Взимание таможенных пошлин и сборов

 

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Дальневосточный государственный университет путей сообщения»

Социально-гуманитарный институт

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

 

     Дисциплина:  ИСТТЖ

Тема: Взимание таможенных пошлин и сборов.

 

 

 

 

 

Выполнил студент 710 группы

специальность/ направление

                                                               "Таможенное дело"

Проверил: преподаватель кафедры

Чесноков. И

 

Хабаровск

2015 г.

 

План

1.   Введение. Таможня и таможенные пошлины.
2.   Порядок уплаты таможенных платежей.
3.   Таможенная стоимость товаров и способы ее определения.
4.   Классификация таможенных пошлин.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение. Таможня и таможенные пошлины.

      Все государства  мира независимо от различия  их социально-экономических и  политических систем, будучи юридически  суверенны и равны между собой, имеют право в сфере международных  экономических отношений осуществлять  контроль за всеми перемещениями  товаров, физических лиц и капиталов  через их государственные границы  посредством таможенных органов.

   Русское слово  “таможня” происходит от слова  “тамга” - клеймо, знак, штемпель, рукоприкладный знак и тавро у татар, башкир, а местами и у русских. Слово “таможенная” издавна значило : пошлина, мыт или особый сбор за приложение клейма. Таможня относилась к мытным дворам, заставам по сбору тамги и таможенной пошлины. Таможенная грамота в старославянском языке дозволяла лицу, общине, монастырю учреждать в своем имении торги. Тот же смысл и содержание вошли и в европейские языки : custom house(англ.) , bureau de douane (фр.), zollamt (нем.)

       В настоящее  время под таможней понимается  государственное учреждение, осуществляющее  таможенный контроль за перемещением  через таможенную границу государства  предметов, товаров, физических лиц, почтовых отправлений,  услуг  и капиталов и взимание предусмотренных  таможенными тарифами таможенных  пошлин и таможенных сборов  с этих товаров.

         Таможенная пошлина представляет  собой один из видов государственных  денежных сборов, взимаемых с  импорта, экспорта и транзита  товаров, торгово-промышленной прибыли, имущества, ценностей и иных предметов, пропускаемых через таможенную  границу страны под контролем  таможенных служб, а также с  проведения различных международных  почтовых операций.

                  В настоящей работе рассматривается  порядок начисления, уплаты и  предоставления льгот по таможенным  пошлинам , принятый в Российской  Федерации в соответствии с  мировой практике,  а также  роль таможенных пошлин и тарифов  в истории таможенной политики  страны и перспективы развития  таможенно-тарифного регулирования.

 

2. Порядок уплаты таможенных платежей в Российской Федерации.

   В соответствии  с Таможенным Кодексом РФ таможенную  территорию Российской Федерации  составляют :  сухопутная территория  Российской Федерации, территориальные  и внутренние воды и воздушное  пространство над ними, а также  находящиеся в морской исключительной  экономической зоне РФ искусственные  острова, установки и сооружения, над которыми РФ обладает исключительной  юрисдикцией в отношении таможенного  дела. На территории РФ могут  находиться свободные таможенные  зоны и свободные склады, территории  которых рассматриваются как  находящиеся вне таможенной территории  РФ, за исключением случаев, определенных  законодательно. Пределы таможенной  территории РФ, а также периметры  свободных таможенных зон и  свободных складов являются таможенной  границей Российской Федерации.

       При  перемещении через таможенную  границу Российской Федерации  и в других случаях, установленных  Кодексом, уплачиваются следующие  таможенные платежи : 1) таможенная  пошлина, 2) НДС, 3) акцизы, 4) сборы за  выдачу лицензий таможенными  органами Российской Федерации  и возобновление действия лицензий, 5) сборы за выдачу квалификационного  аттестата специалиста по таможенному  оформлению и возобновление действия  аттестата, 6) таможенные сборы за  таможенное оформление, 7) таможенные  сборы за хранение товаров, 8) таможенные  сборы за таможенное сопровождение  товаров, 9) плата за информирование  и консультирование, 10) плата за  принятие предварительного решения, 11) плата за участие в таможенных  аукционах. Товары, перемещаемые через  таможенную границу Российской  Федерации, подлежат обложению таможенной  пошлиной в соответствии с  Законом Российской Федерации  “О таможенном тарифе”.

