Федеральная таможенная служба

Содержание 
 

Введение...............................................................................................................3

1. Общие положения  о Федеральной таможенной службе…...………..........5
2. 1.1 Полномочия  Федеральной таможенной службы...................................….6

1.2 Организация  деятельности Федеральной таможенной  службы…….……………………………………….……………………….…..16

2 Правовой статус  Федеральной таможенной службы, её структура и

функции …………………………………………….……….……….…..……..20

2.1 Правовой  статус Федеральной таможенной службы ...…….……………20

2.2 Структура  Федеральной таможенной службы……………………………………………………………………..……26

2.3 Функции  Федеральной таможенной службы  ……….……….……….......28

Заключение……………………………………………………………………...32

Список использованной литературы…………………………………………..34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     ФТС России в рамках своей деятельности несет определенную долю ответственности  за формирование доходной части федерального бюджета, за защиту экономического суверенитета страны, за обеспечение ее экономической  безопасности.

     Федеральная   таможенная    служба   является   уполномоченным федеральным    органом   исполнительной    власти,    осуществляющим   в соответствии с законодательством  Российской Федерации функции по выработке    государственной    политики    и    нормативному    правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного  дела, а также функции агента валютного  контроля и специальные функции  по борьбе с контрабандой,       иными      преступлениями      и      административными  правонарушениями.

     Выбранная тема «Правовой статус Федеральной  таможенной службы, её структура и  функции» на сегодняшний день является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.

     Цель  работы заключается в рассмотрении структуры и функций ФТС.

     Под функциями органа исполнительной власти следует понимать комплекс взаимосвязанных, определенных в статусе органа и  основанных на непрерывном обмене информацией  организационно-правовых воздействий  органа, его структурных подразделений, служащих, которые обеспечивают объекты  управления политической, экономической, методической ориентацией, материальными, техническими, трудовыми и другими  ресурсами, направленными на достижение целей, стоящих перед системой управления в целом. Функции органа исполнительной власти производны от функций государства, они отражают материальное содержание управленческой деятельности, перечень их содержится в актах, регулирующих правовое положение органа в общей  системе государственных органов.

     Задачами  данной работы является:

     - выявление правового статуса  ФТС,

     - изучение проблем, с которыми  сталкивается ФТС, 

     - проведение анализа работы ФТС. 

     Объектом  исследования данной темы является Федеральная  таможенная служба.

     Успешное  функционирование таможенной службы в  условиях широкомасштабного роста  внешнеэкономических связей предполагает ее обоснованную реструктуризацию, внедрение  в практику деятельности прогрессивных  таможенных технологий с привлечением сложной специальной техники, реализацию кадровой политики, направленной на обеспечение  таможенной службы высококвалифицированными специалистами с глубоким знанием  организации, технического оснащения, экономических и правовых основ  таможенного дела, иностранных языков и психологии.

     При рассмотрении данной темы использовались учебники, периодические издания, а  также нормативно-правовые документы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1 Общие положения о Федеральной  таможенной службе

      

     Федеральная   таможенная    служба   является   уполномоченным федеральным    органом   исполнительной    власти,    осуществляющим   в соответствии с законодательством  Российской Федерации функции по выработке    государственной    политики    и    нормативному    правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного  дела, а также функции агента валютного  контроля и специальные функции  по борьбе с контрабандой,       иными      преступлениями      и      административными  правонарушениями.

     Руководство  деятельностью  Федеральной таможенной  службы осуществляет Правительство  Российской Федерации.

     Федеральная     таможенная     служба     в     своей     деятельности руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными конституционными    законами,    федеральными    законами,    указами    и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями  и распоряжениями Правительства  Российской Федерации, международными договорами  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами Центрального    банка    Российской    Федерации,    а    также    настоящим  Положением.

     Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и  через таможенные органы и представительства  Службы

     за   рубежом   во   взаимодействии   с   другими   федеральными   органами исполнительной   власти,   органами   исполнительной   власти   субъектов Российской  Федерации  и  органами   местного  самоуправления, Центральным  банком Российской Федерации, общественными  объединениями и иными организациями. 
 
