Таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования

- свидетельство о смерти, выданное уполномоченным учреждением  страны отправления, либо медицинское  свидетельство о смерти, либо копии этих документов;

 - акт (справка) в произвольной форме организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, и с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.

 При таможенном оформлении товаров декларант обязан: 
         - произвести декларирование товаров в соответствии с таможенным законодательством ТС;

- предъявить по требованию  должностного лица таможенного  органа декларируемые товары;

- уплатить причитающиеся таможенные пошлины, налоги;

- представить документы  и сведения, подтверждающие достоверность  заявленных в таможенной декларации сведений. При декларировании в устной форме указанные документы и сведения представляются по требованию уполномоченного должностного лица таможенного органа; 
         - представить документы, свидетельствующие об уплате таможенных пошлин, налогов;

- представить документы  и сведения, необходимые для предоставления таможенных льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представить документы,  подтверждающие осуществление других  видов государственного контроля  перемещаемых товаров, если товары  подлежат такому контролю;

- оказывать таможенным органам содействие при таможенном оформлении товаров.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

- товары для личного пользования,  перемещаемые в несопровождаемом  багаже или доставляемые перевозчиком  в адрес физического лица;

- товары для личного пользования,  перемещаемые любым способом, в  отношении которых применяются  запреты и ограничения, кроме  мер нетарифного и технического  регулирования;

- товары для личного пользования,  перемещаемые любым способом, в  том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза;

- транспортные средства  для личного пользования, перемещаемые  любым способом, за исключением  транспортных средств для личного  пользования, зарегистрированных  на территории государств - членов  таможенного союза, временно вывозимых  с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;

- валюта государств - членов таможенного союза, ценные  бумаги и (или) валютные ценности  в случаях, установленных законодательством  и (или) международным договором  государств - членов таможенного  союза; 
- культурные ценности;

- товары для личного  пользования, ввозимые в сопровождаемом  багаже, если перемещающее их  физическое лицо имеет несопровождаемый  багаж;

- иные товары, определенные  таможенным законодательством таможенного  союза⁹.

В иных случаях, товары декларируются в устной форме.

Таможенные органы обязаны  информировать заинтересованных лиц  о товарах, подлежащих в соответствии с законодательством государств-участников ТС декларированию в письменной форме.

Если количество ввозимых товаров превышает установленные ограничения, в части такого превышения применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

2.1. Таможенное оформление автомобилей, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу для личного пользования

 Необходимость отдельного порядка таможенного оформления автомобилей, перемещаемых физическими лицами для личного пользования обусловлена спецификой товара и необходимостью их государственной регистрации.

Транспортные средства для личного пользования, не зарегистрированные на таможенной территории таможенного  союза и территории иностранного государства могут быть помещены под процедуру таможенного транзита¹⁰.

При прибытии автомобиля на территорию физическое лицо, следующее на нем через таможенную границу, представляет таможенному органу сведения об этом автомобиле, внося их в соответствующие графы пассажирской таможенной декларации, а также транспортные, товаросопроводительные и иные документы.

 Таможенная декларация на автомобиль считается поданной с момента ее регистрации таможенным органом.

Если по причинам, не зависящим  от таможенных органов, немедленное  таможенное оформление автомобиля и (или) уплата таможенных пошлин, налогов  не представляются возможными в день его прибытия в место таможенного  оформления, такой автомобиль подлежит помещению на склад временного хранения.

Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате до выпуска  транспортных средств для личного  пользования в свободное обращение.

Ввозные таможенные пошлины, налоги исчисляются по ставкам¹¹.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у Декларанта¹²: 
        - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения; лица, которому транспортное средство передано для осуществления его вывоза¹³.

- со дня выдачи таможенным  органом разрешения на такую  передачу. 
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у:

1) декларанта:

- с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов;

- если транспортное  средство передано декларантом  лицу для осуществления вывоза  транспортного средства.

Со дня выдачи таможенным органом разрешения на такую передачу, за исключением случаев, когда до выдачи такого разрешения наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов;

2) лица, которому транспортное  средство передано для осуществления  его вывоза¹⁴.

