рабочий день. Тех, кто не желает менять график, считают полностью занятыми.

 

 

 

В результате такого подхода безработных  белорусов оказалось бы мгновенно  на 63,4 тыс. больше. Именно столько работников организаций (1,9% от общей списочной  численности) в январе–апреле 2012 г. работали в режиме вынужденной неполной занятости (+28,3% к аналогичному прошлогоднему  периоду). Правда, в апреле т.г. по сравнению  с мартом численность работников, переведенных на работу с неполной рабочей неделей (днем), уменьшилась  в 2,5 раза, до 3,5 тыс. человек, а численность  сотрудников, которым были предоставлены  отпуска по инициативе нанимателя, уменьшилась на 42,4%, до 6,6 тыс. человек. Отпуска без сохранения зарплаты по инициативе нанимателя в апреле 2012 г. были предоставлены 3,1 тыс. человек, или 47,2% от общей численности работников, имевших вынужденные отпуска. В  целом в январе–мае 2012 г. в белорусской  экономике было занято 4578,6 тыс. человек (–2,2% к январю–маю 2011 г.). Безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, на конец мая 2012 г. насчитывалось 29,7 тыс. человек (–5,2% к маю 2011 г. и –2,9% к апрелю 2012 г.). На 1 мая 2012 г. уровень  официально зарегистрированной безработицы  составлял 0,7% к численности экономически активного населения.

 

Еще одно открытие Gallup — оценка неравенства полов при трудоустройстве. Например, реальная безработица среди женщин у нас 30%, а среди мужчин — лишь 19%. Это значит, что женщинам устроиться на работу сложнее. Действительно, в 2011 г. при средней продолжительности безработицы по республике 3,7 месяца для мужчин она составляла 3,1, а для женщин — 4,2. Неудивительно, ведь большинство вакансий были, да и сейчас адресованы рабочим (77,8%) и ориентированы на применение мужского труда. По официальным данным, на начало 2012 г. 54,1% зарегистрированных безработных — женщины, а среднестатистический портрет неработающей белоруски — 34-летняя горожанка с общим средним образованием.

 

В России показатели женской и мужской  безработицы отличаются всего на 3 п.п., что служит признаком равенства  при трудоустройстве, а в Ирландии, напротив, разрыв на 15 п.п. в пользу женщин.

 

Не согласны с официальными данными  по безработице и авторы Странового экономического меморандума для Республики Беларусь, подготовленного Всемирным банком. Они полагают, что оценка фактической безработицы, вероятно, занижена у нас в 7 раз. В докладе поясняется, что заинтересованность в регистрации в качестве безработного в Беларуси снижает низкий размер пособий, сложность процедуры регистрации и необходимость участия безработного в общественных работах. По мнению экспертов ВБ, данные переписи населения 2009 г. указывают на то, что уровень безработицы в Беларуси составлял 6,1%. При этом в 2010 г. удельный вес экономически активного населения, обратившегося за помощью в трудоустройстве, составил 7%, в то время как зарегистрированная безработица — 0,8%.

 

Кроме того, по данным ВБ, около 1/5 населения  трудоспособного возраста в настоящее  время является экономически неактивным, что свидетельствует о значительных масштабах теневой деятельности и/или миграции рабочей силы в  Россию.

 

В меморандуме говорится, что «низкие  показатели официальной безработицы (менее 1%) преимущественно являются результатом сохранения численности  работников в государственном секторе. Целевые показатели занятости для  госпредприятий и негибкость рынков труда ограничивали степень корректировки  численности работников даже в периоды  экономического спада». По мнению экспертов  ВБ, политика властей Беларуси на рынке  труда привела к избыточной численности  работников на госпредприятиях (около 10%) и несоответствию квалификации работников предъявляемым требованиям. Если в  полной мере ликвидировать избыточную численность работников, текущий  уровень безработицы вырастет на 4,2 п.п., считают во Всемирном банке.

 

Такие оценки уровня безработицы в  Беларуси вызвали недоумение главы  белорусского правительства Михаила  Мясниковича. «У нас практически по всем специальностям сегодня дефицит трудовых ресурсов, и мы принимаем меры, чтобы новые рабочие места еще создавать, причем с высокой выработкой, высоким уровнем добавленной стоимости», — заявил премьер-министр во время встречи с директором отдела Беларуси, Молдовы и Украины Всемирного банка Чимяо Фаном.

 

В свою очередь зарубежные специалисты  многое не могут понять в нашей  экономике. Например, кто станет регистрироваться в службе занятости, если средний  размер пособия по безработице составляет менее 13 долларов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

По данным Национального статистического  комитета РБ, в январе-феврале 2012 года в экономике Беларуси было занято 4560,6 тыс. человек, что больше, чем  в январе 2012 года, на 3,6 тыс. человек.

 

 

 При этом численность безработных  в феврале по сравнению с  январем выросла на 2,9% и достигла 31,5 тыс. человек. Зарегистрированная  безработица в Беларуси на  конец февраля составила 0,7% от  экономически активного населения,  как и в конце января 2012 года, так и год назад. 

 

 В то же время, в организациях  Беларуси в феврале число увольнений  превысило количество увольнений  на 0,8 тыс. человек. 

 

 В целом организациями РБ (без субъектов малого предпринимательства  негосударственной формы собственности)  в феврале было принято на  работу 56,6 тыс. человек, а уволено  — 57,4 тыс. человек. Количество  принятых на работу по сравнению  с январем 2012 года выросло на 2,9 тыс. человек, а уволенных  - снизилось на 2,6 тыс. человек. 

 

 В строительстве в феврале  потеряли работу 7,9 тыс. человек,  а были приняты на работу 5,3 тыс. человек. Число сокращений  по сравнению с январем снизилось,  а количество набранных на  работу выросло, но сальдо все  равно осталось отрицательным:  количество строителей Беларуси  снизилось еще на 2,6 тыс. человек.  Но это намного лучше, чем  в январе, когда сокращение составило  4 тыс. человек. 

 

 Произошли сокращения и в  образовании, где число увольнений  в организациях в феврале выросло  до 6,3 тыс. человек с 4,7 тыс. человек  в январе, а количество принятых  на работу, напротив, сократилось  до 4,8 тыс. человек с 5,2 тыс. человек  в январе.

 

 В организациях промышленности  в феврале февраль было принято  на работу 15,1 тыс. человек, а  уволено -- 14,6 тыс. человек. То  есть, количество занятых в промышленности  выросло на 0,5 тыс. человек. В  январе наблюдалось сокращение  на 1,5 тыс. человек. 

 

В финансовой сфере в феврале  также значительно увеличилось  число принимаемых на работу - до 860 человек с 747 в январе, тогда  как число уволенных выросло  не столь значительно: до 869 человек  с 854 работников в январе.

 

 В торговле, ремонте автомобилей  и предметов личного пользования  было принято на работу 7,9 тыс.  человек, а уволено -- 7 тыс. человек.

 

 В сельском хозяйстве в  феврале получили работу 7,4 тыс.  человек, уволены были 7,3 тыс. человек.