Технология деревообработки

- неудовлетворительная  организация работ;

- слабая экономическая  заинтересованность в обеспечении безопасных условий   труда  и снижении производственных рисков;

- низкие темпы  внедрения современных технологий  и организации труда; 

- недостаточное  обучение работников безопасным  методам труда,

- низкая  производственная дисциплина;

- неприменение  средств индивидуальной защиты.

На территории предприятия был разработан план мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организации на 2010 год, который насчитывал 12 пунктов. Все  запланированные  мероприятия были выполнены. 

Одной из причин производственного травматизма  и профзаболеваемости в организации является неудовлетворительное состояние рабочих мест.  В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. №569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» на территории  предприятия в 2010 году  завершена аттестация 269 рабочих мест, что на 52 % больше, чем в 2009 году. В 2010 году проведена работа с руководителем по возмещению части затрат на аттестацию рабочих мест в рамках муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Братского городского округа на 2009-2011 годы». В своей работе по содействию в организации аттестации рабочих мест по условиям труда администрация городского округа поддерживает тесную связь с государственной инспекцией труда в Иркутской области крае и Братской межрайонной прокуратурой.  Проведенная с органами  надзора и контроля работа позволила организовать  проведение аттестации рабочих мест на малых и средних предприятиях. Важнейшим направлением профилактики производственного травматизма  является обучение по охране труда. На территории предприятия при непосредственном содействии администрации действует система обучения руководителей,  специалистов предприятий, работодателей – физических лиц и рабочих предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности.        В 2010 году всего обучено по охране труда 4754 человека, в том числе совместно с обучающими центрами обучено и аттестовано по охране труда 198 руководителей, главных специалистов предприятий и организаций всех форм собственности и 4556 рабочих. На должном уровне организовали обучение работников такие предприятия, как – НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Ружино», ООО МУЗ «Братская ЦГБ», ООО «Братское УНР», ГУЗ «Центр специализированных видов медицинской помощи», филиал ОАО «ДРСК» ПЭС СП «Братские электрические сети»,учреждения образования.

В соответствии с  законом Иркутской области от 30 апреля 2009 г. № 416-КЗ «О внесении изменений в закон Иркутской области от 09 ноября 2007 г. № 153-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда», в2010 году были проведены 3 государственные  экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. По результатам оценки качества проведения аттестации рабочих мест выявлено  32 нарушения.

В 2010 году 28 предприятий всех форм собственности заключили договоры с поликлиникой № 1 Братской ЦГБ на проведение периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными производственными факторами. Подлежало осмотру 717 человек, осмотрено 704 , что составило 98 %.  (В 2009 году подлежало осмотру 696 человек – осмотрено 672.)

По  сравнению с 2009 годом количество работников, прошедших медицинский  осмотр, увеличилось на 5,5 % .

Эффективность функционирования системы управления охраной труда во многом зависит  от взаимодействия и координации усилий всех заинтересованных структур в решении проблем охраны труда и контроля за реализацией   нормативных правовых актов. Для этого постановлением главы администрации, образована Межведомственная комиссия по охране труда,  под руководством первого заместителя главы администрации,    в состав которой вошли представители органов надзора и контроля, главные специалисты предприятий, представители профсоюзов. Постановлением администрации городского округа № 581 от 16.09.2008 г. утверждены новый состав и Положение о межведомственной комиссии по охране труда Братского городского округа. Согласно плана работы в 2010 году проведено 4 заседания Межведомственной комиссии по охране труда  городского округа, на которых было рассмотрено 9 вопросов. Комиссия рассматривает наиболее актуальные для городского округа вопросы, направленные на активизацию работы в области охраны труда. В  2010 году на  заседаниях  комиссии были рассмотрены следующие вопросы:  

- «О  состоянии условий и охраны  труда на территории Братского городского округа в 2009 году и задачах на 2010 год»;  

- «О  проведении аттестации рабочих  мест по условиям труда с  последующей сертификацией организации  работ по охране труда на предприятии городского округа»;  

- «Подведение  итогов конкурса на лучшую постановку работы по охране труда среди организаций Братского городского округа»;  

-  «О ходе выполнения решения МВК по охране труда от 28.06.2007 г. «О состоянии условий и охраны труда на деревообрабатывающих предприятиях»;  

- «О  профилактической работе по предупреждению несчастных случаев на производстве, на предприятиях, где произошли несчастные случаи с тяжелым исходом»;  

-  «О  ходе выполнения решения МВК по охране труда от 24.06.2008 «О состоянии условий и охраны труда на предприятиях строительной отрасли»;

 

-  «Об организации предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на предприятиях городского округа»;  

- «О  состоянии аттестации рабочих мест по условиям труда на территории городского округа»; 

-  «О плане работы МВК по охране труда Братского городского округа на 2011 год».

По  всем рассматриваемым вопросам комиссией  принимаются решения, которые направляются для сведения и руководства работодателям. Невыполненные пункты решений  выносятся  на повторное рассмотрение. Практика показывает, что такой   целенаправленный систематический контроль эффективнее, чем эпизодические проверки.  

