Имущественное страхование в РБ

Примечание. Источник: [12]

По сравнению  с предыдущим 2010 годом общий рост заключенных договоров составил почти 60 тыс., или 3,9%. Снижение количества заключенных договоров зафиксировано по страхованию животных. Сокращение составило 12,2 %. По остальным видам страхования была отмечена положительная динамика. Так, по страхованию строений заключено 646,1 тыс. договоров (рост - 0,2 %), домашнего имущества - 505 тыс. договоров (рост - 1,7 %), транспортных средств - 85,8 тыс. договоров (рост - 10,2 %). Существенный рост получен также по прочим видам страхования, где увеличение составило 41,6 % (более 203 тыс. договоров).

Средняя страховая  сумма в 2011 году по добровольному страхованию транспортных средств физических лиц составила 37,7 млн. руб. В 2010 году средняя страховая сумма составила 32,7 млн. руб.

Средняя страховая  сумма по добровольному страхованию строений в 2011 году составила 9,9 млн. руб. (в 2009 г. - 8,3 млн. руб.), домашнего имущества - 5,2 млн. руб. (в 2010 году - 4,1 млн. руб.), животных - 2,1 млн. руб. (в 2010 г. - 1,5 млн. руб.).

Число прекращенных досрочно договоров по добровольному страхованию строений в 2011 году составило 0,02 % от заключенных договоров, домашнего имущества - 0,02 %, животных - 0,2 %, прочих видов страхования имущества граждан - 0,02 %. Число прекращенных досрочно договоров по добровольному страхованию транспортных средств заметно выше и составило за 2011 год 7 %.

В 2011 году по добровольному страхованию имущества физических лиц произведена 127 971 выплата, из них по добровольному страхованию транспортных средств – 84 668, строений - 14 522, домашнего имущества – 7 593, животных – 10 856.

За год было выплачено по данному сегменту страхования  более 164 млрд. руб. 82,2 % все выплат пришлось на добровольное страхование транспортных средств, 5,7 % - на страхование строений, 7,8 % - на страхование животных, 2,2 % - на страхование домашнего имущества. Уровень выплат по добровольному страхованию имущества физических лиц составил 81,4 %, причем по страхованию транспортных средств - 98,2 %.

Касаясь динамики роста выплат за год, то стоит отметить явное увеличение в сегменте добровольного  страхования транспортных средств, где рост составил 78,2 %. Динамика роста выплат по страхованию строений - 35,75 %, домашнего имущества - 21,4 %, животных - 37,7 %.[12]

3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ

Страховой рынок, являясь частью финансово-кредитной  системы, затрагивает практически  все аспекты деятельности общества и относится к важнейшим национальным приоритетам, поскольку призван способствовать обеспечению стабильного развития экономики и социальной сферы.

Главным предназначением  страхования является защита интересов  граждан и организаций при  наступлении различных неблагоприятных событий за счет средств страховых резервов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых взносов. В республике в основном создана нормативная правовая база, регулирующая отношения в сфере страхования и страховой деятельности, образован национальный институт перестраховочной защиты. В то же время для усиления защищенности граждан и организаций, формирования долгосрочных ресурсов для экономики, а также создания условий для притока иностранного капитала необходимо повысить интенсивность развития отечественного страхового рынка.[13]

Развитие страховой  деятельности в Республике Беларусь в 2013–2015 годах будет направлено на повышение роли страхования в экономической жизни общества путем достижения уровня реализации функций страхования, соответствующего уровню социально-экономического развития страны.

Необходимые для  этого качественные и количественные изменения состояния страхового рынка республики предполагается осуществить  путем достижения следующих стратегических целей:

• развитие страхового рынка и укрепление устойчивости его функционирования;
• повышение доверия к страховым организациям со стороны - национальных и иностранных инвесторов;
• максимальное приближение к международным стандартам осуществления надзора за страховыми организациями, определенным Международной ассоциацией органов страхового надзора.

Достижению  указанных целей будет способствовать решение основных задач, включающих:

• повышение капитализации страховых организаций за счет внутренних и внешних источников;
• обеспечение стимулирования спроса на страховые услуги, преимущественно по видам добровольного страхования; формирование среды добросовестной конкуренции; совершенствование законодательства о страховании; переход на риск-ориентированный надзор и оценку уровня достаточности капитала страховых организаций на основе принципов, разработанных Международной ассоциацией органов страхового надзора;
• развитие инфраструктуры страхового рынка и информационных технологий.

Важная роль в достижении намеченных целей будет  отведена Белорусской ассоциации страховщиков, призванной объединять участников страхового рынка в целях тесного взаимодействия с государственными органами по вопросам развития и устойчивости функционирования страхового рынка, разработки новых и внесения изменений в действующие нормативные правовые акты по проблемным аспектам страховой деятельности.

Основные направления  достижения целей и задач развития страховой деятельности в Республике Беларусь в 2013–2015 годах

Одним из важнейших  условий обеспечения устойчивого  развития и функционирования страхового рынка, роста его емкости является увеличение собственного капитала страховых организаций.[13]

Капитализация страховых организаций будет  повышаться за счет внутренних и внешних  источников. Внутренними источниками  увеличения капитала страховых организаций будут их прибыль и инвестиции в страховую деятельность резидентов Республики Беларусь. Внешние источники увеличения капитала отечественных страховых организаций — инвестиции нерезидентов Республики Беларусь.