- с момента вывоза  транспортных средств, временно  ввезенных на таможенную территорию  таможенного союза и вывозимых  до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов;

Таможенное оформление автомобиля завершается путем проставления должностным лицом таможенного органа в соответствии с принятым им решением оттисков штампа и личной номерной печати в таможенной декларации на автомобиль.

После завершения таможенного  оформления таможенные органы выдают на автомобиль следующие документы:

- паспорт транспортного средства (за исключением автомобилей, ввозимых временно), при этом паспорт транспортного средства оформляется на имя его собственника и выдается владельцу транспортного средства;

- таможенный приходный  ордер, если производилась уплата  таможенных пошлин, налогов.

   2.2 Временный ввоз и вывоз товаров физическими лицами

ТК ТС предусматривает полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, временно ввозимых на территорию иностранными физическими лицами, при условии, что эти товары ввозятся исключительно для личного пользования этими лицами на период их временного пребывания на таможенной территории¹⁵.

Также освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов распространяется на ввозимые временно иностранными физическими  лицами транспортные средства при условии, что данные транспортные средства:

– принадлежат иностранным  физическим лицам либо арендованные ими или взятые во временное пользование  иным способом (т.е. иностранное лицо на ввозимое временно транспортное средство имеет право собственности, либо владения, либо распоряжения);

-ввозятся исключительно для личного пользования.

Срок временного ввоза  товаров устанавливается таможенным органов в отношении товаров, подлежащих обязательному письменному  декларированию. Срок временного ввоза устанавливается исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на территории таможенного союза.

Временно ввезенные  товары для личного пользования  могут обратно вывозиться с таможенной территории таможенного союза через любой таможенный орган.

 В случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы, обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.

                 Порядок временного ввоза на территорию ТС, в соответствии с которой физические лица государств - членов таможенного союза вправе временно вывозить с таможенной территории таможенного союза товары для личного пользования на срок своего временного пребывания на территории иностранного государства и ввозить их обратно с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов¹⁶.

В случае если таможенным органом установлено, что товары вывозятся физическим лицом с целью осуществления предпринимательской деятельности, таможенное оформление таких товаров производится в общем порядке с уплатой причитающихся таможенных пошлин, налогов. 
Соответственно при обратном ввозе таможенные пошлины, налоги не уплачиваются только в отношении тех товаров, которые были вывезены ранее.

По заявлению физического лица таможенный орган проводит идентификацию временно вывозимых товаров для личного пользования, если такая идентификация будет способствовать их обратному ввозу с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. Об идентификации товаров указывается в пассажирской таможенной декларации, один экземпляр которой выдается физическому лицу, вывозящему товары¹⁷.

Идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, отбора проб и образцов, подробного описания товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации, а также иными способами¹⁸.    

Отсутствие такой идентификации  не препятствует обратному ввозу  физическими лицами товаров для  личного пользования с освобождением  от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при условии подтверждения  таможенному органу того, что эти  товары ввозятся обратно после временного вывоза с таможенной территории таможенного союза в порядке, определенном таможенным законодательством таможенного союза.

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Порядок перемещения  физическими лицами товаров для  личного пользования  регламентирован  специальными нормами таможенного законодательства Таможенного союза.

При этом предназначение товаров определяется таможенным органом, исходя из заявления физического  лица о товарах, перемещаемых через  таможенную границу, характера товаров  и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу.

Кроме того, установленный  законодательством Таможенного  союза порядок перемещения через  таможенную границу физическими  лицами товаров для личного пользования  предполагает возможность неприменения к товарам мер нетарифного регулирования, а также отдельных запретов и ограничений экономического характера, применяемых к участникам ВЭД.

Таможенным кодексом Таможенного союза для декларирования товаров для личного пользования  предусмотрена только одна форма декларирования - письменная, которая осуществляется путём подачи в таможенный орган пассажирской таможенной декларации. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. Ранее существовавшие иные формы декларирования - устная и конклюдентная, затрудняли как возможность контроля самого факта декларирования товаров, так и квалификацию возможного правонарушения и не позволяли привлечь лицо к ответственности.

Следует сделать вывод  о том, что основные правовые принципы организации совершения таможенных операций с товарами для личного пользования, перемещаемыми физическими лицами, заложенные в ТК ТС, практически не отличаются от принципов, применявшихся в российском таможенном законодательстве.