Понятие и значение мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности

Срок рассмотрения документов, представляемых в согласующий орган, определяется государством - участником Таможенного союза.

В выдаче лицензии (согласовании выдачи лицензии), помимо оснований, указанных в ст. 3 Соглашения, может быть отказано, если технические характеристики РЭС и ВЧУ, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, не соответствуют техническим характеристикам РЭС и ВЧУ, предусмотренным законодательством государства-участника Таможенного союза.

Уполномоченный орган  вправе выдавать разъяснения (заключения) по вопросам выдачи лицензий. Информация о выданных разъяснениях (заключениях) направляется в Комиссию Таможенного  союза.

 

2.2 Радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров

 

Наименование товаров:

 

1. Высокочастотные устройства, оборудование и аппаратура промышленного,  научного и медицинского назначения, включающие в себя высокочастотные генераторы, за исключением: 

1. бытовых СВЧ-печей; 
2. высокочастотных устройств, использующих полосы радиочастот или радиочастоты согласно Приложению 1.

 

2. Радиоэлектронные средства различного применения для передачи или приема голоса, изображения, данных и/или других видов информации, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров, за исключением: 

 

1. оконечной (абонентской) аппаратуры передающей, включающей в себя приемное устройство, для сотовых сетей связи (мобильные телефоны, а также модемы, применяемые в сотовых сетях связи), в том числе встроенной, либо входящей в состав других устройств; 
2. радиостанций, работающих в полосе радиочастот 433,075 - 434,775 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт; 
3. радиостанций, работающих в полосе радиочастот 446,0 - 446,1 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 0,5 Вт; 
4. радиостанций диапазона 27 МГц, работающих в полосе радиочастот 26,965 - 27,860 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 5 Вт; 
5. аппаратуры передающей, включающей в себя приемное устройство, малого радиуса действия стандарта IEEE 802.15 (Bluetooth), работающей в полосе радиочастот 2400 - 2483,5 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 100 мВт, в том числе встроенной, либо входящей в состав других устройств; 
6. оконечной (абонентской) аппаратуры передающей, включающей в себя приемное устройство, малого радиуса действия стандартов IEEE 802.11, IEEE 802.11.b, IEEE 802.11.g, IEEE 802.11.n (Wi-Fi), работающей в полосе радиочастот 2400 - 2483,5 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 100 мВт, в том числе встроенной, либо входящей в состав других устройств; 
7. оконечной (абонентской) аппаратуры передающей, включающей в себя приемное устройство, малого радиуса действия стандарта IEEE 802.11.a, IEEE 802.11.n (Wi-Fi), работающей в полосах радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 5725 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 100 мВт, в том числе встроенной, либо входящей в состав других устройств; 
8. оконечной (абонентской) аппаратуры передающей, включающей в себя приемное устройство, стандарта IEEE 802.16, IEEE 802.16e (WiMAX), работающей в полосе радиочастот 2500 - 2690 МГц и 3400 - 3600 МГц с выходной мощностью передатчика не более 1 Вт, в том числе встроенной, либо входящей в состав других устройств. Исключение по полосе радиочастот 3400 - 3600 МГц не распространяется на Российскую Федерацию; 
