Таможенные пошлины и сборы

ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ И  СБОРЫ

Таможенная пошлина - это косвенный  налог, которым облагается внешний  торговый оборот товаров в силу факта перемещения товаров через таможенную границу. Уплата таможенной пошлины носит обязательный характер и обеспечивается государственным принуждением.

Конечным плательщиком является покупатель, который приобретает товар по цене, включающей пошлину. Таможенная пошлина, увеличивая цену товара, снижает его конкурентоспособность. Этим достигается защита внутреннего рынка и национальных товаропроизводителей

Основные цели таможенных пошлин:

1. защита экономики РФ от неблагоприятного воздействия иностранных конкурентов;
2. обеспечение условий для эффективного продвижения РФ в мировую экономику;
3. рационализация товарной структуры ввоза товаров в РФ.

Законодательная база:

1. НК РФ;
2. Таможенный кодекс РФ от28 мая 2003г.;
3. Закон "О таможенном тарифе";
4. ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" и др.

Налогоплательщики:

Лицо, являющееся собственником товаров, их покупателем, владельцем, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу РФ. Лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, является:

декларант - лицо, перемещающее товары через таможенную границу, заявляющее (декларирующее) и предъявляющее товары для целей таможенного оформления;

таможенный брокер (представитель) - посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта.

Объект налогообложения:

Товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, любое имущество, в  том числе валюта, транспортные средства и др.

Налоговая база:

Основой для исчисления платежей является таможенная стоимость и (или) их количество, что заявляется декларантом, который представляет оформленную декларацию таможенному органу РФ при фактическом перемещении товаров через границу. Таможенная стоимость товара определяется самим декларантом.

Классификация таможенных пошлин по видам 

по направлению движения товаров	по целям	по ставкам
Импортные Экспортные Транзитные	Антидемпинговые Компенсационные Специальные Преференциальные	Специфические Адвалорные  Комбинирование  Альтернативные

 

Импортные (ввозные)- облагают товары, ввозимые в страну. Импортные пошлины  удорожают товары, препятствуют их проникновению на внутренний рынок и способ-т развитию национального производства.

Экспортные (вывозные)- облагают товары, идущие на экспорт; они являются ограничителем вывоза товаров, необходимых для развития национальной экономики.

Транзитные - на иностранные товары, провозимые через территорию страны • третьи страны Антидемпинговые пошлины - обеспечивают защиту внутреннего рынка от ввода товаров по демпинговым ценам (демпинг- экспорт товаров по ценам ниже цен мирового рынка) они повышают цены на импортные товары на внутреннем рынке на импортные товары.

Компенсационные пошлины - взимаются сверх обычных. Они применяются в целях _

снижения конкурентоспособности импортных товаров на внутреннем рынке до нормального уровня и играют протекционистскую роль. Компенсационные пошлины применяются в 2 случаях:

1. при ввозе товаров, на производство или экспорт, которых применялись субсидии. Эти пошлины призваны защитить от возможного ущерба отечественных производителей аналогичных или конкурирующих товаров.
2. при вывозе из страны товаров, на производство которых направлялись субсидии, если такой вызов мог нанести ущерб стране потерей доходов государственного бюджета.

Специальные таможенные пошлины применяются в качестве:

• меры защиты, если на таможенную территорию России ввозятся товары в таком количестве, которое может нанести ущерб отечественным производителям;
• ответной меры на дискриминационные действия отдельных стран и их союзов;
• меры пресечения недобросовестной конкуренции.

Антидемпинговые, компенсационные, специальные пошлины применяются при наличии соответствующих условий и обстоятельств, выявленных в результате расследования проводимого государственными органами РФ в исключительных случаях.

Преференциальные (предпочтительные) называются пошлины, вводимые в пониженных размерах для одной или нескольких стран для поощрения импорта определенных товаров. В мировой практике используется Генеральная система преференций для развивающихся стран, способствующая повышению конкурентоспособности их товаров на рынках импортирующих стран (Россия участвует как импортер).

