Внешнеэкономическая стратегия США

Оценивая современную экономическую  роль и положение США в мировых  глобализационных процессах, следует  выделить особое значение переломного  периода в международном экономическом  положении США, который охватывает десятилетие 70-х и начало 80-х годов. Этот период отмечен целым рядом  радикальных перемен в процессах  мирового экономического развития, происходивших  в обстановке мировых кризисов крупного масштаба и означавших отмирание  устаревших прошлых и образование  новых конфигураций международного экономического взаимодействия стран-участниц мировой экономики.

Значительную часть десятилетия 70-х годов заняла перестройка  мировой валютной системы, становление  ямайской системы плавающих  курсов валют, освобожденных от привязки к золоту, и формирование экономически обоснованных взаимных курсовых соотношений.

В тот же период произошли кардинальные изменения в политике стран-экспортеров  нефти и многократное повышение  ее цены, затронувшее процессы ценообразования  в других сырьевых отраслях, и сопровождавшееся кризисными явлениями в мировой  энергетической и в финансовой сферах.

Начало 80-х годов было отмечено завершением полосы глубоких кризисов в экономике США и ее переходом  к новой модели роста, основанной на ресурсосберегающих технологиях, на окончательном закреплении науки  и других элементов инновационного комплекса в качестве главных  генераторов прогрессивных изменений  и наиболее эффективных движущих сил роста экономики.  Отмеченные важные изменения в составе движущих сил, в характере экономического роста и в отраслевой структуре внутренней экономики сопровождались существенной модификацией модели экономического взаимодействия США с другими партнерами по мировой экономике.  

Начало 80-х годов было отмечено также масштабными изменениями  в мировой финансовой сфере.  С одной стороны, эти годы отмечены кризисом международной задолженности, который охватил большую группу развивающихся стран и потребовал разработки по отношению к ним новой стратегии экономического и финансового содействия. С другой стороны, в эти годы происходило оформление международного финансового рынка как самостоятельной сферы, обладающей собственным потенциалом развития и оказывающей все более сильное влияние на национальные финансовые системы через усиление взаимодействия с ними. Ключевая роль на международном финансовом рынке принадлежала активам, выраженным в долларах – банковским депозитам в долларах за пределами США, эмитированным в долларах государственными органами ряда стран и их корпорациями и финансовыми институтами облигациям и другим ценным бумагам, синдицированным кредитам и другим активам.

Эти и другие процессы данного периода, основательно изученные в экономической  литературе, были тесно связаны с  глубокими изменениями в национальной экономике и в международном  положении США, которые означали появление нового качества в этом положении. Если попытаться охарактеризовать главные перемены в самом общем  виде, то необходимо отметить следующие  аспекты.

Принципиально изменился характер экономического превосходства США  над их партнерами в группе развитых стран. Если в первые десятилетия после второй мировой войны это было доминирование самой сильной в экономическом плане страны над преодолевающими свои слабости и набиравшими силу партнерами, то на смену ему пришло относительное превосходство первого среди равных и все более тесно связанных хозяйственными узами участников мирового хозяйства.

Вместе с этим превосходством нового качества наступило время растущей экономической зависимости США  от своих партнеров по мировой  экономике по всему комплексу  внешнеэкономических связей – международной  торговле товарами и услугами, обмену технологиями, движению капитала в  форме прямых и портфельных инвестиций и т.д.

Осознание объективного характера  перехода от сильной односторонней  зависимости других стран мира от положения американской валюты, от экспорта американских товаров и  американских инвестиций к усиливающейся  зависимости США от растущего  числа мировых партнеров по всем этим направлениям, было в США трудным  и длительным процессом, который, по некоторым признакам, еще не завершился.

Образовавшийся в 1971 г. дефицит  торгового баланса США долго  рассматривался как досадное отклонение, которое должно быть исправлено за счет более эффективной политики в области экономики и внешней  торговли. В начале XXI в., когда этот дефицит приближается по величине к стоимости экспорта, речь уже не идет о полном его устранении, но задача его сокращения считается чрезвычайно важной, поскольку считается, что его современные размеры заключают в себе угрозу  стабильности американской экономики.

Аналогичным образом активные дискуссии  вызывает растущая зависимость экономики  США от притока иностранного капитала в больших размерах и разнообразных  формах. Тесно связанный с дефицитом  внешней торговли и баланса текущих  операций США, приток иностранного капитала рассматривается как чрезвычайное явление, которое многими аналитиками  расценивается как форма растущей внешней задолженности США, также  несущая в себе угрозу финансовой и экономической стабильности.