 

     1.1 Полномочия Федеральной таможенной  службы 

     Федеральная таможенная служба осуществляет следующие  полномочия в установленной сфере  деятельности:

     1) вносит в Правительство Российской  Федерации проекты федеральных  законов, нормативных правовых  актов Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации и другие документы,  по которым требуется решение  Правительства Российской Федерации,  по вопросам, относящимся к сфере  ведения Службы, установленной пунктом  1 настоящего Положения, а также  проект ежегодного плана работы  и прогнозные показатели деятельности  Службы;

     2) на основании и во исполнение  Конституции Российской Федерации,  федеральных конституционных законов,  федеральных законов, актов Президента  Российской Федерации и Правительства  Российской Федерации принимает  следующие нормативные правовые  акты в установленной сфере  деятельности:

     -порядок  ведения реестров лиц, осуществляющих  деятельность

     в области таможенного дела;

     -порядок  ведения реестра банков, иных  кредитных организаций и страховых  организаций, банковские гарантии  которых принимаются таможенными   органами  в  качестве   обеспечения   уплаты  таможенных платежей;

     -порядок  ведения реестра страховых организаций,  договоры страхования которых принимаются таможенными органами в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей;

     -порядок       ведения       таможенного       реестра        объектов

     интеллектуальной  собственности;

     -форма     свидетельства     о     включении     в     реестр     лиц, осуществляющих  деятельность в области таможенного  дела,  и форма решения об  отзыве этого свидетельства;

     -форма   и   порядок   использования   таможенной    расписки, выданной  в подтверждение внесения денежного  залога лицу, внесшему денежные   средства  в кассу или на  счет  таможенного   органа,  -  по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

     -порядок  контроля таможенной стоимости  товаров – совместно с Министерством  финансов Российской Федерации;

     -форма   и   порядок   принятия   предварительных   решений   о классификации   товаров   в   соответствии   с   Товарной   номенклатурой внешнеэкономической  деятельности в отношении конкретного  товара, о стране происхождения  товара;

     -порядок  и технология производства таможенного  оформления

     в   зависимости   от   видов   товаров,   перемещаемых   через   таможенную

     границу,   вида   транспорта,   используемого   для   такого   перемещения, категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства;

     -форма  и порядок выдачи разрешения  таможенного органа на совершение  таможенных операций;

     -перечни  документов и сведений, требования  к  сведениям, которые  необходимы  для таможенного  оформления,  применительно к конкретным таможенным  процедурам и таможенным режимам,  а также сроки представления  этих документов и сведений;

     -форма  и порядок заполнения транзитной  декларации;

     -форма   и   порядок   выдачи   свидетельства   о   допущении транспортного  средства,  контейнера или съемного  кузова к  перевозке товаров  под таможенными пломбами и  печатями;

     -обязательные  требования к обустройству, оборудованию  и месту расположения складов  временного хранения в целях  обеспечения таможенного контроля;

     -квалификационные     требования     к      специалистам      по таможенному  оформлению, порядок проведения  аттестации специалистов по таможенному  оформлению, перечень документов, подаваемых  вместе с заявлением   о   допуске   к   аттестации,   программы   квалификационных  экзаменов и порядок их сдачи;

     -порядок  выдачи квалификационных аттестатов  специалистов по таможенному  оформлению и форма квалификационного  аттестата;

     -обязательные  требования к обустройству складов  магазина беспошлинной торговли, если такие склады расположены  вне пределов пунктов пропуска  через государственную границу  Российской Федерации;

     -порядок  таможенного оформления товаров,  пересылаемых в международных  почтовых отправлениях, в отношении  которых должна быть подана  отдельная таможенная декларация,  - по  согласованию с Министерством    информационных    технологий    и    связи    Российской  Федерации;

     -порядок      применения      к      международным      почтовым  отправлениям   процедуры   внутреннего   таможенного   транзита   -   по согласованию  с Министерством  информационных  технологий и связи Российской  Федерации;

     -порядок  создания и обозначения зон  таможенного контроля, а также  требования  к ним, за исключением  создания зон таможенного контроля  вдоль таможенной границы;

     -формы    актов    о    проведении    таможенного    осмотра   и таможенного досмотра товаров  и транспортных средств;

     -форма  акта о проведении личного  таможенного досмотра физического  лица;

     -форма  акта о проведении таможенной  ревизии;

     -порядок  взятия проб или образцов товаров,  а также порядок их исследования  при проведении таможенного контроля;