Основными направлениями реализации данной задачи являются: повышение статуса и привлекательности на международном уровне страховых организаций за счет стимулирования притока средств инвесторов и постепенного снятия ограничений по доступу иностранного капитала на страховой рынок республики;

• создание благоприятных условий функционирования для страховых организаций всех форм собственности;
• повышение требований к минимальному размеру уставных фондов страховых организаций.

В возмещении ущерба и смягчении последствий наступления  чрезвычайных событий должны участвовать лица, ответственные за причиненный вред, страховые организации и государство. Для этого необходимо выстроить систему взаимодействия между ними, распределив доли ответственности за причинение вреда между участниками этой системы и определив размеры выплат, которые могут быть произведены с учетом наличия договора страхования и размера выплаты (ущерба).

Одним из приоритетных направлений современной экономической  политики государства является обновление основных производственных фондов. Наряду с инвестированием в основные фонды субъектами хозяйствования — резидентами Республики Беларусь активно привлекаются иностранные инвестиции в рамках осуществления инвестиционных проектов. Однако, как показывает практика, не всегда реализация таких проектов предусматривает заключение договоров страхования. В этой связи необходимо принятие мер, обеспечивающих координацию работ по организации страхования рисков, возникающих в ходе осуществления инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранного капитала.

В части развития добровольного страхования, относящегося к страхованию жизни, в первую очередь требуется дальнейшее совершенствование  системы налогообложения, мотивирующей граждан на страхование жизни  и юридических лиц — на осуществление страхования жизни сотрудников.[13]

Совершенствование системы налогового стимулирования предусматривает изучение вопросов возможности применения налоговых  вычетов по подоходному налогу для  физических лиц, заключивших долгосрочные договоры добровольного страхования жизни, добровольного страхования дополнительной пенсии, а также рассмотрение возможности отмены ограничений по включению в состав затрат на производство товаров (работ, услуг) страховых взносов по долгосрочным договорам добровольного страхования жизни, добровольного страхования дополнительной пенсии, заключенным нанимателями в пользу своих работников.

Кроме того, необходимо, с одной стороны, проводить политику, направленную на повышение страховой  культуры населения и восприятие страховых организаций как надежных защитников при чрезвычайных ситуациях, а с другой стороны — страховым организациям обеспечивать высокие стандарты качества предоставляемых услуг.

Основными направлениями  обеспечения стимулирования спроса на страховые услуги, преимущественно по видам добровольного страхования, являются:

• совершенствование порядка оказания финансовой помощи юридическим и физическим лицам в случае наступления чрезвычайных ситуаций, природных и техногенных катастроф путем активного использования механизмов страхования;
• внедрение механизма страховой защиты в инвестиционные программы, в том числе осуществляемые с участием иностранного капитала;
• совершенствование системы налогообложения для граждан и субъектов хозяйствования, использующих инструменты страховой защиты;
• информирование субъектов хозяйствования и населения о страховых продуктах, правах потребителей страховых услуг и их защите;
• повышение качества и расширение спектра страховых услуг с условием максимальной защиты прав и интересов потребителей страховых услуг.

Состояние конкурентной среды на страховом рынке призвано способствовать повышению качества страховых услуг, снижению их стоимости, активному внедрению новых страховых  продуктов. Для развития конкурентной среды на страховом рынке целесообразно  осуществление мероприятий, направленных на создание равных возможностей для государственных и частных страховых организаций, а также на расширение присутствия иностранного капитала на отечественном страховом рынке.

Формирование  конкурентной среды является комплексной задачей и предполагает реализацию следующих мер:

• поэтапная либерализация национальной системы страхования и перестрахования;
• повышение уровня открытости информации о деятельности страховых организаций;
• построение системы рейтинговых оценок страховых организаций для стимулирования неценовой конкуренции между ними.

Развитие страхового законодательства должно осуществляться путем создания единой системы законодательных  актов в сфере страхования, определения  четких условий взаимодействия страхователей и страховых организаций, предоставления всем субъектам страховых отношений возможности защищать свои права в равной мере.

Рост роли страхования  будет сопровождаться повышением требований к надежности и устойчивости страховых  организаций. При этом основное внимание должно уделяться степени их подверженности рискам, с которыми они сталкиваются в своей деятельности.[13]

Главная задача развития страхового надзора, обеспечивающего  повышение финансовой стабильности страхового рынка, — расширение системы  требований, определяющих допустимые параметры рисков, принимаемых страховыми организациями.

Основные направления  реализации задачи перехода на риск- ориентированный  надзор и оценку уровня достаточности  капитала страховых организаций:

определение ключевых рисков, присущих страховому рынку, с учетом изучения основных подходов и методов их анализа в соответствии с международными нормами;

сбор и систематизация данных, необходимых для определения  показателей, позволяющих количественно  оценить уровень подверженности страховых организаций рискам;

поэтапный переход  на международные стандарты финансовой отчетности;

разработка  методологической базы по расчету показателей  финансовой устойчивости;

внедрение в  практику анализа специальных методов  и алгоритмов оценки рисков на страховом рынке (стресс-тестирование);

оценка уровня достаточности собственных средств  на основе рискового подхода и  расчета экономического капитала (с  использованием принципов платежеспособности, разработанных Международной ассоциацией  органов страхового надзора).

Кроме того, предусматривается  повышение ответственности за несоблюдение страховыми организациями законодательства в части выполнения нормативов безопасного  функционирования.

Рост объемов  полученных страховых взносов и  повышение капитализации страхового рынка должны сопровождаться соответствующим развитием его инфраструктуры, повышением квалификации специалистов страхового дела, а также совершенствованием информационных технологий.