  Исчисление таможенных  платежей возможно только по  предъявлении таможенному органу  таможенной декларации.   Грузовая  таможенная декларация (ГТД) -  документ, представляемый распорядителем  груза таможне для оформления  необходимых таможенных формальностей  при переходе товаров через  таможенную границу. Эта декларация  должна быть предъявлена таможне  в строго установленные законодательством  страны сроки и содержать следующие  данные : 1) номер грузового документа , по которому товар принят  таможней, 2) номер вагона, контейнера  или наименование судна, в котором  прибыл груз, 3) наименование получателя  груза, 4) вес товара, число мест и их номера, маркировка и упаковка товара, 5) тарифное наименование товара, его группа или ссылка на соответствующую статью таможенного тарифа, 6) цена товара, 7) тарифная спецификация, 8) данные о происхождении товара, 9) перечень документов, приобщенных к таможенной декларации.

     Таможенные  платежи уплачиваются непосредственно  декларантом либо иным лицом  в соответствии с Кодексом. Любое  заинтересованное лицо вправе  уплатить таможенные платежи, если  иное не предусмотрено Кодексом. Таможенные платежи уплачиваются  до принятия или одновременно  с принятием таможенной декларации. На практике таможенные органы  по просьбе экспортеров и импортеров  могут разрешить произвести уплату  в течение нескольких дней  после принятия ГТД ( но до окончания  таможенного оформления.) Однако  принятие такого решения является  правом, но не обязанностью таможенного  органа.

    Таможенные платежи  уплачиваются таможенному органу  Российской Федерации как в  валюте Российской Федерации , так  и в иностранных валютах, курсы  которых котируются Центральным  банком Российской Федерации ( по  курсу на день принятия таможенной  декларации) , за исключением случая, когда такой платеж может быть  уплачен только в иностранной  валюте. В исключительных случаях  плательщику может быть предоставлена  отсрочка или рассрочка уплаты  таможенных платежей, которая не  может превышать 2 месяцев со дня  принятия таможенной декларации, за ее предоставление взимаются  проценты по ставкам , устанавливаемым  Центральным банком Российской  Федерации по предоставляемым  этим банком кредитам. Уплата  таможенных платежей может обеспечиваться  залогом товаров и транспортных  средств, гарантией третьего лица, банка или иного кредитного  учреждения  или внесением на  депозит причитающихся сумм. Решение  о продолжении таможенного оформления  принимается при условии, если  суммы начисленных и уплаченных  таможенных платежей соответствуют  суммам, исчисленных таможенным  инспектором или если сумм, уплаченных  в соответствии с предоставленными  платежными документами или уплаченных  ранее авансом, достаточно для  погашения таможенных платежей, начисленных инспектором.

 

3.   Таможенная стоимость товаров и способы ее определения.

   На основе грузовой  таможенной декларации определяется  таможенная стоимость товаров  используется при начислении  таможенной пошлины, сборов и  иных таможенных платежей, установления  стоимости товаров для иных  таможенных целей, включая взыскание  штрафов и применение иных  санкций за таможенные правонарушения.

     Порядок применения  таможенной оценки товаров, ввозимых  на таможенную территорию РФ  и вывозимых с нее, устанавливается  Правительством РФ.     Таможенная  стоимость импортируемых в РФ  товаров определяется декларантом  согласно правилам таможенной  оценки, предусмотренной порядком, применяемым в соответствии с  общими принципами системы таможенной  оценки ГАТТ, и  методам определения  таможенной стоимости, установленным  Законом,  и заявляется (декларируется ) декларантом таможенному органу  РФ при перемещении товара  через таможенную границу РФ. Определение таможенной стоимости  импортируемых товаров производится  путем последовательного применения  следующих методов оценки :1) по  цене сделки с ввозимыми товарами,2) по цене сделки с идентичными  товарами,3) вычитания стоимости,4) сложения  стоимости,5) резервный метод.