Одно  из ведущих направлений совместной работы работодателей и работников в области охраны труда – это социальное партнерство.  В соответствии со ст. 50 Трудового кодекса Российской Федерации в отделе прогнозирования и развития территории администрации городского округа проводится уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений, а также их экспертиза на соответствие трудовому законодательству. Обязательным условием является включение в договоры раздела и плана мероприятий по охране труда. В случаях выявления нарушений в разделах «Охрана труда»,   даются  рекомендации по приведению коллективных договоров в соответствие с действующим законодательством.  В некоторые договоры включены дополнительные льготы и гарантии для работников, помимо предусмотренных законодательством.         В настоящее время на территории городского округа действуют 74 коллективных договора (19 из которых заключены   в 2010 году)   и одно отраслевое соглашение между учреждениями системы образования Братского городского округа и общественной Братской объединенной организацией профсоюза работников образования,  в котором также имеется раздел «Охрана труда». Также принято трехстороннее  Соглашение между профессиональными союзами, работодателями и администрацией Братского городского округа о регулировании социально-трудовых отношений на 2010-2012 годы. Одним из разделов Соглашения является раздел «Охрана труда и здоровья работников», в котором стороны договорились в пределах своей компетенции обеспечивать выполнение мер по реализации федерального и областного законодательства в области охраны труда, осуществлять контроль и эффективное взаимодействие в сфере охраны труда и здоровья работников.  

В своей  деятельности по осуществлению полномочий по государственному управлению охраной  труда администрация городского округа постоянно сотрудничает с органами надзора и контроля. В соответствии с планом работы Государственной инспекцией труда в Иркутской области с 15 по 19 ноября 2010 года группой государственных инспекторов труда, была проведена комплексная проверка соблюдения трудового законодательства на предприятиии «Айсберг-Сибирь». Всего было выявлено 336 нарушений требований трудового законодательства и других нормативных актов, касающихся безопасности труда, отстранено от работы 94 работника, с которыми работодатели не провели обучение по охране труда. В ходе проверок выявлены следующие наиболее характерные нарушения:

  

- не организовано  проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;  

- работникам  занятым на работах с вредными  и опасными условиями труда  не выдаются средства защиты в полном объеме;  

- средства  защиты не имеют сертификатов  соответствия;  

- не  разработаны инструкции по охране  труда по профессиям и видам  работ;  

- с  принятыми на работу не проводится  стажировка по охране труда  после первичного инструктажа на рабочем месте;   

- не  осуществляются плановые проверки  и испытания переносного электроинструмента;   

- не  проводится повторный инструктаж  по охране труда на рабочем  месте;  

- часто  работодатель допускают к производству работ лиц, не прошедших предварительный и периодический медицинский осмотр.

В целях  популяризации вопросов охраны труда, привлечения к проблемам  охраны труда всех участников социально-трудовых отношений, для успешной реализации одного из направлений государственной политики в области охраны труда в части обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников наемного труда,  на территории городского округа ежегодно проводится ряд мероприятий,  посвященных Всемирному дню охраны труда (28 апреля), направленных на поддержку идей и лозунгов, провозглашенных Международной Организацией Труда. В 2010 году в рамках проведения  Всемирного дня охраны труда на территории городского округа были проведены дни охраны труда, конкурсы, совещания в коллективе  о состоянии условий и охраны труда на предприятиях.  В целях реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, активизации и совершенствования работы по созданию здоровых и безопасных условий труда,  сокращения  производственного травматизма и профессиональных заболеваний на территории   Лесозаводского городского округа  с 15 октября 2009 года по 15 апреля 2010 года был проведен   конкурс на лучшую постановку работы по охране труда среди организаций Лесозаводского городского округа. В конкурсе приняли участие 17 организаций. 28 апреля на заседании комиссии по проведению конкурса на лучшую постановку работы по охране труда среди организаций Лесозаводского городского округа были подведены итоги  конкурса. На расширенном планерном совещании в администрации городского округа победителям конкурса  были вручены грамоты и ценные подарки. Остальным участникам конкурса вручены благодарственные письма главы администрации за участие в конкурсе.

На  основании распоряжения главы администрации Братского городского округа  от 23.07.2010 № 90-р «О проведении приемки готовности образовательных учреждений Братского городского округа к новому 2010-2011 учебному году» с 17.08 по 20.08.2010 года главный специалист по государственному управлению охраной труда   принимала участие в работе комиссии по приемке 38 образовательных учреждений к новому учебному году.   Большое значение в своей  работе  администрация городского округа придает информационно – разъяснительной и консультационной работе. Главным специалистом по государственному управлению охраной труда в 2010 году проведено более 130 консультаций по вопросам охраны труда. Организациям оказывается методическая и практическая помощь также в подготовке документов по охране труда, наличие которых носит обязательный характер.   

Информирование граждан о состоянии охраны труда и правовое просвещение в области охраны труда на территории городского округа осуществляется на официальном Интернет-сайте Братского городского округа на странице «Охрана труда.