9. радиоприемных средств, не содержащих радиоизлучающих устройств, предназначенных для приема программ телевизионного и радиовещания, включая спутниковое вещание, слуховых аппаратов и радиотренажеров для людей с нарушением (дефектами) слуха, устройств персонального радиовызова, систем спутниковой радионавигации (ГЛОНАСС, GPS), в том числе встроенных, либо входящих в состав других устройств; 
10. базовых и абонентских блоков бесшнуровых телефонных аппаратов технологии "DEC+", работающих в полосе радиочастот 1880 - 1900 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт; 
11. устройств для обнаружения и спасания пострадавших от стихийных бедствий, работающих на радиочастоте 457 кГц; 
12. устройств радиочастотной идентификации, работающих в полосе радиочастот 13,553 - 13,567 МГц; 
13. радиоэлектронных средств для обработки штрихкодовых этикеток и передачи информации, полученной с этих этикеток, в полосе радиочастот 433,05 - 434,79 (433,92 +- 0,2%) МГц, с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт; аппаратуры (устройств) малого радиуса действия дистанционного управления и передачи телеметрии, телеуправления, сигнализации, передачи данных и других подобных передач, работающей в полосе радиочастот 433,075 - 434,79 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт; 
14. радиоэлектронных средств для обработки штрихкодовых этикеток и передачи информации, полученной с этих этикеток, в полосе радиочастот 433,05 - 434,79 (433,92 +- 0,2%) МГц, с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт; аппаратуры (устройств) малого радиуса действия дистанционного управления и передачи телеметрии, телеуправления, сигнализации, передачи данных и других подобных передач, работающей в полосе радиочастот 433,075 - 434,79 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт; 
15. устройств охранной радиосигнализации, автоматических радиопередатчиков для подачи сигналов бедствия: работающих на радиочастотах 26,945 МГц и 26,960 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 2 Вт; 
16. работающих в полосе радиочастот 433,05 - 434,79 (433,92 +- 0,2%) МГц, с выходной мощностью передатчика не более 5 мВт; 
17. работающих в полосе радиочастот 868 - 868,2 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт; 
18. беспроводных систем приборов и аксессуаров для людей с нарушением (дефектами) слуха (слуховых аппаратов и радиотренажеров), работающих с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт в полосах радиочастот до 230 МГц и не использующих полосы радиочастот 108 - 144 МГц, 148 - 151 МГц, 162,7 - 163,2 и 168,5 - 174 МГц; 
19. аппаратуры радиоуправления моделями самолетов, катеров и т.п., работающих в полосах радиочастот 28,0 - 28,2 МГц и 40,66 - 40,70 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 1 Вт; 
20. детских радиопереговорных устройств и радиоуправляемых игрушек, работающих в полосе радиочастот 26957 - 27283 кГц, с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт 
21. детских радиосигнальных и радиопереговорных устройств, а также устройств радиоконтроля за ребенком, работающих в полосах радиочастот 38,7 - 39,23 МГц и 40,66 - 40,7 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт, а также в полосе радиочастот 863,933 - 864,045 МГц с выходной мощностью передатчика не более 2 мВт; 
22. радиомикрофонов в полосах радиочастот 66 - 74 МГц, 87,5 - 92 МГц с допустимой мощностью излучения передатчика до 10 мВт включительно (типа "Караоке") 