 

          Основным методом определения  таможенной стоимости является  оценка по цене сделки с  ввозимыми товарами. В качестве  базы для определения таможенной  стоимости применяется цена сделки  непосредственно с ввозимыми  товарами, подлежащими оценке , под  которой понимается как цена, фактически уплаченная, так и  цена, подлежащая уплате за ввозимые  товары. При использовании цены  сделки для определения таможенной  стоимости в нее включаются  следующие расходы, если они не  были ранее в нее включены :

а) расходы на транспортировку ввозимых товаров до места их таможенного оформления ( расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и складированию, страхованию, выплате комиссионных и иных посреднических вознаграждений, стоимость контейнеров и др. многооборотной тары, если она рассматривается как единое целое с ввозимым товаром),

б) стоимость упаковки , упаковочных материалов и работ по упаковке,

в) соответствующая часть стоимости товаров (работ, услуг), которые прямо или косвенно были предоставлены импортером бесплатно или по сниженной цене в целях использования для производства или продажи на экспорт оцениваемых товаров (сырье, материалы и другие комплектующие изделия, являющиеся составной частью оцениваемых товаров, инструменты и оборудование, используемые при их изготовлении, инженерная и опытно-конструкторская проработка, вспомогательные материалы, топливо),

г) лицензирование и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности,

д) часть дохода импортера от любой последующей продажи или использования оцениваемых товаров, которые подлежат возврату экспортеру.

    Цена сделки  с ввозимыми товарами не может  быть использована для определения  таможенной стоимости, если:

1)существуют ограничения  в отношении прав импортера  на оцениваемый товар (кроме ограничений , установленных законодательством  РФ, ограничений географического  региона и ограничений, существенно  не влияющих на цену товаров),

2) цена сделки зависит  от соблюдения каких-либо условий, влияние которых не может быть  учтено,

3) данные, использованные  декларантом, не подтверждены документально,

4) импортер и экспортер  являются взаимозависимыми лицами (совладельцами, связаны отношениями  найма, находятся по контролем  третьего лица, являются близкими  родственниками), за исключением  случаев, когда это не влияет  на цену сделки , что должно  быть доказано документально.

 

     В качестве  базы для определения таможенной  стоимости при методе оценки  по цене сделки с идентичными  товарами принимаетвся цена сделки с товарами, одинаковыми во всех отношениях с оцениваемыми товарами ( по назначению и характеристикам, качеству, наличию товарного знака и репутации на рынке, страны происхождения, производителю). Товары, произведенные различными лицами, могут считаться идентичными только в том случае, если у декларанта и таможенных органов не имеется сведений об идентичных товарах, произведенных тем же производителем.

 

   В качестве базы  для определения таможенной стоимости  при использовании метода оценки  по цене сделки с однородными  товарами принимается цена сделки  по товарам, которые, хотя и не  являются одинаковыми во всех  отношениях, имеют сходные характеристики  и состоят из схожих компонентов , что позволяет им быть коммерчески  взаимозаменяемыми с оцениваемыми  товарами ( учитываются назначение  и характеристики товаров, качество, наличие товарного знака и  репутация на рынке, страна-производитель.

   Цена сделки с  идентичными или однородными  товарами принимается в качестве  базы  для определения таможенной  стоимости , если эти товары :

а) проданы (отчуждены) для ввоза на территорию РФ,

б) ввезены одновременно или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров на тех же коммерческих условиях и примерно в тех же количествах. В случае, если идентичные товары ввозились в ином количестве или на иных коммерческих условиях, декларант должен произвести соответствующую корректировку и документально доказать таможенному органу ее обоснованность.