Туристические формальности

ЮНВТО подготовила и осуществляет два крупных проекта: «Шёлковый путь» (с 1994г.) и «Маршрутом рабов» (с 1995г.). В ноябре 1994г. ЮНВТО разработала проект заявления по предотвращению организованного интим-туризма. В 1996-1998 гг. в РФ были проведены семинары ВТО "Обучение обучающих" (для преподавателей высших учебных заведений по туризму), "Статистика туризма", "Планирование устойчивого развития туризма", "Технология экотуризма", "Социальный туризм", "Безопасность в туризме".  В 1997 году была проведена генеральная ассамблея ЮНВТО в Стамбуле (Турция); в 1999 году Генеральная ассамблея ЮНВТО в Сантьяго (Чили); в 2003 году было проведение пятнадцатой Генеральной ассамблеи в Пекине (Китай); в 2005 году была проведена шестнадцатая Генеральная ассамблея в Дакаре (Сенегал).

 В 2009 году  в Астане с 3 по 8 октября проходили  конференции: Генеральная ассамблея  - Восемнадцатая сессия; Исполнительный  совет – восемьдесят шестая  сессия(3 октября); Исполнительный совет  – восемьдесят седьмая сессия (8 октября);   Таким образом, можно сделать вывод о том, что Всемирная туристская организация очень важна для туризма. Её создание – это признание не только экономического, социального, культурного, но и политического значения международного туризма. Основная цель ЮНВТО – это продвижение и развитие туризма как важнейшего средства содействия миру и взаимопониманию между народами, экономическому развитию и процветанию, международной торговле, уважению и соблюдению прав и свобод человека. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. Анализ направлений деятельности ЮНВТО

2.1 Рекомендации  ЮНВТО по упрощению туристских  формальностей

 

ЮНВТО регулярно дает необходимые рекомендации по упрощению туристских формальностей. Ранее при Исполнительном Совете ЮНВТО имелся Комитет по упрощению формальностей, который отвечал за весь комплекс вопросов, связанных с проблемами передвижения туристов, как в международном, так и в национальном масштабах. В октябре 1994 г. он был объединен с Комитетом по безопасности в туризме и стал называться Комитетом ЮНВТО по качеству туристского обслуживания. На заседаниях Комитета рассматриваются подходы к разработке мер по безопасности и защите туристов, заслушиваются доклады о необходимости иметь туристскую полицию в крупных туристских центрах той или иной страны на основе уже имеющегося опыта других государств в этом направлении.  ЮНВТО уделяет особое внимание необходимости проведения дипломатической конференции, на которой предполагается рассмотреть подготовленный проект и принять в перспективе Международную конвенцию по упрощению туристских поездок и пребываний, где будут четко обозначены рекомендации по упрощению пограничных, таможенных, санитарных, валютных и других формальностей и процедур.  Крупные международные туристские ассоциации также уделяют внимание упорядочению туристских формальностей и повышению безопасности туризма. Например, ПАТА - Туристская ассоциация стран Азии и Тихого Океана, одной из важнейших своих целей ставит "содействие в установлении сотрудничества по вопросам упрощения пограничных формальностей, валютных и таможенных правил и иных норм". 

Следует также  сказать, что в Итоговом документе  Венской встречи представителей государств - участников Совещания  по сотрудничеству и безопасности в  Европе говорится о необходимости  содействия государств в организации турпоездок, сокращении до минимума времени рассмотрения ходатайств о таких путешествиях, а также уделять серьезное внимание предложениям о заключении соглашений относительно выдачи многократных виз и упрощения туристских формальностей. 

Упрощение туристских поездок и путешествий - это всесторонне продуманная и скоординированная политика государства и действия его конкретных правительственных органов, в первую очередь национальной туристской администрации по развитию и поощрению турпоездок, обеспечению туристов необходимой социальной и экономической защищенностью, а также квалифицированной медицинской и иной помощью, охраной их имущества, здоровья, личных прав и достоинства. Естественно, данная деятельность должна проводиться в тесном контакте с самими туристскими организациями и ассоциациями, без этого постоянного взаимодействия положительного сдвига в сфере туризма быть не может. 