Таможенные ставки:

1. адвалорные - исчисляются в % к таможенной стоимости облагаемых товаров;
2. специфические (твердые)- устанавливаются в определенной денежной сумме с единицы измерения облагаемых товаров, например, за шоколад - 0,6 евро за 1 кг;
3. смешанные (комбинированные)- сочетают оба выше названных вида таможенного обложения, напр. туши КРС - 15% от стоимости и 0,15 евро за 1 кг;
4. альтернативные - для некоторых товаров действует адвалорная и специфическая ставки и взимается наибольшая из них (в России не применяется).

В зависимости от страны происхождение товара применяются дифференцированные ставки импортных таможенных пошлин:

1. Базовые ставки применяются в отношении товаров, происходящих из стран, в тор- гово-политических отношениях с которыми действуют регалии наиболее благоприятствуемой нации, т.е. страны представляют друг другу в области торговых отношений такие же преимущества и льготы, какие они предоставляют таким странам.
2. максимальные - в отношении товаров, происходящих из стран, не пользующихся режимом наибольшего благоприятствования, для их расчета базовые ставки увеличиваются в 2 раза
3. преференциальные - к большинству товаров, происходящих из развивающихся стран; для этого базовые ставки умножаются на коэффициент 0,75.

Порядок исчисления налога.

Таможенная пошлина исчисляется как соответствующая налоговой базе процентная доля налоговой базы.

Если декларант декларирует несколько разных товаров одновременно, то таможенная пошлина исчисляется отдельно по каждому виду товара.

Налоговый период

Сроком уплаты таможенных платежей является дата принятия таможенной декларации к таможенному оформлению. Налоговой декларацией по таможенной стоимости является таможенная декларация. Грузовая таможенная декларация - основной документ, в котором заявляются сведения, необходимые для представления в таможенный орган: - таможенный режим;

-сведения о декларанте, таможенном брокере;

- сведения о товарах и об исчислении таможенных платежей;

• - сведения об внешнеэкономической деятельности, о производителе товаров и др. Таможенная стоимость и расчет таможенной пошлины:

1. Декларант заявляет таможенным органам РФ таможенную стоимость товара.

2. Таможенный орган РФ, производящий таможенное оформление товара, контролирует правильность определения декларантом таможенную стоимости.
3. На основании таможенной стоимости в соответствии с таможенным Кодексом РФ производится исчисление и уплата ввозной таможенной пошлины.

Таможенные декларации подается в сроки:

• на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ, - не превышающие 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств таможенному органу;
• на товары, вывозимые с таможенной территории РФ, - до их убытия с таможенной территории РФ.

Под тарифной льготой (тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики РФ в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу в виде:

• возврата ранее уплаченной пошлины;
• освобождения от оплаты пошлины;
• снижения ставки пошлины;

• установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара Таможенной пошлиной не облагаются:

1. транспортные средства, совершающие международные перевозки грузов, багажа, пассажиров;
2. предметы материально -технического снабжения, топливо, продовольствие, вывозимое за пределы РФ в целях обеспечения российско-морских судов;
3. товары, ввозимые на территорию РФ в качестве гуманитарной помощи, в благотворительных целях;
4. товары, подлежащие обращению в собственность государства;
5. товары, перемещаемые в режиме транзита, предназначенные для третьих стран;
6. товары для официального или личного пользования представителями иностранных государств;
7. товары, перемещаемые физическими лицами, не предназначенные для производственной и коммерческой деятельности.

Тарифные преференции предоставляются в отношении товаров:

• происходящих из государств, образующих вместе с РФ зону свободной торговли или таможенный союз;
• происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций РФ.

От взимания импортных пошлин освобождены книги, газеты, репродукции; детская одежда, медицинские приборы и устройства, инвалидные коляски.