Выплата трудовых и государственных пенсий

Недееспособным гражданам, проживающим в учреждениях социального обслуживания, выплата пенсии производится путем ее перечисления на счет этого учреждения.

Несовершеннолетним лицам и лицам, признанных в установленном порядке недееспособными, которые помещены в стационарные учреждения социального обслуживания, и над которыми органами опеки и попечительства установлено опекунство, то установленная им пенсия выплачивается по месту жительства их опекунов.

  Опекунам недееспособных граждан пенсия выплачивается также через отделение почтовой связи или кредитное учреждение.

Социальные пенсии детям-инвалидам (до 18 лет) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания, выплачивается в полном размере.

Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.

Правила выплаты зависят от того, по какому закону назначена пенсия. Всем пенсионерам, проживающим в таких учреждениях, выплачивается 25% назначенной пенсии. При этом учитывается вся сумма пенсии, включая надбавки к ней, повышение ее и компенсационную выплату к пенсии.

Если у пенсионера, проживающего в указанных учреждениях, имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении, то помимо выплаты 25% пенсии самому пенсионеру, им выплачивается: четверть пенсии на одного члена семьи, одна треть пенсии на двух членов семьи и половина пенсии на трех и более членов семьи.

В указанных частях выплачивается пенсия не только на несовершеннолетних детей пенсионера, но и на других нетрудоспособных членов семьи пенсионера, например на нетрудоспособных родителей и супруга (по семейному законодательству размер алиментов, взыскиваемых на содержание указанных членов семьи, определяется судом исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно).

Что касается разницы между суммой назначенной и выплачиваемой пенсии, то она направляется в стационарное учреждение социального обслуживания, где проживает пенсионер. Эти средства зачисляются на счет таких учреждений сверх бюджетных ассигнований и направляются на укрепление их материально-технической базы и улучшение условий проживания в них престарелых и инвалидов.

Таким образом, часть пенсии граждан, проживающих в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, используется на их содержание в этих учреждениях.

Данное правило также не согласуется с Гражданским кодексом, согласно которому пенсия, как уже отмечалось, рассматривается как доход и потому причитающаяся сумма пенсии не может изыматься принудительно, как и всякое иное имущество.

В настоящее время сумма пенсии, как правило, не превышает стоимости содержания в стационарном учреждении социального обслуживания. В связи с этим споров по данному вопросу не возникает.

Совершенно очевидно, что правила выплаты пенсии за время проживания пенсионера в стационарном учреждении социального обслуживания не должны отличаться в зависимости от того, по какому закону назначена пенсия. Они должны быть равными для всех пенсионеров.  

В том случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, то пенсия по заявлению пенсионера полностью или в определенной им части направляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания, где проживает пенсионер, в счет установленной платы за стационарное обслуживание граждан. 

Часть пенсии на счет учреждения перечисляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с выплатой причитающейся пенсионеру пенсии. В том случае, если пенсионер отсутствует в учреждении свыше 15 календарных дней в месяце, часть пенсии возмещается пенсионеру за период отсутствия из кассы учреждения на основании приказа руководителя учреждения и соответствующего заявления пенсионера. 

Удержания производятся в размере, исчисляемой из размера установленной трудовой пенсии.

Удержание может быть не более 50%, а в установленных законодательством РФ случаях не более 70% трудовой пенсии. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% трудовой пенсии. 

 

1.4.2 ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ ЛИЦАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

 

Пенсионерам, находящимся в местах лишения свободы, пенсия (кроме социальной) выплачивается в размере 10 % назначенной пенсии, но не менее 20 % минимальной пенсии по возрасту в месяц. В тех случаях, когда размер их пенсии превышает стоимость содержания в местах лишения свободы, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10 % назначенной пенсии и не менее 20 % минимальной пенсии по возрасту в месяц. Сумма пенсии, причитающаяся к выплате, зачисляется на лицевой счет пенсионера в учреждении по месту его содержания.

Инвалидам войны и другим участникам войны пенсия выплачивается в таком же порядке, но не менее 25 % назначенной пенсии и не менее 20 % минимальной пенсии по возрасту.

Если у пенсионера, находящегося в местах лишения свободы, имеются дети, то пенсия выплачивается в следующем порядке: на одного ребенка - 25 %, на двоих детей - 33 %, на троих или более детей - 50 % назначенной пенсии, самому пенсионеру - оставшаяся часть пенсии за вычетом стоимости содержания в местах лишения свободы, но не менее 10 % (инвалидам войны и другим участникам войны - не менее 25 %) назначенной пенсии и не менее 20 % минимальной пенсии по возрасту.

