Таможенная процедура временного ввоза

План:

Введение

1. Содержание таможенной процедуры временного ввоза (допуска) товаров, условия помещения и срок временного ввоза товаров.

2. Порядок уплаты таможенных пошлин и налогов в отношении товаров помещаемых(помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)

3. Особенности временного ввоза с применением карнетов АТА.

4.Правовые и организационные основы таможенного регулирования в процедуре временного ввоза (допуска).

Заключение

Список литературы

Приложение 1

Приложение 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В последнее время процессы глобализации и интернационализация производства, стремительное развитие интернет-бизнеса  и создание глобальных информационно-финансовых центров все сильнее объединяют экономики различных государств и требуют более тесного взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности.Такое положение дел способствует быстрому увеличению товарообмена между странами, что заставляет таможенные службы государств применять всевозможные меры по облегчению торговли без последствий ослабления таможенного контроля, а предпринимателей - активизировать свои усилия по минимизации издержек, связанных с условиями помещения товаров под таможенные процедуры.

В международной коммерческой практике часто возникают ситуации, при  которых необходимо ввезти товар  в страну для его использования  на короткий срок либо в демонстрационных целях. В дальнейшем он не будет использоваться на данной таможенной территории и  не принесет экономического ущерба стране. Уплата ввозных таможенных пошлин в  таких случаях существенно увеличивает  издержки предпринимателя и тормозит развитие международных отношений, поэтому для данных обстоятельств  разработана и применяется процедура  временного ввоза (допуска).

Актуальность темы контрольной работы определяется следующими положениями:

1. Процедура временного ввоза  (допуска) входит в пятерку  наиболее часто применимых таможенных  процедур в Таможенном союзе  .

2. Временный ввоз является объектом  неугасаемого интереса со стороны  многих государств и мирового  сообщества в целом, что выражается  в многочисленных двусторонних  и многосторонних договорах, регулирующих  применение данной процедуры. 

3. Процедура временного ввоза  (допуска) является сложной и  абсолютно не исследованной в  части применения таможенных  платежей, что порождает многочисленные  трудности при реализации процедуры.

Целью данной работы является раскрыть содержание и особенности процедуры  временного ввоза(допуска).

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- определить понятие, назначение и содержание процедуры временного ввоза (допуска);

-  изучить порядок помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза(допуска);

- проанализировать порядок исчисления и уплаты таможенных платежей в процедуре временного ввоза (допуска) в ТС;

- проанализировать правовые и организационные основы таможенного регулирования в процедуре временного ввоза (допуска).

В качестве источников для данной работы использованы положения Таможенного  Кодекса Таможенного союза,соглашения и законы ,касающиеся таможенной процедуры  временного ввоза(допуска), а также  учебники по таможенному праву.

К специфике процедуры временного ввоза обращаются такие авторы как  С.В.Халипов,С.И.Истомин,Х.А.Андриашин.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Содержание таможенной процедуры временного ввоза (допуска) товаров, условия помещения и срок временного ввоза товаров.

Временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные  товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного  союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных  таможенных пошлин, налогов и без  применения мер нетарифного регулирования  с последующим помещением под  таможенную процедуру реэкспорта.

Помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза допускается при условии возможности идентификации товаров,помещаемых под эту таможенную процедуру,при их последующем таможенном оформлении с целью завершения таможенной процедуры временного ввоза. [ст.278 ТК ТС ]

Идентификация – установление соответствия наименований товара, указанных на маркировке и/или в сопроводительных документах, предъявляемым к ним требованиям. Это установление соотвествия конкретной продукции образцу и (или) ее описание. Описание продукции - набор признаков, параметров, показателей и требований, характеризующих продукцию, установл. в соотвествующих документах.

Виды идентификации:

• ассортиментная : установление соответствия наименования товара по ассортиментной принадлежности, обуславливающей предъявляемые к нему требования. Применяется для установления соответствия товара его наименованию при всех видах оценочной деятельности. Проводится при определении отношения товара к определённым товарным группам. В зависимости от такой принадлежности можно выделить следующие подвиды ассортиментной идентификации: групповая, видовая, страны происхождения, марочная

 

• квалиметрическая: установление соответствия требованиям качества, предусмотренным нормативными документами. Позволяет выявить наличие допустимых и недопустимых дефектов, а также соответствие товарному сорту, указанному на маркировке или в сопроводительных документах. В зависимости от этих критериев различают следующие подвиды квалиметрической идентификации: компонентная, рецептурная, конструкционная, технологическая, категорийная.
• Информационная: установление достоверности товарной информации, указанной в товаросопроводительных документах, и/или маркировке, и/или иных носителях информации.В зависимости от количественных градаций и носителей информационная идентификация может быть партионной, упаковки, маркировки, товаросопроводительных документов. Кроме того, отдельно можно выделить информационную идентификацию в средствах массовой информации, в рекламе, учебной и научно-популярной литературе. 
  