 

 

В проекте Будапештской конвенции по упрощению туристских путешествий, поездок и пребываний (март 1989г.), текст которого почти полностью вошел в упомянутую Гаагскую декларацию по туризму, были определены основные принципы: "Каждая Договаривающаяся Сторона обязуется упрощать индивидуальные и организованные групповые турпоездки и пребывания", но вместе с тем там же говорится, что "ни одно из положений Конвенции не может быть истолковано, как препятствующее Договаривающейся Стороне принимать временные меры, которые эта Сторона считает необходимыми для сохранения правопорядка и безопасности. О введении таких временных мер должны незамедлительно быть проинформированы другие Стороны".  Рекомендуется также всем странам по аналогии со структурой ЮНВТО учредить Национальный орган (Комитет по качеству туристского обслуживания), который "обязан координировать деятельность по упорядочению и упрощению положений, формальностей и процедур, затрагивающих туристские путешествия, поездки и пребывания туристов".  Следует отметить, что в области упрощения организации туристских поездок ЮНВТО действует в тесном контакте с Международной организацией гражданской авиации (ИКАО), Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Международной морской организацией (ММО), Советом таможенного сотрудничества (СТС) и другими организациями. По аналогии с этим работа Национальной туристской администрации той или иной страны должна проводиться в тесном контакте и взаимодействии со всеми другими заинтересованными министерствами и ведомствами.

 

 

2.2 Анализ  деятельности ЮНВТО

 

 В основном  деятельность ЮНВТО концентрируется на информативном продвижении туризма, расширении его значимости и преимуществ, опасностей, а также создании новой материально-технической базы. Организация пытается упорядочить действия различных наций в туризме путём разработки и введения определённых принципов в области международного туризма. ЮНВТО является основным представителем туризма в ООН и действует как самый авторитетный орган в мировом туризме. Кроме того, ЮНВТО разрабатывает международные документы (акты) и следит за их исполнением, а также и за реализацией уже существующих правил, поощряя разрешение международных туристских разногласий.  Другие аспекты деятельности ЮНВТО включают в себя помощь развитию стран, организации и стимулировании сотрудничества между ними в вопросах, воздействующих на туризм. Всё это реализуется благодаря принятию определённых стандартов оборудования, понятий, языков, условных обозначений (например, обозначение первой помощи), чтобы облегчить общение (взаимопонимание) и пребывание иностранных туристов в чужой стране.  ЮНВТО также выступает в качестве организации по обмену информацией и поощряет применение новых разработок и знаний в области развития туризма и реализации маркетинга. Одна из важнейших задач ЮНВТО - исследования, которые включают в себя изучение статистики по международному туризму, изобретение новых методов измерения, прогнозирования, разработку и маркетинг – всё это может быть использовано национальными туристскими организациями в их деятельности. Исследовательская деятельность ведёт к увеличению методов статистики.  ЮНВТО представляет регулярный отчёт о состоянии мирового туризма, который учитывает как достижения, так и препятствия для дальнейшего развития туристской индустрии.

ЮНВТО предпринимает попытки содействовать мировому туризму через исключение или ограничение правительственного вмешательства в международный туризм, так же как и в процесс стандартизации требований к паспортам, визам, регистрациям в полиции, въездным формальностям и т.д. ЮНВТО обеспечивает техническую поддержку развития стран, в особенности стран – членов ООН.

Всемирная туристская организация помогает развитию туризма, содействующего экономическому развитию, укреплению мира, процветанию, повышению взаимопонимания между народами, всеобщему уважению и соблюдению прав человека и фундаментальных свобод без различия расы, пола, языка и религии. Это говорит о том, что нормальное развитие туризма не возможно без регулирования его такой международной туристской организацией, как ЮНВТО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

 Таким образом,  выросшая из международного конгресса  официальных организаций ассоциаций сферы туристического и транспортного обслуживания, образованная в 1947г. в виде Международного союза официальных туристских организаций, затем преобразованная в 1970г. во Всемирную Туристическую Организацию, она активно содействовала развитию туризма во всем мире. Сотрудничая со многими мировыми организациями, в частности с ООН, ВТО она оказывает руководящую, консультационную и финансовую помощь индустрии туризма.                               На многочисленных конференциях (Всемирная конференция по туризму - 1982, Межпарламентская конференция по туризму – 1989), она оказывает неоценимую помощь международной индустрии туризма.  Цель контрольной работы достигнута - определено, что Всемирная Туристская Организация призвана способствовать развитию туризма. Многообразие её целей, задач и видов деятельности убедительно демонстрирует сложность туризма как системы и необходимость комплексного решения большинства проблем в этой области  на международном уровне.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

 

1.Кабушкин, Н.И.  Организация туризма: учеб. пособие  / А.П. Дурович, Н.И.2010г. 

 

2.Квартальнов В.А. Туризм [Текст] / В.А. Квартальнов.- М.: Финансы  и статистика, 2000.- 320с.  Всемирная  туристская организация

 

 

3.СергееваТ.М.- М.: Новое знание, 2009.- 632с.

 Основы туристской  деятельности: Учебник / сост.  Е.И.  Ильина .- М.:

 

4. Официальный сайт  ЮНВТО www.world-tourism.org

 

5.Ассистент-Словарь Проф. http://yas.yuna.ru

 

6. http://www.vesmirbooks.ru/intbooks/unwto/