Формы и методы государственной поддержки малого предпринимательства (финансовая, кредитная, имущественная и другие) в России

Оглавление

 

Формы и методы государственной поддержки малого предпринимательства (финансовая, кредитная, имущественная и другие) в России 2

Порядок государственной регистрации субъектов малого предпринимательства – организаций и индивидуальных предпринимателей 5

Декларирование доходов предпринимателей 10

Задача 44 18

Список литературы 19

 

 

Формы и методы государственной поддержки малого предпринимательства (финансовая, кредитная, имущественная и другие) в России

Государственная политика в отношении малого предпринимательства  находится под сильным влиянием макроэкономической ситуации, бюджетных  возможностей, идеологии, причем она  нередко определяет степень поддержки  малых предприятий со стороны  власти.

Регулярно разрабатываются и принимаются  федеральные и региональные программы  поддержки малого предпринимательства. Разработаны и осуществлены четыре федеральные программы – в 1994–1995 гг., 1996–1997 гг., 1998–1999 гг., 2000–2001 гг., 2003–2005 гг. В настоящий момент действует  программа, включающая меры по поддержке  предпринимательства как одного из основных факторов структурных и  институциональных преобразований в экономике государства.

В российских условиях на федеральном  уровне проводиться политика, которая  похожа на западные аналоги – минимальное  финансирование программ развития малого предпринимательства, ограниченное вмешательство  в его деятельность на уровне регионов.

Организационную основу управления малого предпринимательства  составил Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства  в РФ».

В законе перечислены направления, по которым осуществляется государственная  поддержка малого предпринимательства:

1. формирование инфраструктуры его  поддержки и развития;

2. создание льготных условий использования  субъектами малого предпринимательства  государственных финансовых, материально-технических  и информационных ресурсов, а  также научно-технических разработок  и технологий;

3. установление упрощенного порядка  регистрации субъектов малого  предпринимательства, лицензирования  их деятельности, сертификации их  продукции, представления государственной  статистической и бухгалтерской  отчетности;

4. поддержка внешнеэкономической  деятельности субъектов малого  предпринимательства, включая содействие  развитию их торговых, научно-технических,  производственных, информационных  связей с зарубежными государствами;

5. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

Наконец, еще одно важное направление –  производственно-технологическая поддержка  субъектов малого предпринимательства. Согласно Закону федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления разрабатывают и осуществляют комплекс мероприятий по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, в создании сети технических парков, лизинговых фирм, бизнес инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых для поддержки малого предпринимательства.

Под поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства понимают –  деятельность органов государственной  власти Российской Федерации. Органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации. Органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов  малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами  развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Региональными  программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Государственная поддержка малого предпринимательства  осуществляется по направлениям:

1. Создание льготных условий использования  субъектов малого предпринимательства  государственных, финансовых, информационных  и материально-технических ресурсов.

2. Установление упрощенного порядка  регистрации, лицензировании их  деятельности, сертификации их продукции  и предоставление бухгалтерской  и статистической отчётности.

3. Поддержка внешнеэкономической  деятельности субъектов малого  предпринимательства.

4. Организация, подготовка и повышение  квалификации кадров для малого  предпринимательства.

Формами государственной поддержки малых  предприятий являются:

– оказание финансовой помощи на возмездной и безвозмездной основе,

– финансирование федеральных программ поддержки и развития малого бизнеса,

– предоставление налоговых льгот  малым предприятиям, осуществляющим приоритетные виды деятельности,

– льготное кредитование и страхование  субъектов малого бизнеса,

– предоставление малым предприятиям на конкурсной основе государственных  заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и  товаров (услуг) для государственных  нужд и другие формы поддержки. 

Порядок государственной  регистрации субъектов малого предпринимательства  – организаций и индивидуальных предпринимателей

 

Государственная регистрация юридических фирм

Организация как юридическое лицо считается  созданной с момента ее государственной  регистрации - «со дня внесения соответствующей  записи в единый государственный  реестр юридических лиц» (пункт 2 статьи 51 ГК РФ). Со дня государственной  регистрации у организации - юридического лица появляется правоспособность (подпункт 2 пункта 1 статьи 8 и пункт 3 статьи 49 ГК РФ), возникают гражданские права и обязанности.

Согласно  пункту 2 статьи 8 Закона №129-ФЗ государственная  регистрация юридического лица осуществляется по местонахождению указанного учредителями в заявлении о государственной  регистрации постоянно действующего исполнительного органа. В случае отсутствия такого исполнительного  органа регистрация осуществляется по местонахождению иного органа или лица, имеющего право действовать  от имени юридического лица без доверенности.

