Акты международных организаций и собществ по безопасности туризма

Для безопасного проведения путешествия необходимо обеспечение  необходимых условий и предпосылок  для снижения туристического риска, которому подвергается жизнь, здоровье и имущество туристов, особенно в  заграничных путешествиях.

Бурное развитие массового  международного туризма, его распространение  практически на все районы земного  шара все острее ставит проблему обеспечения  безопасности туристов. По мнению экспертов, в последние годы угроза их жизни, здоровью и имуществу значительно  возросла. В то же время туристические  фирмы, заинтересованные прежде всего в получении прибыли, не предоставляют своим клиентам достаточной информации, а также практически не проводят работы по выявлению регионов повышенной опасности, в том числе и районов с неблагоприятной криминальной обстановкой.

Проблема безопасности туризма  особенно остро стоит в регионах, традиционно привлекательных для  туристов (тропические и субтропические регионы, экваториальный пояс, национальные парки и прочие нетронутые природные  территории), но вместе с тем представляющих для неподготовленного человека наибольшую опасность. Наряду с этим, на земном шаре существуют территории, потенциально опасные для туристов по другим причинам – в силу низкого  социального уровня, где туристы  подвергаются риску быть ограбленными или захваченными террористами.

Для решения каждой из этих проблем разработаны соответствующие  законодательные и правовые механизмы  на международном, национальном и региональном уровнях.

За последние 60-70 лет приняты  основные документы международного характера, регулирующие туристическую  деятельность вообще и проблему его  безопасности в частности. Данные документы  периодически поправляются и совершенствуются в соответствии со сложившейся международной  обстановкой. Национальная и тем  более региональная нормативная  база в области регулирования  проблемы безопасности туризма остается гораздо менее динамичной, хотя заметны  значительные отличия в уровне проработанности  данного вопроса в различных  странах и регионх.

Правительства и руководящие  органы многих стран регулярно публикуют  списки стран, нежелательных для  посещения гражданами этой страны. Необходимо отметить, что подобные документы не носят административного  характера, а являются лишь рекомендациями. (Здесь турист действует на свой страх и риск, однако это не уменьшает  правового значения подобных документов.)

Кроме этого, многие государства  законодательно закрепляют права туристов на медицинскую, транспортную и прочую безопасность и возлагает ответственность  за это на турагентов и туроператоров.

Важнейшими способами  государственного регулирования сферой туризма являются: лицензирование туристской деятельности, стандартизация туристской деятельности и объектов туристской индустрии, сертификация туристского  продукта, которые осуществляются в  целях защиты прав и интересов  туристов.

Лицензирование, стандартизация и сертификация в туриндустрии –  еще одни косвенные инструменты  правового регулирования безопасности туризма. Это положение закреплено Федеральным законом «Об основах  туристской деятельности в российской федерации».

Рассмотрев международные  акты и проанализировав международное  законодательство, в заключении можно сделать вывод о том, что в настоящее время правовое обеспечение безопасности туристической деятельности регламентируется достаточно широким уровнем актов различного уровня, что затрудняет деятельность в данной сфере в случае, когда возникают двухсторонние отношения между двумя участниками туристической деятельности, каждый из которых руководствуется различными принципами обеспечения туристической безопасности. Влияние этого фактора на уровень безопасности конечного туристического продукта должно быть исключено, и здесь предстоит проделать еще большую работу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

             Список использованных источников и литературы                                                        

                                                         Источники

1.  Гаагская декларация по туризму. Принцип VII, Гаага (Нидерланды),1989г.

2. Глобальный этический кодекс туризма. Сантьяго (Чили), 1 октября 1999 г. Ст.1,Ст.8.

3.  Манильская декларация по мировому туризму. Манила (Филиппины), 1980г. Декларация А, Декларация С.

4. Хартия туризма. Статья IV,V. Мадрид (Испания),1985г.

5. Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Ст.4.

  6. Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Ст.14.

7. Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Ст.15.

8  Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Ст.17.

                                                             Литература

              9. Дурович А.П., Кабушкин Н.И., Сергеева Т.М. и др. Организация туризма. Учебное пособие. - Минск: Новое знание, 2003.Глава 10.

              10. Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме. - М., 2002

              11. Писаревский Е.Л. Законодательство в области обеспечения безопасности туризма / Е.Л. Писаревский // Туризм: право и экономика. - 2006.

  12. Штюрмер Ю.А. Опасности в туризме, мнимые и действительные, М.: Физкультура и спорт, 1983.

                                         Ресурсы интернет

   13.  Информационно-правовой портал  «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru 

  14. Информационно-правовой портал  «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/176660/

  15. Российская газета RG.RU [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/01/21/turizm.html

  16. Электронный фонд правовой и нормативно- технической документации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901946393

 

¹ Штюрмер Ю.А. Опасности в туризме, мнимые и действительные, М.: Физкультура и спорт, 1983.

² Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Ст.4.

³ Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Ст.14.

⁴ Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Ст.15.

⁵ Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Ст.17.

⁶ Дурович А.П., Кабушкин Н.И., Сергеева Т.М. и др. Организация туризма. Учебное пособие. - Минск: Новое знание, 2003.Глава 10.

⁷ Информационно-правовой портал «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru 

⁸ Российская газета RG.RU [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/01/21/turizm.html

⁹ Информационно-правовой портал «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/176660/

¹⁰ Писаревский Е.Л. Законодательство в области обеспечения безопасности туризма / Е.Л. Писаревский // Туризм: право и экономика. - 2006.

¹¹ Электронный фонд правовой и нормативно- технической документации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901946393

¹² Гаагская декларация по туризму. Принцип VII, Гаага (Нидерланды),1989г. 

¹³   Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме. - М., 2002

¹⁴ Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме. - М., 2002

¹⁵ Хартия туризма. Статья IV,V. Мадрид (Испания),1985г.

¹⁶ Глобальный этический кодекс туризма. Сантьяго (Чили), 1 октября 1999 г. Ст.1,Ст.8.

¹⁷ Манильская декларация по мировому туризму. Манила (Филиппины), 1980г. Декларация А, Декларация С.

¹⁸ Писаревский Е.Л. Законодательство в области обеспечения безопасности туризма / Е.Л. Писаревский // Туризм: право и экономика. - 2006.