Так как за последние 20 лет численность
российского населения на Дальнем Востоке
стремительно сокращалась, поэтому за
первостепенные факторы следует принять
факторы выталкивания. Которые подразделяются
на общероссийские и региональные.
Отсутствие государственной
региональной политики в области миграции
и усиливающиеся различия регионов по
уровню доходов и уровню жизни – общероссийские
факторы. Ко второй группе относятся: сложные
природно-климатические условия; отдаленность
от основных промышленных центров; нарушение
традиционных транспортных связей жителей
региона за счет удорожания пассажирских
перевозок на авиационном и железнодорожных
видах транспорта; слабые экономические
возможности для перспективного роста
в условиях деформирования структуры
производства, ориентированного на добывающие
отрасли; наличие структурной безработицы;
низкие реальные доходы населения, не
обеспечивающие затрат на проживание
в регионе и полноценный отдых; снижение
уровня и качества жизни населения – все
это приводит к тому, что люди жить и работать
в сложных условиях не готовы, поэтому
вынуждены покидать регион.
Тем не менее, в последние годы
увеличилось количество иммигрантов в
регионе, для которых Дальний Восток является
привлекательным как для жизни, так и для
осуществления трудовой деятельности.
Рассмотрев факторы притяжения, к которым
относятся: наличие крупной природно-сырьевой
базы на Дальнем Востоке России; более
высокий уровень жизни по сравнению со
странами из которых приезжают мигранты;
различия в заработной плате в совокупности
с географической близостью региона к
основным странам происхождения мигрантов,
наличием на первоначальном этапе либерализации
безвизового режима сформировали поток
мигрантов на Дальний Восток России, можно
сделать вывод, что люди всегда стремятся
туда, где жизнь лучше и проще.
Так , если рассматривать жизненные
потребности человека использую пирамиду
Маслоу, то можно говорить о том, что достигнув
определенного уровня, удовлетворив определенную
группу своих потребностей, человек как
социальное существо, нуждается в большем
, переходя на следующий уровень, т е те,
факторы, которые сначала для него являлись
притягивающими, по достижении определенного
уровня становятся выталкивающими.
Вывод 1.3 : Начиная с XVII века Дальний Восток
представляет особый интерес для государства,
являясь стратегически важным регионом.
Уже тогда делались первые попытки
освоить, заселить и защитить восточные
территории страны от нападок граничащих
с Русским Дальним Востоком государств,
в частности от Китая, который имел свои
интересы на эту территорию. Руководство
Российского государства принимало активное
участие в этом процессе, что приносило
свои плоды.
Сегодня, в условиях миграционного
оттока населения с территории Дальнего
Востока встает вопрос о том, как остановить
или замедлить этот процесс. Можно предположить,
что сегодня пригодится опыт, который
уже был у нашего государства. . Советские
переселенцы на Дальний Восток, например,
получали весьма большие подъемные, причем
сам переезд тоже оплачивался.
А что было 150 лет назад? Для
желающих осваивать Дальний Восток был
введен целый ряд новых существенных льгот.
На 10 лет были продлены льготы, касавшиеся
приобретения земли, освобождения от налогов
и воинской службы.
Проезд из Одессы до Владивостока
объявили бесплатным. На каждого переселенца
выдавалось продовольствие: по 60 фунтов
муки и по 10 фунтов крупы на месяц в течение
полутора лет.
Для обзаведения хозяйством
на новом месте семья получала на постройку
жилища 100 рублей, пару лошадей, корову,
семена. Если учесть, что к тому же переселенец
освобождался на родине от всех недоимок,
то становится понятным рост числа желавших
переехать на новые места.
Решение о переселении крестьян
на Дальний Восток за счёт казны предполагалось
как трехлетний эксперимент (1883-1886 годы).
Но это хорошо забытое старое. Нужны новые
стимулы.
Вывод 2.1 : Демографическая ситуация
в Дальневосточном федеральном округе
одна из самых худших по стране. Уменьшение
численности населения происходит как
за счет естественного движения населения,
так и в результате миграции, которая вносит
более весомый вклад в этот процесс.
Рождаемость в Дальневосточном
федеральном округе за исключением Хабаровского
края и Магаданской области выше средней
по стране. В ДФО наиболее неблагополучным
компонентом демографической динамики
выступает смертность, т к наблюдается
тенденция к старению населения.