Наконец, нарастающая угроза усматривается в возрождении  с начала века дефицита государственного бюджета в растущих размерах и  связанного с этим растущего государственного долга, которые влекут за собой зависимость  от заграничных инвестиций в американские долговые активы.

Все отмеченные процессы и связанные  с ними опасения находят свое комплексное  выражение в поведении курса  доллара и его положении в  мировой валютно-финансовой системе. Падение в последние годы курса  доллара по отношению к евро и  определенное сокращение его роли на мировых финансовых рынках по сравнению  с растущей ролью единой европейской  валюты порождает вполне понятные опасения утраты долларом роли ведущей мировой валюты и тревоги по поводу того, до каких пределов могут дойти эти процессы.

Все это свидетельствует о том, что новая модель экономического взаимодействия США с партнерами по мировой экономике характеризуется  целым рядом сложных аспектов, которые заслуживают глубокого  анализа и вдумчивого отношения. Обратимся к характеристике основных аспектов современной модели экономического взаимодействия США с партнерами по мировому хозяйству.

Оценивая экономический  потенциал США, для начала дадим  определение. Экономический потенциал  страны – это способность национальной экономики производить продукцию, конкурентоспособную на мировых  рынках, и экспортировать ее в достаточных  объемах по мировым ценам¹.

Одной из главных составляющих экономического потенциала является природно – ресурсный потенциал. Вначале можно сказать о минеральных ресурсах, например, нефти. По оценке на 1 января 2011 года запасы нефти в США составляют 20.68 миллиарда баррелей, в мировом показателе занимает 13 место. По оценке 2009 года, в импорте нефти США является лидером - 10.27 миллионов баррелей/день, а в экспорте - 1.92 миллиона баррелей/день(11 место в мире). По потреблению нефти в 2010 году, США занимала 1 место - 19.15 миллионов баррелей/день, а по производству - 9.688 миллионов баррелей/день(3 место в мире).

Ещё одним не менее важным ресурсом является природный газ. На 1 января 2009 года запасы природного газа составляли 7.716 триллионов кубометров(5 место в мире). В 2010 году по импорту  США занимали 2 место - 105.8 миллиард кубометров, а по экспорту – 9 место(105.8 миллиард кубометров). По потреблению природного газа США являются лидером - 683.3 миллиард кубометров, а так же по производству - 611 миллиардов кубометров. США обладают крупнейшими разведанными запасами угля - 445 миллиардов тонн, что составляет 27% от мировых запасов.

В 2010 году США опустились в рейтинге конкурентоспособности  со 2-го места на 4-е. Об этом говорится  в общемировом рейтинге конкурентоспособности  за 2010-2011гг., опубликованном Всемирным  экономическим форумом (ВЭФ).

В настоящее время одним  из динамично развивающихся секторов хозяйства является нематериальное производство. Наибольший рост сферы  нематериального производства и  услуг в США был в отраслях духовного производства, таких как  наука и образование. А среди  отраслей материальной сферы промышленность остаётся главной, она обеспечивает высокий уровень технического развития других сфер хозяйства. Именно в ней сосредоточены новейшие достижения научно-технического прогресса.

США является чрезвычайно  разносторонне развитой ведущей  в мире новатором высокой технологии, второй по величине объёма промышленного  производства в мире. Американская промышленность включает в себя: лесную, пищевую, химическую, космическую, нефтяную промышленность, так же включает электронику  и товары народного потребления. Темп роста промышленного производства в 2011 году составил 2,5%. Некоторая часть  промышленной продукции создаётся  в электроэнергетике - 3.953 триллиона  кВт·ч (оценка 2009 года). Потребление электроэнергии в 2009 году составило 3.741 триллиона кВт·ч. Экспорт электричества из США был 18.11 миллиардов кВт·ч, а импорт - 34.32 миллиарда кВт·ч(оценка 2009 года)².

Ещё одной из составляющих экономического потенциала страны является трудовые ресурсы. Рабочая сила США, включая безработных, составляет 153.4 миллион человек(2011 год). Уровень  безработицы в 2010 году составлял 9,6%, а в 2011 – 9,1%. По представленным показателям  о безработице можно сказать, о понижении числа безработных  в стране. Население ниже черты  бедности по оценке на 2010 год составило 15,1%. Если рассмотреть рабочую силу по профессиям, то распределение будет  следующим: сельское хозяйство, лесоводство  и лов рыбы - 0,7%; производство, извлечение, транспортировка и ремесла – 20,3%; организаторский, профессиональный и технический – 37,3%; продажи и  офис – 24,2%; другие услуги – 17,6%(данные на 2009 год).

