Всемирная торговая организация и ее роль в мировой культуре

Основными проблемами, с которыми столкнется отечественное сельхозмашиностроение  при вступлении России в ВТО, - устоявшиеся низкие ставки таможенных пошлин на сельхозмашины и снижающиеся ставки на тракторы, а также низкий разрешенный уровень государственной поддержки сельского хозяйства. В переговорах не учитывается тот факт, что имеющиеся ставки пошлин, а также возможность занижения таможенной стоимости продукции в настоящее время определяют неравные условия конкуренции на отечественном рынке сельскохозяйственной техники между российскими и зарубежными производителями не в пользу отечественного машиностроения. После вступления России в ВТО изменить ставки пошлин будет практически невозможно, что в будущем еще более снизит конкурентоспособность российских сельхозмашин на российском рынке²⁰.

Уровень поддержки сельскохозяйственного  производства, от которого непосредственно  зависит развитие производства сельхозмашин, рассчитывается ориентировочно из имеющихся  на сегодняшний момент размеров государственных  субсидий. Но если представить, что через несколько лет объем производства сельхозпродукции достигнет уровня конца 1980-х гг., то такого разрешенного объема государственной поддержки сельского хозяйства будет недостаточно. Россия занимает первое место по общей посевной площади, но климатические условия в 2–3 раза хуже, чем в США или ЕС.

Разрешенный объем государственной  поддержки в 10 млрд долл. станет тормозом для развития как сельского хозяйства, так и средств производства для него, то есть сельхозмашиностроения. По мнению отечественных производителей сельхозмашин, условия, которые выдвигаются к России странами - членами ВТО в настоящее время, могут оказаться губительными как для отечественного сельхозмашиностроения, так и для многих других отраслей промышленности и сельского хозяйства.

Низкий уровень ставок таможенных пошлин, государственной поддержки  сельского хозяйства, неопределенность будущего рынка финансовых услуг  с приходом на него западных страховых  и финансовых структур могут оказать  негативное влияние на и так невысокий  объем производства сельскохозяйственной техники и продукции сельского  хозяйства в России.

Приведем пример²¹.

Агрохолдинг «Красный Восток» создан в 2003 г. на базе 68 сельскохозяйственных предприятий, расположенных в шести  районах Республики Татарстан. Уставный капитал - 5 млрд руб. Агрохолдинг «Красный Восток» является уникальным и крупнейшим сельскохозяйственным производством в России. Деятельность компании направлена на индустриальное производство молока высшего качества, создание базы высокопродуктивного племенного молодняка, растениеводство, а также переработку и хранение зерна. За 7 лет деятельности компании в проект развития сельскохозяйственного производства было инвестировано около 25 млрд руб. (табл. 2).

Таблица 2

Структура агрохолдинга «Красный Восток»

Животноводство		Растениеводство
ОАО «Красный Восток Агро»	ООО «Племенное дело»	ЗАО «Востокзернопродукт»	ОАО «Зерновые технологии»
Производство молока	Выращивание племенного поголовья крупного рогатого скота	Производство зерна, кормов	Переработка и хранение зерна

 

Входящая в структуру агрохолдинга компания «Красный Восток Агро», согласно рейтингу Российской Академии сельскохозяйственных наук, признана лидером по производству молока в РФ.

ООО «Племенное дело», входящее в состав агрохолдинга «Красный Восток», - единственная в России компания, занимающаяся выращиванием высокопродуктивного племенного молодняка и созданием генетического банка в промышленных масштабах. Подразделение агрохолдинга ЗАО «Востокзернопродукт» занимается производством продукции растениеводства на принадлежащих компании 350 тыс. га земли, имеет более 20 тыс. ед. современной сельскохозяйственной техники. Предприятие занимается производством зерна и высококачественных кормов на собственных территориях, расположенных в Татарстане, Ульяновской, Тамбовской, Курской и Воронежской областях.

Переработкой и хранением зерна  занимается ОАО «Татарстанские зерновые технологии», также входящее в агрохолдинг «Красный Восток». Компания имеет 10 собственных элеваторов общей емкостью 500 тыс. т. В 2007 г. был построен собственный семенной завод мощностью 20 т в сутки. Завод оснащен современным оборудованием, позволяющим четко контролировать процесс очистки и сортировки семян с минимальными потерями и высокой рентабельностью. За время существования Агрохолдинга «Красный Восток» создано более 5 тыс. рабочих мест, средняя заработная плата составляет 10–12 тыс. руб.