 

3. Программно-аппаратные  комплексы технического радиоконтроля,  аппаратура приемная, предназначенная  для обнаружения радиоэлектронных средств, являющихся источником электромагнитного излучения. 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ  ИЛИ НОМИНАЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ РАДИОЧАСТОТ

ДЛЯ ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ  УСТРОЙСТВ, НЕ ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ОГРАНИЧЕНИЯ  ПРИ ВВОЗЕ

(Допустимая  мощность для всех полос - не более 5 Вт)

 

Полосы радиочастот или номинальные  значения радиочастот с допускаемыми отклонениями:

 

 

    1,0 кГц +/- 20% или 0,8 - 1,2 кГц 

1. 2,4 кГц +/-7,5% или 2,2 - 2,6 кГц 
2. 4 кГц +/- 7,5% или 3,7 - 4,3 кГц 
3. 8 кГц +/- 7,5% или 7,4 - 8,6 кГц 
4. 10 кГц +/- 7,5% или 9,2 - 10,8 кГц 
5. 11 кГц +/- 7,5% или 10,1 - 11,9 кГц 
6. 16 кГц +/-7,5%      или      14,8 - 17,2 кГц    
7. 18 кГц +/-7,5% или 16,7 - 19,4 кГц 
8. 20 кГц +/- 7,5% или 18,5 - 21,5 кГц 
9. 22 кГц +/- 7,5% или 20,4 - 23,7 кГц 
10. 30 кГц +/-7,5% или 27,7 - 32,3 кГц 
11. 40 кГц +/- 7,5% или 37 - 43 кГц 
12. 44 кГц +/- 10% или 40 - 48 кГц 
13. 60 кГц +/- 10% или 54 - 66 кГц 
14. 66 кГц +12 % -10% или 59 - 74 кГц 
15. 180 кГц +/- 2,5% или 175,5 - 184,5 кГц 
16. 205 кГц +/- 2,5%     или       200 - 210 кГц     
17. 215 кГц +/- 2,5% или 210 - 220 кГц 
18. 225 кГц +/- 2,5% или 220 - 230 кГц 
19. 235 кГц +/- 2,5% или 230 - 240 кГц 
20. 245 кГц +/- 2,5% или 239 - 251 кГц 
21. 255 кГц +/- 2,5% или 249 - 261 кГц 
22. 265 кГц +/- 2,5% или 259 - 271 кГц 
23. 275 кГц +/- 2,5% или 269 - 281 кГц 
24. 288 кГц +/- 2,5% или 281 - 295 кГц 
25. 300 кГц +/- 2,5% или 292,5 - 307,5 кГц 
26. 302 кГц +/- 2,5%     или       295 - 309 кГц     
27. 316 кГц +/- 2,5% или 309 - 323 кГц 
28. 330 кГц +/- 2,5% или 322 - 338 кГц 
29. 338 кГц +/- 2,5% или 330 - 346 кГц 
30. 354 кГц +/- 2,5% или 346 - 362 кГц 
31. 372 кГц +/- 2,5% или 363 - 381 кГц 
32. 390 кГц +/- 2,5% или 381 - 399 кГц 
33. 400 кГц +/- 2,5% или 390 - 410 кГц 
34. 410 кГц +/- 2,5% или 400 - 420 кГц 
35. 430 кГц +/- 2,5% или 420 - 440 кГц 
36. 440 кГц +/- 2,5%     или       429 - 451 кГц     
37. 450 кГц +/- 2,5% или 439 - 461 кГц 
38. 472 кГц +/- 2,5% или 461 - 483 кГц 
39. 495 кГц +/- 2,5% или 484 - 507 кГц 
40. 519 кГц +/- 2,5% или 507 - 531 кГц 
41. 600 кГц +/- 2,5% или 585 - 615 кГц 
42. 871 кГц +/- 2,5% или 850 - 892 кГц 
43. 880 кГц +/-1,0% или 871 - 889 кГц 
44. 914 кГц +/- 2,5% или 892 - 936 кГц 
45. 959 кГц +/- 2,5% или 936 - 982 кГц 
46. 1007 кГц +/- 2,5%     или       982 - 1032 кГц    
47. 1058 кГц +/- 2,5% или 1032 - 1084 кГц 
48. 1060 кГц +/- 2,5% или 1033,5 - 1086,5 кГц 
49. 1112 кГц +/- 2,5% или 1085 - 1139 кГц 
50. 1168 кГц +/- 2,5% или 1139 - 1197 кГц 
51. 1760 кГц +/-2,5% или 1720 - 1800 кГц 
52. 2200 кГц +/- 2,5% или 2145 - 2255 кГц 
53. 2640 кГц +/- 1,0% или 2610 - 2670 кГц 
54. 5280 кГц +/-2,5% или 5150 - 5410 кГц 
55. 6780 кГц +/- 0,2% или 6767 - 6794 кГц 
56. 13560 кГц +/-1,0%     или     13424 - 13696 кГц   
57. 13560 кГц +/- 0,05% или 13553,2 - 13566,8 кГц 
58. 27120 кГц +/- 1,0% или 26850 - 27390 кГц 
59. 27120 кГц +/- 0,6% или 26957 - 27283 кГц 
60. 40,68 МГц +/- 1,0% или 40,3 - 41,1 МГц 
61. 40,68 МГц +/- 0,05% или 40,66 - 40,70 МГц 
62. 81,36 МГц +/- 1,0% или 80,6 - 82,2 МГц 
63. 433,92 МГц +/- 0,2% или 433,05 - 434,79 МГц 
64. 915 МГц +/- 1,4% или 902 - 928 МГц 
65. 2450 МГц +/- 2,0% или 2400 - 2500 МГц 
66. 5800 МГц +/- 1,3%     или      5725 - 5875 МГц    
67. 24,125 ГГц +/- 0,5% или 24,0 - 24,25 ГГц 
68. 42,3 ГГц +/- 2,5% или 41,3 - 43,4 ГГц 
69. 46,2 ГГц +/- 2,5% или 45,0 - 47,4 ГГц 
70. 48,4 ГГц +/- 2,5% или 47,2 - 49,6 ГГц 
71. 61,25 ГГц +/- 0,4% или 61,0 - 61,5 ГГц 
72. 122,5 ГГц +/- 0,4% или 122,0 - 123,0 ГГц 
73. 245 ГГц +/- 0,4% или 244,0 - 246,0 ГГц 