Не допускается помещение под  таможенную процедуру временного ввоза (допуска):

1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и  табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их  ввоза в единичных экземплярах  в рекламных и (или) демонстрационных  целях или в качестве выставочных  экспонатов либо промышленных  образцов;

2) отходов, в том числе промышленных;

3) товаров, запрещенных к ввозу  на таможенную территорию таможенного  союза.

Под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) могут помещаться иностранные  товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры, при соблюдении требований и условий, предусмотренных  ТК ТС.

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации) в соответствии с ТК ТС [ст. 279].

Допускается совершение с временно ввезенными товарами операций, необходимых  для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением  капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания  товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации  товаров таможенным органом при  их реэкспорте.

Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.

Допускается передача декларантом  временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу:

1) в целях их технического  обслуживания, ремонта (за исключением  капитального ремонта и (или)  модернизации), хранения, транспортировки,  а также в иных целях в  случаях, определенных законодательством  и (или) международными договорами  государств – членов Таможенного  союза, – без разрешения таможенного  органа;

2) в иных случаях – с разрешения  таможенного органа.

Сроки временного ввоза товаров предусмотрены положениями ТК ТС. Следует отметить, что этот срок не может превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза, за исключением случаев, когда по письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров может быть продлен таможенным органом. Так же необходимо заметить, что для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию таможенного союза могут устанавливаться более короткие или более продолжительные сроки временного ввоза. [ст. 280]

При неоднократном помещении  товаров под таможенную процедуру  временного ввоза (допуска), в том  числе когда декларантами этой таможенной процедуры выступают разные лица, общий срок временного ввоза не может  превышать двух лет.

Действие таможенной процедуры  временного ввоза может завершаться  до истечения срока временного ввоза  помещением временно ввезенных товаров, под таможенную процедуру реэкспорта, а также под иную таможенную процедуру  за исключением таможенной процедуры  таможенного транзита.

До истечения срока временного ввоза действие таможенной процедуры  временного ввоза (допуска) может быть приостановлено в случае помещения  временно ввезенных товаров под  таможенную процедуру таможенного  склада либо иную таможенную процедуру, определенную решением Евразийской экономической комиссии. 

Завершение процедуры временного ввоза регламентируется статьей 281 ТК ТС.

2.Порядок уплаты  таможенных пошлин, налогов в  отношении товаров,помещенных(помещаемых) под таможенную процедуру временного  ввоза(допуска).

О применении обеспечения  уплаты таможенных платежей подробнее  изложено в статьях 282 и 283 Таможенного  Кодекса Таможенного Союза.

Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением  от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного  союза и (или) решениями Евразийской экономической комиссии.(приложение 1)

Временно ввезенные товары с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов используются в пределах территории государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого данные товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).[ п.2 ст. 282 ТК ТС]

В отношении товаров, по которым  не предоставлено полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров  на таможенной территории таможенного  союза уплачивается 3% суммы ввозных  таможенных пошлин, налогов, которая  подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру  выпуска для внутреннего потребления  в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких  товаров под таможенную процедуру  временного ввоза.

+ * = + *

 

 

 

 

При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин, налогов уплачивается при  помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза за весь установленный период срока действия этой таможенной процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем  раз в 3 месяца. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов  определяется декларантом с согласия таможенного органа.

Обязанность по уплате ввозных  таможенных пошлин, в соответствии с п.1 статьи 283 ТК ТС, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, а прекращается:

- при завершении таможенной  процедуры временного ввоза (допуска)  в соответствии с пунктом 1 статьи 281 Таможенного Кодекса Таможенного  Союза, за исключением случая, когда во время действия этой  процедуры наступил срок уплаты  ввозных таможенных пошлин, налогов;

- в случаях, установленных  пунктом 2 статьи 80 Таможенного Кодекса  Таможенного Союза.

Сроки уплаты таможенных пошлин за временный ввоз так же регламентируются Таможенным Кодексом Таможенного Союза.[ст.  283]

Согласно п.3 ст.283 ТК ТС ввозные таможенные пошлины, налоги при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов подлежат уплате в следующие сроки: