Экологическая безопасность в деятельности предприятия

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Введение

Под экологической безопасностью  понимают комплекс организационно-технических  мер, направленных на обеспечение соответствия природоохранной деятельности предприятия  нормативным требованиям. В свете  повышения уровня экологической  ответственности безопасность предприятия  для окружающей среды и населения  в известной степени определяет его конкурентоспособность.

Современный мир не мыслим без заводов  и фабрик, производящих продукцию, необходимую  для жизни современного человека. Но при этом стало почти правилом халатное отношение к окружающей среде со стороны работников этих предприятий, которые пытаются обойти природоохранные нормы под видом  того, что производят продукцию первой необходимости. Но нельзя забывать, что  самой первой необходимостью для  человека должна быть среда, в которой  он живет. Но в современном рыночном мире бороться за окружающую среду  лучше всего экономическими методами.

Экономические методы, включают в  себя планирование, хозяйственный расчет и экономическое стимулирование. Нефтегазодобывающая, нефтегазоперерабатывающая, химическая промышленность, как и  любая техногенная деятельность, несет в себе риск отрицательного воздействия на окружающую среду. ОАО  «Курганхиммаш» (ОАО «КХМ») разработал основные принципы своей экологической  политики. Среди них – сохранение природной среды в зоне строительства  и эксплуатации объектов нефтегазовой промышленности; охрана здоровья работников; участие в программах экологической  безопасности регионов.

Предприятие ОАО «КХМ», ориентировано  на минимизацию отходов и сбросов  загрязняющих веществ, их безопасную утилизацию. В центре внимания – повышение  экологической чистоты товарной продукции и ее сертификация на соответствие международным стандартам ИСО 9000 и  ИСО 14000.

 Актуальность данной темы предусмотрена тем, что проблема улучшения окружающей природной среды является острой международной проблемой; существует необходимость в принятии экологически безопасных решений на предприятии на ранних стадиях. Предприятия вынуждены вкладывать деньги в охрану окружающей среды, при этом каждое из них преследует цель увеличения прибыли за счет экономии на экологических платежах и штрафах, сокращения доли отходов.

Внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий положительно сказывается  на рентабельности производства, повышается продуктивность работы. С другой стороны, повышение эффективности природоохранной деятельности способствует привлечению иностранных инвестиций.

Целью данной работы является анализ эффективности экологической безопасности в деятельности ОАО «КХМ».

Для реализации указанной  цели в ходе исследования были сформулированы и решены следующие задачи:

• проанализированы литературные источники по заданной проблеме;
• изучены и проанализированы теоретические аспекты экологической безопасности;
• выявлено взаимодействие предприятия и окружающей среды;
• проанализированы основы экологической политики предприятия ;
• определена роль и показано значение экологической безопасности для повышения экономических результатов деятельности предприятия;
• проанализирована правовая и экономическая основы реализации экологической политики предприятия;
• выявлена зависимость развития организационно-экономических аспектов от методов экологической политики предприятия.

Объектом данного исследования является ОАО «КХМ».

Предмет исследования –  экологическая безопасность.

Глава 1. Теоретические аспекты экологической безопасности

1. Экологический аудит

Экологический аудит – это независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окружающей среды, национальных и международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности.

Экологический аудит позволит собственникам предприятий:

• получить объективную информацию из независимого источника о деятельности предприятия о соответствии требованиям действующего законодательства,
• обосновать экологическую стратегию и политику предприятия,
• определить приоритеты при планировании природоохранной деятельности,
• эффективно решать вопросы льготного налогообложения при внедрении ресурсосберегающих технологий,
• снизить вероятность негативных последствий для предприятия: приостановки (остановки) производства,
• снизить риск возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды,
• оптимизировать отношения с органами власти, надзорными органами и населением,
• повысить привлекательность производимой продукции и услуг как на внутреннем, так и на внешнем рынке,
• повысить инвестиционную привлекательность предприятия,
• минимизировать сложности получения кредита на развитие предприятия,
• сертифицировать предприятие по международным экологическим стандартам и стандартам качества,
• оптимизировать условия экологического страхования и др.

Направления экологического аудита:

• экологический аудит соответствия деятельности предприятия требованиям рационального природопользования,
• экологический аудит соответствия деятельности предприятия требованиям по обеспечению техногенной безопасности окружающей среды и экологической безопасности предприятия,
• экологический аудит основных фондов на предмет соответствия критериям, предъявляемым к оборудованию природоохранного назначения, а также сооружениям, предназначенным для поддержания в эксплуатационном состоянии таких объектов,
• экологический аудит в случаях выявления производственных объектов, строящихся либо построенных без заключения государственной экологической экспертизы,
• экологический аудит инвестиционных проектов,
• экологический аудит экологических платежей и налогообложения предприятий – природопользователей.

Принято считать, что экологический  аудит в мире зародился на рубеже 1970-80-х годов. В частности в ЕЭС директива об экологическом аудировании была принята в 1982 году, в 1984 году национальное агентство по охране окружающей среды США разработало концепцию экологического аудирования федеральных агентств. В Российской Империи зарегистрирован первый экологический аудит в 1892 году. Обязательные Правила «О порядке открытия и содержания химических заводов», явились, по сути, первоначальном документом по проведению экологического аудита. В РФ экологический аудит применяется с 1993 года. В 1998 году был принят ряд правовых актов Госкомэкологии в области экологического аудита, в том числе установившие правила их аттестации. Сегодня в Российской Федерации функцию аттестации экоаудиторов выполняют несколько организаций, а именно: некоммерческое партнерство «Экологическая Аудиторская палата» и некоммерческое партнерство "Экологическое Международное Аудиторское Сообщество " (НП "ЭМАС").¹

Виды экологического аудита:

Подразделяется на обязательный и инициативный экологический аудит.