Вывод 2.2: Еще 20 лет назад Дальний
Восток считался регионом, в который был
направлен крупный миграционный поток
граждан из Центральных районов России.
Во многом такое переселение было обусловлено
активной поддержкой государства, заинтересованном
не только в освоении территории, но и
обеспечении целостности государства
и защиты его границ.
Сегодня миграционная ситуация
на Дальнем Востоке характеризуется по
трем основным направлениям: внутрирегиональная
миграция, за счет которой происходит
перетекание населения из северных районов
в южные; межрегиональная миграция, которая
характеризуется тем, что население покидает
Дальневосточный федеральный округ и
отправляется в центральные районы России;
миграционный обмен Дальнего Востока
России с государствами СНГ, Балтии и дальним
зарубежьем, что приводит к притоку иммигрантов
на территорию ДФО. Миграционный прирост
остается отрицательным.
За последние годы отток население
из региона сократился, но, к сожалению,
это является не показателем того, что
регион стал более благоприятным для проживания
и люди перестали уезжать, а прежде всего
говорит о том, что все, кто хотели покинуть
регион, уже его покинули.
Вывод 2.3: Миграционные процессы
оказывают влияние на национальную безопасность
страны.
Сегодня в условиях массового
оттока русского населения с территории
Дальнего Востока и притока туда граждан
Китая стоит задуматься о сохранности
этих территорий в составе Российской
Федерации. В ООН уже шли обсуждения о
том, что если плотность населения территории
будет достаточна мала, то её необходимо
будет признать ничейной.
Китай проводит тихую экспансию
территории Дальнего Востока. И даже несмотря
на то, что в основном граждане Китая прибывают
на русский Дальний Восток в экономических
целях, тем не менее говорить о том, что
это не оказывает негативного влияния
на национальную безопасность страны
нельзя.
Во-первых, это является одной
из причин оттока оттуда местного населения,
во-вторых, приезжая даже на непродолжительное
время и образуя свои диаспоры , происходит
сильнейшее влияние китайской культуры
на русскую. Значительно увеличивается
количество правонарушений со стороны
китайских граждан.
Происходит незаконное использование
ресурсов Дальневосточных территорий
китайскими гражданами. Для предотвращения
китайского влияния на территориях Дальнего
Востока необходимо серьезное регулирование
направленности миграционных потоков.
Список литературы
1. Конституция
Российской Федерации от 12 декабря 1993г.
2. Международный
пакт о гражданских и политических правах
1966г.
3. Федеральный
закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах"
4. Закон РФ от 19
февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах"
5. Федеральный
Закон от 18 июля 2006 г. N 110-ФЗ “О внесении
изменений в Федеральный закон "О правовом
положении иностранных граждан в Российской
Федерации" и о признании утратившими
силу отдельных положений Федерального
закона "О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Российской
Федерации"
6. Распоряжение
Правительства РФ от 1 марта 2013 г. N 256-р
"О Концепции регулирования миграционных
процессов в РФ"
7. Андриченко Л.В.
Белоусова Е. В Комментарий Закона Российской
Федерации "О вынужденных переселенцах"
М. Юрид. Лит. - 2011г.
8. Андриченко Л.В.
Белоусова Е.В. Комментарий Федерального
закона "О беженцах" М. Юрид. Лит. -
2012г.
9. Витковской Г.
Мировой опыт миграционной политики: ретроспектива
и новейшие тенденции // МОМ. - М., 2014.
10. Галуза Е.В. Правовое
регулирование миграции и обеспечение
ее правомерного осуществления: Автореф.
дис. канд. юрид. наук. - Волгоград, 2013.
11. Густов В. председатель
Комитета Совета Федерации по делам СНГ
// Журнал "ЗЕМЛЯКИ" - приложение к
журналу "Социальная защита" // О Миграции
в Российской Федерации. №1-Июль-2012.
12. Ионцев В.А. Миграция
населения. Вып.3: Международная миграция.
- М., 2011.
13. Ионцев В.А. Международная
миграция населения. Россия и современный
мир. // Социс. 2012. № 9.
14. Костин Р.А., Лухнов
А.Ю. Современные миграционные процессы
и их тенденции в современном обществе
// Регион: Политика. Экономика. Социология.
- 2012.