В случае лишения пенсионера свободы выплата назначенной социальной пенсии приостанавливается на время лишения свободы.

Доставка пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Порядок выплаты трудовых и государственных пенсий регулируется правилами  выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Пенсия может выплачиваться по доверенности. Доверенность может быть выдана на срок не свыше одного года. Доверенность на получение пенсии должна быть удостоверена нотариально, либо организацией, в которой доверитель работает или учится, либо жилищно-эксплуатационной организацией, осуществляющей эксплуатацию дома, в котором он проживает, либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. 

Выплата пенсий лицам, находящимся в местах лишения свободы пенсионерам, находящимся в местах лишения свободы, пенсия (кроме социальной) выплачивается в размере 10 % назначенной пенсии, но не менее 20 % минимальной пенсии по возрасту в месяц. В тех случаях, когда размер их пенсии превышает стоимость содержания в местах лишения свободы, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10 % назначенной пенсии и не менее 20 % минимальной пенсии по возрасту в месяц. Сумма пенсии, причитающаяся к выплате, зачисляется на лицевой счет пенсионера в учреждении по месту его содержания.

Суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Выплата недополученной пенсии в связи со смертью пенсионера и выплата пособия на погребение суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру и оставшиеся недополученными в связи с его смертью, выплачиваются в равных долях членам семьи, проживавшим совместно с пенсионером на день его смерти, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно с умершим.  Требования о выплате указанных сумм могут быть предъявлены в течение шести месяцев со дня смерти пенсионера.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // «Российская газета», № 237, 25.12.1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 198.
4. Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 07.08.1995, № 32, ст. 3198.
5. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001,  № 51, ст. 4831; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; № 46 (ч. I), ст. 4437
6. Федеральный закон « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ  // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, № 51, ст. 4832
7. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52 (ч. I), ст. 4920; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 1, ст. 13; № 48, ст. 4587
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09. 2000 г. № 725 "Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи" // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 41, ст. 4076
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01. 2002 г. № 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 4, ст. 328
10. Постановление от 17 апреля 2002 г. № 244 «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста» // "Собрание законодательства РФ", 22.04.2002, № 16, ст. 1571
11. Постановление от 16 февраля 2004 года № 15п/18 Правила выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // "Российская газета", № 56, 19.03.2004
12. Указание  УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 15.10.1996 № 03-102-У « О порядке выплаты сумм, недополученных в связи со смертью получателя»
13. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник // Г.В. Сулейманова.- 3-е изд.,  перераб. и  доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009. – 448с.
14. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник // В.П. Галаганов-3-е изд., перераб. и доп. – М.: издательский центр «Академия», 2009. – 416с
15. Гусов К.Н. Право социального обеспечения России: учебник // М.О. Буянова,  К.Н. Гусов [и др.] отв. ред. К.Н. Гусов.  4-е изд., перераб. и доп.- М.: ТК  ВЕЛБИ, Издательство Проспект, 2008. – 640с.
16. Право социального обеспечения: конспект лекций, Долженкова Г.Д. 
    Юрайт-Издат, 2007. - 187 стр.
17. Курс права социального обеспечения.  Лушникова М.В., Лушников А.М. (2009, 656с.)
18. Право социального обеспечения. (Учебное пособие) Ершов В.А., Толмачев И.А. (2009, 312с.)
19. Право социального обеспечения. (Учебное пособие) Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. (2001, 292с.)
20. Право социального обеспечения: конспект лекций.  Долженкова Г.Д. (2007, 187с.) (Сер. "Хочу все сдать")
21. Право социального обеспечения России. (Учебник) Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. (2002, 560с.)
22. Социальное право: Курс лекций, Фетюхин М.И. , Волгоград, 1998. - 252 стр.
23. Захаров М.Л., Севостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству (постатейные комментарии к Федеральным законам «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). - М.:ООО «ТК Велби»,2000.-336с.
24. Воронин Ю.В. Афанасьев С.А. Конвертация из суммы пенсии: практический комментарий к п.6 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»// Социальное обеспечение.-2002.-№3.-с.42-47
25. Ахундов Р. Как в XXI веке обеспечить стабильную пенсию // Человек и труд.-2002.-№10.-С.56-61
26. Кучма М. Тайны пенсионного законодательства // Домашний адвокат.-2002.-№24 с.8
27. Азарова Е. Пенсионная реформа: хуже не будет? // Хозяйство и право.-2001.-№10.-С.3-13
28. Ваша пенсия: Ведомственные документы. - М.:2002.-№16.-120с.--(Библиотечка журнала Труд и право»)