Экологическая безопасность в деятельности предприятия

Материальные потери в результате ЧС складываются из потерь материалов, товаров, готовой продукции, из потерь объектов социально-культурной сферы, нематериальных активов и основных производственных фондов предприятия. Стоимость основных производственных фондов может быть определена с использованием принципов и методов оценки объектов недвижимости. Поэтому для оценки эффективности превентивных мероприятий  они должны быть интерпретированы с  учетом специфики этих мероприятий.

Принцип полезности будет состоять в том, что всякий объект обладает стоимостью только в том случае, если он полезен и может быть использован  для реализации определенной цели. То есть при оценке ущерба основных фондов (ОФ) необходимо учитывать стоимость полезного для использования имущества.

Принцип замещения будет заключаться  в следующем: стоимость потерь от порчи имущества в результате ЧС не должна превышать затрат на приобретение или восстановление аналогичного объекта  с той же полезностью.

Принцип зависимости будет гласить: факторы внешней среды влияют на стоимость объекта. Это значит, что в зависимости от степени  влияния климатических, геологических, социальных, экономических, экологических  факторов и местоположения объекта  недвижимости его стоимость будет  меняться.

Принцип изменения: изменению подвержены все объекты ОФ. Это физический, функциональный, внешний износ. Износ  – это утрата полезностей по любым  причинам. В зависимости от вида износа и его величины будет определяться и стоимость оцениваемого имущества. Данный принцип тесно связан с  принципом зависимости, поскольку  негативное воздействие внешних факторов непосредственно влияет на показатель износа ОФ, тем самым значительно занижая их стоимость.

Рассмотренные выше принципы оценки стоимости ОФ для целей определения  предотвращенного экономического ущерба от возможных ЧС тесно связаны  с основным принципом экономики  недвижимости – принципом наилучшего и наиболее эффективного использования  ОФ. Суть принципа будет заключаться  в том, что текущая стоимость  объектов будет максимальной в случае рационального и эффективного их использования.

Величина суммарного ущерба будет  также зависеть и от степени воздействия  предприятия на окружающую природную  среду. И здесь важную роль играет как штатное загрязнение окружающей среды постоянно действующими источниками, так и аварийные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ. Расчет экологического ущерба от ЧС следует проводить, опираясь на принцип учета региональных особенностей негативного воздействия хозяйственной  деятельности на состояние различных  природных ресурсов и объектов. Это  значит, что величина ущерба для  каждого региона, территории будет  различна и определяться экологической  ситуацией и экологической значимостью  состояния атмосферного воздуха  территории, состояния водных объектов по бассейнам основных рек, природно-хозяйственной  значимостью почв и земель, уровнем  биоразнообразия региона. Данный принцип  реализуется в показателе удельного  ущерба, дифференцированного для  каждого субъекта РФ по видам природных  ресурсов (водные ресурсы, атмосферный  воздух, земельные ресурсы, биоресурсы).

Принципами, которыми следует руководствоваться  при определении социального  ущерба, являются: принцип антропократического  подхода, принцип учета динамики человеческого капитала.

Согласно принципу антропократического  подхода сегодня необходим переход  от технократического подхода в  принятии решений, где рассматриваются  только экономические факторы к  антропократическому, где в центре внимания стоит человек, условия его жизнедеятельности, что предполагает при принятии решений учета не только экономических, но и социальных факторов в их тесной взаимосвязи.

Таким образом, предложенная система  принципов оценки эффективности  инвестиций в превентивные мероприятия  с использованием соответствующих  методов позволит оценить все  возможные эколого-экономические  и социальные эффекты, достигаемые  от реализации превентивных мероприятий  и учесть их при расчете эколого-экономической  и социальной эффективности инвестиций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Экологическая политика ОАО «Курганхиммаш»

2.1. Основы экологической политики ОАО «КХМ»

Стратегическая цель ОАО  «Курганхиммаш» в ХХI веке – устойчивое, социально и экономически сбалансированное развитие предприятия.

Деятельность ОАО «КХМ»  в соответствии с Уставом предприятия  включает в себя проектирование, изготовление, поставка, монтаж, строительство “под ключ”, сервисное обслуживание различных  объектов нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей, химической и других отраслей промышленности.

Номенклатура производимой заводом продукции чрезвычайно  широка:

• блочно-комплектное оборудование для обустройства нефтяных и газовых месторождений;
• оборудование для обслуживания и ремонта магистральных трубопроводов и газотранспортных систем;
• комплектное оборудование;
• колонное и реакторное оборудование;
• разделительное, сепарационное и фильтрующее оборудование;
• емкостное оборудование;
• теплообменное оборудование;
• оборудование водоподготовки;
• озонаторное оборудование;
• осушители воздуха, воздухосборники;
• центрифуги;
• автоклавы.

Продукция предназначена  для различных рынков сбыта. Однако, основной для предприятия рынок – рынок нефтегазового оборудования. В настоящее время ОАО «Курганхиммаш» производит широкую гамму оборудования для нефтегазовых компаний. Условно данную продукцию можно разделить на 3 части:

-оборудование для обустройства  нефтяных и газовых месторождений;

-оборудование для транспортировки  нефти и газа;

-оборудование для переработки  нефти и газа.

ОАО «КХМ»  осознает, что  при нарушении требований безопасности осуществление вышеуказанной деятельности может приводить к негативным изменениям в окружающей среде, отрицательно сказываться на здоровье персонала  и населения. Поэтому проведение научно обоснованной, экономически и  социально сбалансированной экологической  политики, отвечающей требованиям законодательства, и обеспечение экологической  безопасности на всех этапах разработки и производства научно-технической  продукции, рассматривается руководством предприятия в качестве одного их высших приоритетов в деятельности.