15. Путин В.В. Из
Послания Федеральному Собранию Российской
Федерации // Журнал "ЗЕМЛЯКИ" - приложение
к журналу "Социальная защита" // О
Миграции в Российской Федерации. №1-Июль-2012.
16. Пергаменщик
Л.А. Психологические механизмы адаптации
мигрантов. - М, 2013.
17. Переведенцев
В.И. Методы изучения миграции населения.М.,
2012.
18. Полежаева С.
Регулирование миграционных процессов
в современной России // "Профессионал"№4
(72) 2012г.
19. Регент Т. Государственное
регулирование миграционных процессов
в Российской Федерации // Проблемы прогнозирования.
- 2012. - № 1.
20. Рыбаковский
Л.Л. Миграция населения. Вып.5: Стадии миграционного
процесса. Приложение к журналу "Миграция
в России". - М., 2011. - С.
21. Рыбаковский
Л.Л. Миграция населения (вопросы теории).
- М.: РАН, 2013.
22. Тарлецкая Л.
Международная миграция и социально-экономическое
развитие. МЭиМО. 2012. № 7.
23. М.Л. Тюркин. Миграционная
система России. Учебник. М. 2012г.
24. Тюркин М.Л. Историко-правовой
анализ миграционных систем России, США,
Франции и ФРГ. Монография. - М.: ВНИИ МВД
России, 2014.
25. Феоктистова
С.Е. Варианты и пути реабилитации. Координационный
совет помощи беженцам и вынужденным переселенцам.
М.: 2014.
26. Хабриева Т.Я.
Основные направления развития миграционного
законодательства // Миграция, права человека
и экономическая безопасность современной
России: состояние, проблемы, эффективность
защиты: Сб. статей / Под ред. В.М. Баранова.
- Н. Новгород, 2014.
27. Чекален А. Незаконная
миграция: бороться сообща!" ПРОФЕССИОНАЛ"
№4-2012
28. Черевичко Т.В.
Миграционные процессы в мире и России.
Юридическая клиника по проблемам миграции.
Уч.-мет. пособие/Под ред. М.В. Немытиной.
- Саратов, 2012. -
29. Щендригин Е.
Орловская область не исключение. // "Профессионал"№4
(72) 2012г.
30. Основы внешнеэкономических
знаний. М., 2010.
31. Миграция в постсоветском
пространстве: политическая стабильность
и международное сотрудничество. М.: Валент,
2010.
32. На законных
основаниях. Приложение к газете "Ваше
право" "юридическая газета плюс
вставка "миграция" Август 2011 № 6
(6)
33. Правовые проблемы
социальной защиты вынужденных мигрантов
в России. М.: Валент, 2012.
34. Международная
миграция населения: Россия и современный
мир. Вып.1-11 (научная серия) / Гл. ред. В.А.
Ионцев. - М.: МАКС Пресс, 2013.
35Алексей
Киреев. Международная экономика. Ч. 1.
– М.: «Международные отношения», 2011. -
416 с.
36.
И. Цапенко, к.э.н. «Ренессанс» экономической
миграции на Западе. // Вопросы экономики.
- №11 2012. - с. 108-121
37.
М.М. Вышегородцев, А.В. Сиденко. Утечка
умов или приток капиталов в Россию, а
стоит ли бить тревогу? // Финансы. - №10
2010. – с. 60-61
38.
Л. Костин, д.э.н., проф. Миграция и мигранты.
// Человек и труд. - №8 2011. – с. 61-64
39.
Труд и занятость в России. Стат. cб. М.:
Государственный комитет РФ по статистике,
2011. 580 с.
40.
Г. Бояркин, проф. Трудовая миграция и экономический
потенциал района. // Человек и труд. - №2
2013. – с. 25-27
41.
Г. Биффель. Миграция и ее роль в интеграции
Западной Европы // Проблемы теории и практики
управления. - №4 2012. – с.63-67
42.
Экономика труда: (социально-трудовые
отношения) / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова.
– М.: «Экзамен», 2012. – 736 с.
43.
Б.И. Башкатов, Г.Ю. Карпухина. Международная
статистика труда. – М.: Издательство «Дело
и Сервис», 2011. – 208 с.
45.
Л.А. Долгучиц. Планета иммигрантов. –
М.: «Молодая гвардия», 2011. – 206 с.
46.
Е.Ф. Авдокушин. Международные экономические
отношения. – М.: «Юристъ», 2012. – 366 с.