В данных рамках могут встречаться  следующие его виды:

• определение соответcтвия природоохранной документации субъекта хозяйственной деятельности природоохранным требованиям,
• оценка эффективности системы экологического менеджмента,
• оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения,
• определение рациональности природопользования предприятия,
• оценка эффективности мероприятий, разработанных предприятием, по уменьшению выбросов в атмосферный воздух,
• оценка эффективности мероприятий, разработанных предприятием, по уменьшению сбросов в природные водоемы,
• оценка экологического риска в результате техногенных аварий и стихийных природных процессов,
• выявление экологических проблем предприятия и разработка мероприятий по их решению.

2. Экологический менеджмент

Экологический менеджмент — часть общей системы корпоративного управления, которая обладает четкой организационной структурой и ставит целью достижение положений указанных в экологической политике посредством реализации программ по охране окружающей среды.

В 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялся саммит глав государств посвященный устойчивому развитию человеческого общества и природы, на котором в частности была принята Повестка дня на XXI век. На саммите также было определено, что экологический менеджмент следует отнести к ключевой доминанте устойчивого развития и одновременно к высшим приоритетам промышленной деятельности и предпринимательства. В 1993

году на уругвайском раунде переговоров, посвященных Всемирному торговому соглашению, было принято  решение о создании международных  стандартов по экологическому менеджменту. Международная организация по стандартизации (ISO) в своих рамках организовала технический комитет 207 (TC 207), который приступил к написанию стандартов серии ISO 14000, в которых определялись принципы функционирования систем экологического менеджмента. В 1996 г. был выпущен первый и основной стандарт ISO 14001 (пересмотрен в 2004 г.).

В 1998 г. Госстандарт опубликовал аутентичный текст на русском языке в качестве национального ГОСТ Р ИСО 14001-98 (пересмотрен в 2007 году), а также со временем ввел в действие и остальные стандарты серии ISO 14000.

В 1993 году собственный стандарт экологического менеджмента ввел

 Европейский союз EMAS (схема  эко-менеджмента и аудита Европейского  союза). В 2000 году он был пересмотрен,  и в части требований к системе  экологического менеджмента предприятий  стал прямо ссылаться на требования  стандарта ISO 14001.²

Система экологического менеджмента  имеет следующие взаимосвязанные  структурные элементы:

• утвержденную экологическую политику,
• персонал, ответственный за поддержание системы экологического менеджмента,
• контроль за соблюдением нормативно-правовых требований,
• процедуры идентификации и оценки экологических аспектов,
• установленные цели и задачи по охране окружающей среды,
• сформированную экологическую программу.
• документационное обеспечение системы экологического менеджмента,
• управление операциями,
• обучение персонала,
• экологический мониторинг,
• корректирующие и предупреждающие действия,
• периодическую оценку соответствия с помощью экологического аудита,
• анализ со стороны руководства.

Распространение систем экологического менеджмента:

Предприятия могут осуществлять сертификацию прямо по международному стандарту ISO 14001 или по аутентичному национальному стандарту.

В 1996 году в мире была зафикисирована 1491 организация имеющая систему  экологического менеджмента, в 2000 году — 22897 организаций, в 2004 году — 72877 организаций.

В России первое предприятие  создавшее систему экологического менеджмента появилось в 1998 году, на окончание 2004 года таких предприятий  было 127. В июле 2009 года системы экологического менеджмента функционировали в 300 российских организациях.³

Экологический менеджмент на предприятии  – это регулярная деятельность, призванная уменьшить воздействие  компании на окружающую среду.

В задачи экологического менеджмента  входит планирование экологической  деятельности предприятия и правильная организация экологической деятельности, как внешней, так и внутренней. Помимо этого функциями экологического управления являются обоснование конкретной экологической политики предприятия и оценка результатов его экологической деятельности. Разработка системы экологического менеджмента предприятия основывается на управлении воздействием предприятия на окружающую среду и эффективным использованием ресурсов. Кроме этого в функции и задачи экологического менеджмента входит управление персоналом и совершенствование систем экологического управления и менеджмента.

На отдельно взятом, локальном уровне, экологический менеджмент на предприятии, в основном, направлен на контроль за неукоснительным соблюдением  норм природного законодательства, экологических  квот и нормативов. Кроме этого, в  задачи экологического менеджмента  конкретного предприятия входит анализ экологических последствий  производства продукции, обеспечение  совершенствования современных  технологий в производстве в аспекте  снижения степени его аварийности, технологического риска, энергоемкости  и материалопотребления, токсичности  и количества отходов и выбросов.

Помимо этого экологический  менеджмент призван для оптимизации  работы производственных объектов, будь то агротехнические, аграрные, энергетические, транспортные или технические предприятия  в данном регионе (поселке, городе). В задачи экологического менеджмента  также входит экологизация производства, заключающаяся в эффективном  использовании отходов одного предприятия  в качестве ресурса для других производств.

Эффективность работы экологического менеджмента может оцениваться  по уровню оптимизации районных планировок для уменьшения вредного воздействия  объектов производства на население  данного региона,  а также проведению мер по своевременной реабилитации населения от этих воздействий.