Основы экологической  политики ОАО «КХМ»  определяют цель, основные принципы и обязательства  предприятия в области охраны окружающей среды и обеспечения  экологической безопасности.

Целью экологической политики ОАО «КХМ» является обеспечение  экологической безопасности деятельности и устойчивого развития предприятия  на ближайшую перспективу и в  долгосрочном периоде.

Основные принципы обеспечения  экологической безопасности и охраны окружающей среды включают в себя:

• принцип соответствия – обеспечение соответствия законодательным и другим требованиям в области обеспечения безопасности и охраны окружающей среды, неукоснительное выполнение каждым работником норм и правил, обеспечивающих безопасность персонала и населения и сохранение окружающей среды;
• принцип последовательного улучшения – система действий, направленных на достижение и поддержание высокого уровня экологической безопасности на основе применения наилучших из существующих технологий производства, способов и методов охраны окружающей среды, развития системы экологического менеджмента;
• принцип предупреждения воздействия – система приоритетных действий, направленных на недопущение опасных экологических аспектов воздействия на человека и окружающую среду;
• принцип готовности – постоянная готовность предприятия, руководства и персонала предприятия к предотвращению и ликвидации последствий аварий, техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
• принцип системности – системное и комплексное решение проблем обеспечения экологической безопасности и ведения природоохранной деятельности с учетом многофакторности аспектов безопасности на локальном, региональном и федеральном уровнях на основе современных концепций анализа рисков и экологический ущербов;
• принцип открытости – открытость и доступность экологический информации, эффективная информационная работа ОАО «КХМ» с общественностью.

Для достижения цели и реализации основных принципов экологической  политики ОАО «КХМ»  принимает  на себя следующие обязательства:

• соблюдать законодательные и нормативные требования, решения природоохранных органов, по вопросам экологической и радиационной безопасности и охраны окружающей среды;
• внедрять и поддерживать лучшие методы экологического управления в соответствии с международными стандартами в области экологического менеджмента и обеспечения безопасности;
• обеспечивать открытость и доступность объективной, научно обоснованной информации о воздействии предприятия на окружающую среду и здоровье персонала и населения в районах расположения предприятия.

Руководство ОАО «КХМ»  обязуется обеспечивать деятельность по экологической и радиационной безопасности и охране окружающей среды  необходимыми ресурсами, включая кадры, финансы, технологии, оборудование и  рабочее время.

Экологическая политика ОАО  «КХМ» подлежит оценке, пересмотру и обновлению каждый пятилетний период или по мере необходимости, в более  ранние сроки, для отражения в  ней изменяющихся условий и новой  научно-технической информации.

 

2.2. Теоретическая, правовая и экономическая основы реализации экологической политики ОАО «КХМ»

Научной основой реализации экологической политики являются фундаментальные  научные знания в области охраны окружающей среды и рационального  природопользования, ядерной, радиационной и общепромышленной безопасности, охраны здоровья персонала предприятия  и населения.

Правовой основой реализации экологической политики ОАО «КХМ»  является Конституция и законодательство Российской Федерации, признанные Российской Федерацией нормы международного права  и положения международных договоров, «Экологическая доктрина Российской Федерации», другие основополагающие документы  в области обеспечения экологической  безопасности, охраны окружающей среды  и рационального природопользования, устойчивого развития и национальной безопасности Российской Федерации.

Экономическую основу реализации экологической политики ОАО «КХМ»  составляют средства от деятельности предприятия, специальных фондов, а  также иные средства, которые могут  быть привлечены в соответствии с  действующим законодательством.

Реализация экологической  политики:

Устойчивое, социально и  экономически сбалансированное развитие ОАО «КХМ» в современных условиях возможно только в условиях высокой  экологической безопасности деятельности предприятия.

Главной задачей реализации экологической политики является создание условий для достижения цели, декларированной  в Основах экологической политики ОАО «КХМ».

Эти условия должны обеспечить:

• экологическую безопасность действующих, строящихся, проектируемых и выводимых из эксплуатации производств и объектов предприятия;
• разработку и реализацию новых экономически эффективных и экологически безопасных технологий.

Основными задачами текущего и долгосрочного характера, связанными с обеспечением экологической безопасности являются:

• обеспечение безопасной эксплуатации действующих объектов предприятия;
• модернизация (реконструкция) отдельных объектов предприятия, ориентированная на более высокий уровень экологической безопасности;
• совершенствование системы обращения с отходами.

Эффективное решение указанных  задач возможно при обеспеченности экологической деятельности необходимыми ресурсами, включая кадры, финансы, технологии и оборудование.

Стратегические направления  реализации экологической политики:

• выполнение мероприятий по обеспечению и повышению экологической безопасности;
• снижение уровня негативного воздействия деятельности предприятия на окружающую среду и обеспечение производственного экологического контроля;
• внедрение и разработка новых экологически безопасных технологий и оборудования, обеспечивающих эффективное решение вопросов устойчивого развития предприятия и охраны окружающей среды;
• совершенствование системы управления природоохранной деятельностью и экологической безопасностью предприятия, внедрение современных методов и средств комплексного анализа, прогнозирования и управления экологической безопасностью;
• своевременное внедрение новых нормативных требований в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
• повышение уровня экологического образования и культуры безопасности работников предприятия, совершенствование системы отбора, подготовки, аттестации и допуска персонала к проведению работ;
• постоянное поддержание необходимого уровня готовности сил и средств для предотвращения и ликвидации последствий возможных аварий и чрезвычайных ситуаций;
• участие в международном сотрудничестве в области экологической безопасности;
• обеспечение открытости и доступности информации для общественности по вопросам экологической деятельности предприятия.