На примере производства молока посмотрим, как увеличится его себестоимость  в связи с условиями ВТО.

При калькулировании себестоимости продукции молочного скотоводства затраты классифицируются по следующим статьям:

1) материальные ресурсы, используемые  в производстве: средства защиты  животных (биопрепараты, медикаменты,  дезинфицирующие средства); нефтепродукты;  корма; работы и услуги сторонних  организаций (в том числе услуги  по техобслуживанию животноводства, искусственному осеменению животных, водоснабжению ферм и т. д.); топливо и энергия на технологические  цели;

2) оплата труда работников (доярок, скотников, бригадиров, телятниц  и т. д.);

3) отчисления на социальные нужды  (страховые взносы);

4) содержание основных средств  (амортизация, ремонт, техобслуживание  зданий, доильных установок и  прочих основных средств);

5) работы и услуги вспомогательных  производств;

6) налоги, сборы и другие платежи;

7) прочие затраты (расходы по  содержанию пункта осеменения  животных, затраты на строительство  и содержание некапитальных сооружений  для животных, по ограждению ферм, оборудованию дезбарьеров, затраты на пусконаладочные работы, связанные с освоением новых животноводческих комплексов, и т. д.);

8) потери от падежа животных;

9) общепроизводственные расходы;

10) общехозяйственные расходы.

По данным первичных документов о надое молока определяют его  валовой надой - все фактически надоенное молоко за определенный период. Его объем учитывается в натуральном весовом выражении:

Себестоимость 1 ц молока = Сумма  затрат, приходящихся на его производство / Физическая масса полученного молока;

Себестоимость одной головы приплода = Затраты на него / Количество приплода.

Общая сумма затрат на производство за год составила 8 353 000 руб. При этом за год было получено 9627 ц молока и 367 голов приплода (телят). Себестоимость  побочной продукции (навоза, шерсти-линьки) составила 109 тыс. руб.

Себестоимость продукции калькулируют следующим образом. Сначала определяют затраты на производство за вычетом  себестоимости побочной продукции: 8 353 000 – 109 000 = 8 244 000 руб.

Затем распределяют затраты на молоко и приплод (в пропорции 90 / 10 %). Затраты  на молоко: 8 244 000 × 0,9 = 7 419 600 руб.

Затраты на приплод: 8 244 000 × 0,1 = 824 400 руб.

Далее рассчитывают себестоимость 1 головы приплода: 824 400 / 367 = 2246 руб.

Определяют себестоимость 1 ц молока: 7 419 600 / 9627 = 771 руб.

В течение года реальные затраты  на продукцию собирают, затем применяют  вышеописанное распределение между  молоком и приплодом, а потом  фактическую стоимость молока (90 % от затрат) распределяют по сортам по той же схеме - в пересчете на условные единицы, или пропорционально жирности, или иным способом, закрепленным в учетной политике.

При вступлении в ВТО агрохолдинг  будет вынужден даже внутри России у своих постоянных партнеров  закупать материальные ресурсы, используемые в производстве (сельхозтехнику, оборудование, средства защиты животных, нефтепродукты, корма и т. п.) по общемировым ценам (в среднем выше закупаемых ранее  на 15–25 %). Это приведет к увеличению объема заимствований у кредитных  организаций, которые тоже возьмут  с агрохолдинга свои проценты по кредиту (примерно 18–20 %). То есть в целом  затраты на производство молока возрастут примерно на 35–40 %. А значит при расчете себестоимости мы получим следующие результаты.

Распределим затраты на молоко и  приплод по вышеописанной схеме.

Затраты на молоко: 7 419 600 × 0,4 = 2 967 840 руб. (на эту сумму возрастают затраты).

Затраты с учетом общемировых цен  по ВТО составят: 7 419 600 + 2 967 840 = 10 387 440 руб.

Затраты на приплод: 824 400 × 0,4 = 329 760 руб. (на эту сумму возрастают затраты).

Затраты с учетом общемировых цен  по ВТО составят: 824 400 + 329 760 = 1 154 160 руб.

Рассчитаем себестоимость 1 головы приплода: 1 154 160 / 367 = 3145 руб.

Определим себестоимость 1 ц молока: 10 387 440 / 9627 = 1079 руб.