Заявление, представляемое в регистрирующий орган, согласно статье 9 Закона №129-ФЗ удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой  должна быть засвидетельствована в  нотариальном порядке. При государственной  регистрации юридического лица заявителями  могут являться следующие физические лица:

- руководитель  постоянно действующего исполнительного  органа регистрируемого юридического  лица или иное лицо, имеющие  право без доверенности действовать  от имени этого юридического  лица;

- учредитель (учредители) юридического лица при  его создании;

- руководитель  юридического лица, выступающего  учредителем регистрируемого юридического  лица;

- конкурсный  управляющий или руководитель  ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического  лица;

- иное  лицо, действующее на основании  полномочия, предусмотренного федеральным  законом, или актом специально  уполномоченного на то государственного  органа, или актом органа местного  самоуправления.

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в соответствии со статьей 12 Закона №129-ФЗ в регистрирующий орган представляются:

- подписанное  заявителем заявление о государственной  регистрации;

- решение  о создании юридического лица (протокол, договор или иной документ  в соответствии с законодательством  Российской Федерации);

- учредительные  документы юридического лица (подлинники  или засвидетельствованные в  нотариальном порядке копии);

- выписка  из реестра иностранных юридических  лиц соответствующей страны происхождения  или иное равное по юридической  силе доказательство юридического  статуса иностранного юридического  лица - учредителя;

- квитанция  об уплате государственной пошлины.

Государственная регистрация физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью  без образования юридического лица

В соответствии с пунктом 1 статьи 22.1 Закона №129-ФЗ при государственной  регистрации физического лица в  качестве индивидуального предпринимателя  в регистрирующий орган представляются:

1)   подписанное заявителем заявление  о государственной регистрации  по форме №Р21001 «Заявление о  государственной регистрации физического  лица в качестве индивидуального  предпринимателя». Данная форма  утверждена упомянутым выше Постановлением  №439, а приказом ФНС России  от 1 ноября 2004 года №САЭ-3-09/16 «О Методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя» утвержден Порядок заполнения формы;

2)   копия основного документа (паспорта) физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя  (если физическое лицо, регистрируемое  в качестве индивидуального предпринимателя,  является гражданином Российской Федерации);

3)   копия документа, установленного  федеральным законом или признаваемого  в соответствии с международным  договором Российской Федерации  в качестве документа, удостоверяющего  личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального  предпринимателя (если регистрируемый в качестве индивидуального предпринимателя является иностранным гражданином);

4)   копия документа, предусмотренного  федеральным законом или признаваемого  в соответствии с международным  договором Российской Федерации  в качестве документа, удостоверяющего  личность лица без гражданства,  регистрируемого в качестве индивидуального  предпринимателя (если регистрируемое  лицо является лицом без гражданства);

5)   копия свидетельства о рождении  физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя,  или копия иного документа,  подтверждающего дату и место  рождения указанного лица в  соответствии с законодательством  Российской Федерации или международным  договором Российской Федерации  (в случае, если представленная  копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);

6)   копия документа, подтверждающего  право физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя,  временно или постоянно проживать  в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое  в качестве индивидуального предпринимателя,  является иностранным гражданином или лицом без гражданства);

7)   подлинник или копия документа,  подтверждающего в установленном  законодательством Российской Федерации  порядке адрес места жительства  физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя,  в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа,  удостоверяющего личность физического  лица, регистрируемого в качестве  индивидуального предпринимателя,  или документа, подтверждающего  право физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя,  временно или постоянно проживать  в Российской Федерации, не  содержит сведений о таком адресе);

8)   нотариально удостоверенное согласие  родителей, усыновителей или попечителя  на осуществление предпринимательской  деятельности физическим лицом,  регистрируемым в качестве индивидуального  предпринимателя, либо копия свидетельства  о заключении брака физическим  лицом, регистрируемым в качестве  индивидуального предпринимателя,  либо копия решения органа  опеки и попечительства или  копия решения суда об объявлении  физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя,  полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);

9)   документ об уплате государственной пошлины.

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя  согласно пункту 3 статьи 8 Закона №129-ФЗ осуществляется по месту его жительства.

Местом  жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или  преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).

Постановлением  Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 утверждены Правила регистрации  и снятия граждан Российской Федерации  с регистрационного учета по месту  пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации  и перечень должностных лиц, ответственных  за регистрацию. Кроме того, в случае если гражданин уже был ранее  зарегистрирован по старому месту  жительства, в его паспорте должен стоять штамп о снятии его с учета.