 

При ввозе физическими лицами РЭС  и ВЧУ для личного пользования (в некоммерческих целях) требуется  заключение (разрешительный документ) о возможности ввоза РЭС или ВЧУ, выдаваемое органом в области связи. Утвержден новый перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, для ввоза которых не требуется получение лицензии или иных разрешительных документов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В настоящее  время меры нетарифного регулирования  внешней торговли в России включают в себя:    

- лицензирование  и квотирование экспорта и  импорта;   

- сертификацию  некоторых товаров на безопасность  и соответствие существующим  госстандартам;   

- запрет  на ввоз и вывоз отдельных  товаров;   

- разрешительную  систему ввоза и вывоза отдельных  товаров;   

- процедуру  экспортного контроля (в основном  продукции военного назначения);    

- процедуру  декларирования товаров. Обеспечивающую  фитосанитарный контроль, ветеринарный контроль, валютный контроль, санитарно-гигиенический контроль.

Лицензия представляет собой специальный документ на право  осуществления экспорта и (или) импорта  товаров, составленный на специальном  бланке, защищенном от подделок. Выдаются лицензии уполномоченным органом - Минпромторгом России (пункт 5.8.12 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 438)¹, причем большая часть лицензий (в зависимости от вида товара) выдается его территориальными органами². Смысл лицензирования формально состоит в том, что уполномоченный орган собирает основные сведения о товаре и поставке, проверяет совершаемую внешнеторговую операцию на соответствие нормам действующего законодательства и удостоверяет это соответствие выдачей лицензии. При этом система лицензирования в Российской Федерации после образования Таможенного союза по-прежнему базируется на двухступенчатой российской модели.

Список литературы  

1. Блинов Н.М., Дзюбенко П.В. Введение в таможенное дело. М., 2008.
2. Габричидзе Б.Н. Таможенное право. М., 2007.
3. Кулешов А.В., В.А.Гайфутдинов, О.В.Шишкина. Торговые ограничения и запреты: Учебное пособие. СПб: РИО СПб филиала РТА, 2011.
4. Потяев А.И. Теория таможенного дела. М., 2010.
5. http://www.consultant.ru/
6. http://customs.ts6.ru/Customs_Information_for_Travelers/Ogranicennoe_Radio.html
7. http://knowledge.allbest.ru/custom/3c0b65635a2bc68b4c43b89521316d26_0.html
8. http://www.tamognia.ru/
9. http://www.webkursovik.ru/kartgotrab.asp?id=-50913

 

¹ СЗ РФ. 16.06.2008. N 24. Ст. 2868; ...; 02.01.2012. N 1. Ст. 192.

² Приказ Минпромторга России от 30.12.2009 N 1212 "О распределении полномочий в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и его территориальных органов по выдаче лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров" // Таможенный вестник. 2010. N 2.