Сравнительные результаты по затратам и себестоимости продукции агрохолдинга фактической и прогнозной с учетом вступления в ВТО приведены в  таблице 3.

Таблица 3

Сравнительные результаты по затратам и себестоимости продукции Агрохолдинга (фактической и прогнозной) с учетом вступления в ВТО

Затраты и себестоимость продукции  Агрохолдинга фактическая, руб.	Затраты и себестоимость прогнозные с учетом вступления в ВТО, руб.
Затраты на молоко
7 419 600	10 387 440
Затраты на приплод
824 400	1 154 160
Себестоимость 1 головы приплода
2246	3145
Себестоимость 1 ц молока
771	1079

 

Значит, потребители молочной продукции  не смогут покупать молоко отечественного производителя по новым ценам. По остальным направлениям деятельности агрохолдинга ситуация аналогичная. В  этих условиях агрохолдинг неизменно  становится банкротом.

В настоящее время переговоры о совокупных мерах поддержки российских сельхозпроизводителей в рамках ВТО завершены. С момента вступления во Всемирную торговую организацию наша страна обещает зафиксировать объем государственной поддержки сельского хозяйства на уровне 9 млрд долл. За период с 2013 до 2017 г. эти показатели должны снизиться до 4,4 млрд долл.

В отечественном сельском хозяйстве  производительность труда и себестоимость  продукции пока не соответствуют  этим показателям в развитых странах. За несколько лет до вступления России в ВТО такое отставание ликвидировать  невозможно. Естественно, разрыв будет  все больше увеличиваться, если не появится четкая программа правительственных  мер по развитию сельского хозяйства.

2.3. Основные последствия для России после вступления в ВТО

 

Министерская конференция ВТО  в Женеве 16 декабря 2011 года одобрила обязательства РФ по доступу на рынок товаров, рынок услуг и протокол о присоединении. За 18 лет многократно объявлялось о скором вступлении нашей страны в ВТО, но этому мешали различные экономические и политические обстоятельства. Сейчас Россия присоединяется к ВТО фактически на своих условиях, однако даже после окончательного решения дискуссия о выгодах и потерях нашей экономики продолжается.

Обязательства России по рынку товаров  включают в себя договоренности по ставкам импортных пошлин. В целом  снижение составит около 3%. На эту же величину будут снижены пошлины  на промышленные товары. Для сельскохозяйственных товаров и продовольствия снижение составит порядка 4,4%. Ожидается, что  эти меры приведут к снижению цен  на внутреннем российском рынке.

Для российских потребителей наиболее важным будет снижение пошлин на иностранные  лекарства с нынешних 15-5% до 6,5 - 5%. Также будут снижаться пошлины  на медицинское оборудование и лекарственные  субстанции до 2-3%. Для рынка химической продукции вступление в ВТО не будет иметь значимых последствий. Правда, в течение 5-6-летнего переходного периода ожидается более заметное снижение пошлин на косметические средства, мыла и моющие средства, линолеум, некоторые готовые изделия из пластмасс²².

ИТ-отрасль и науку ждут более  масштабные послабления – будут  заметно снижены или отменены пошлины на технологическое, строительное, научное и измерительное оборудование. В течение 3 лет после присоединения  будут отменены пошлины на компьютеры, средства их производства и элементную базу. Пошлины на бытовую электротехнику и электронику, снизившись с 15%, останутся  на уровне 7-9%. 
Для транспортных средств уровень тарифов должен вернуться к «докризисному». На новые легковые автомобили произойдет снижение пошлины с 25% до 15% в течение 7 лет. Это снижение произойдет в течение последних 3 лет, что поможет реализовать крупные инвестиционные проекты с участием иностранного капитала по производству автомобилей в России. При этом пошлины на старые автомобили (бывшие в употреблении от 3 до 7 лет) сохранятся на уровне 20% после снижения с 25%²³.

На готовые продукты из рыбы пошлины  изменятся незначительно - с 15% до 12,5 - 12% за 1-3 года. Пошлины на молоко, сливки, сливочное масло снизятся с 25% до 20%. При этом условия ввоза чая и кофе в основном изменены не будут. Будут снижены пошлины для животноводческих кормов и кормов домашних, не произрастающих в России овощей, фруктов и орехов (фисташек, арахиса, апельсинов, виноград, бананов и т.п.). Для овощей и фруктов в зимний период пошлины будут снижены еще сильнее.