Одной из важнейших составляющих экономики любой страны является экспортный и импортный потенциал.

Экспортный потенциал  любой страны заключается в способности  национальной экономики производить  продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках, и экспортировать её в достаточных объёмах по мировым  ценам. Что же касается определенно  экспорта США, то в 2010 году он составил $1.289 триллиона, а в 2011 - $1.511 триллиона. По данным показателям можно отметить рост доли экспорта в США. Основными  странами, в которые США экспортируют свою продукцию являются: Канада 19.4%, Мексика 12.8%, Китай 7.2%, Япония 4.7% (2010). Доля импорта США в 2010 году составила $1.935 триллиона, а в 2011 - $2.314 триллиона. Импорт-партнёрами США являются Китай 19.5%, Канада 14.2%, Мексика 11.8%, Япония 6.3%, Германия 4.3% (2010).

Что касается сельского хозяйства, то его доля в ВВП США высока. Состав сельскохозяйственного сектора 1,2% ВВП. На экспорт из предметов потребления  сельскохозяйственных продуктов (соя, фрукты, зерно) приходится 9,2%, а на импорт 4,9%. Большое значение для этого  сектора является рабочая сила, в  США она составляет 0,7% занятых  по профессии.

Не менее значительное значение придаётся на оказание финансовых услуг. На 31 декабря 2011г. базовая ставка кредита коммерческого банка 3,2%. Запас внутреннего кредита страны составляет $32.61 триллиона на 31 декабря 2009 года и $31.53 триллиона на 31 декабря 2008 года. Паритет покупательной способности  валют - $15.04 триллионов(2011г.), $14.82 триллионов(2010г.), $14.38 триллионов(2009г.).

Бюджет страны по оценке на 2011 год составляет по доходам - $2.264 триллиона, по расходам - $3.604 триллиона(для США доходы исключают социальные вклады приблизительно $1.0 триллионов; расходы исключают социальные пособия приблизительно $2.3 триллионов). Установленное общее число инвестиций составляло 12.4% ВВП. Запас прямых иностранных инвестиций в стране составил в 2010 году - $2.674 триллиона, в 2011 году - $2.874 триллиона, а запас прямых иностранных инвестиций за границей в 2010 году - $3.817 триллиона, в 2011 году - $4.051 триллиона.

2.2. Структура экономики, перспективы развития

Соотношение отраслей в экономике  США отражает сложившееся общественное разделение труда и пропорции  общественного воспроизводства. Эти  пропорции во многом определяют уровень  эффективности всего хозяйства  США.

Согласно данным The World Factbook³, реальный темп роста ВВП составил 1.5% согласно оценке 2011 года, 3% - 2010 год, 3.5% - 2009 год.

США имеет наиболее технологически сильную экономику в мире с  ВВП на душу населения, который в 2011 году составлял - 48,100$, в 2010 году - 47,800$, в 2009 году - 46,800$.

ВВП по паритету покупательной  силы валют составил в 2011 году - $15.04 триллионов, в 2010 - $14.82 триллионов, в 2009 - $14.38 триллионов (данные приводятся в  долларах США).

Структура экономики США  отличается ярко выраженной постиндустриальностью. Большая часть американского ВВП создается в отраслях сферы услуг, куда относятся, прежде всего, образование, здравоохранение, наука, финансы, торговля, различные профессиональные и личные услуги, транспорт и связь, услуга государственных учреждений. Доля сферы услуг в 2010 году составляла 76.8%, в 2011 году – 76,7%.

В данной рыночной экономике  частные лица и деловые фирмы  принимают большинство решений. Американские фирмы обладают наибольшей гибкостью, чем свои коллеги в  Западной Европе и Японии в таких  решениях как: расширение капитального завода, увольнение избыточных рабочих, развитие новых товаров. В то же самое  время они сталкиваются с более  высокими барьерами, чтобы войти  в национальные рынки их конкурентов, чем входа лиц иностранных  фирм в американские рынки. Американские фирмы являются центром деятельности в технических достижениях, особенно в компьютерах и в медицине, космосе и военной технике.