Бомжи как социальное явление и социальная проблема

- разъясняют положения действующих  нормативных актов в области  занятости, проводят консультации  по вопросам прав граждан в  сфере занятости, выбора или  перемены профессии, порядка взаимодействия  данной категории граждан с  центром занятости;

- оказывают услуги по профессиональной  ориентации и консультируют по  вопросам выбора работы, режима  труда, возможности обучения;

- направляют граждан, признанных  в установленном законом порядке  безработными, для участия в программах  социальной адаптации;

- оказывают содействие в развитии  рабочих мест при учреждениях  социальной помощи для данной  категории граждан.

5. Органы службы занятости информируют  учреждения социальной помощи  о работе, проводимой по трудоустройству  и профессиональному обучению  данной категории граждан.

 

       Выводы

       Считаясь с тем, что процесс вхождения в общество  начинается только с момента прописки «регистрации» и получения удостоверения личности, необходимо создавать условия для беспрепятственного решения подобных задач.

3.1 Требования к социальным работникам при работе с людьми без определенного места жительства

 

В решении  разнообразных проблем бездомности  большую роль играют социальные работники, особенно те из них, кто трудится в  соответствующих учреждениях: приютах, центрах социальной реабилитации, детских домах.

В успешности социальной работы важным критерием  является духовность и психологические  качества самого работника. В процессе своей эволюции социальная работа   прагматизировалась,  отходя от своих  истоков духовности, но тем не менее  ее определение сейчас представляется как милосердие и умение. Не всякий человек сможет работать социальным работником, тем более на таком  неблагодарном участке, как работа с «бомжами». Какие же качества более  всего необходимы такому социальному  работнику?

Во-первых, милосердие. Именно милосердие как  состояние души человека - социального  работника является основой и  связующим звеном между социальной работой и духовностью. Под духовностью  психологами понимается внутренняя устремленность к добру, потребность  отдавать свои душевные силы ближнему, творить добро, выполняя свою миссию на этой земле.

Поэтому социальная работа была и остается одной из самых трудных, но благородных  и одухотворенных видов деятельности.

Ценностные  установки профессиональной социальной работы во всех ее разновидностях сводятся к общечеловеческим ценностям, уважению чести и достоинства человека, уникальности его личности.

       Стиль поведения социального  работника, обусловленный совокупностью  его личностных качеств, его  ценностными ориентациями и интересами, оказывает решающее воздействие  на систему отношений, которую  он формирует. Значит, роль его  личностных качеств очень велика  в профессиональной деятельности  и выборе профессии.

Нравственный  человек осознает необходимость  действия с учетом критериев, выверенных человеческим опытом. Безнравственный  человек находится в подчинении у собственных интересов, стремлений, желаний, его путь - вседозволенность. Обществу нужен нравственно-надежный социальный работник, озабоченный духовным самосовершенствованием. Предметом  его особого внимания должны быть человековедческие знания.

Второе - профессионализм и компетентность. Любой специалист, работающий с людьми, должен быть талантливой личностью. Тем более это касается социального  работника.

В социальной работе, как нигде, необходим профессионализм  и компетентность. Она требует  динамизма, индивидуальности, быстрой  адаптации к изменившейся ситуации [12].

Третьим слагаемым выделяется гуманитарная образованность социальных работников. У Ф.М.Достоевского есть высказывание, суть которого состоит в том, что  гуманитарная развитость облегчает  человеку освоение любой профессии. О верности этого утверждения  свидетельствуют многие факты, примеры  из жизни великих людей.

 Гуманистические  ценности должны составлять основу  его мировоззренческих позиций.  Кредо социального работника  это:

- бережное  сохранение и воспроизводство  духовных ценностей;

- социальная  защищенность;

- забота  о здоровье людей;

- экологическая  безопасность.

       Наша система образования не всегда правильно готовила специалистов мировоззренчески. В ее основе должно лежать благоговение перед личностью, признание бесценности каждой жизни, уникальность каждого человека на этой земле[13].

Благодаря гуманитарным знаниям, человек приобретает  возможность вбирать в себя различную  информацию, подвергать ее чувственной  и рациональной обработке. Эти знания выступают важнейшими условиями деятельности социального работника.

Следующее важное слагаемое для формирования имиджа заключается в том, что  каждый социальный работник должен быть психотехнологом. Психотехнология- это  наука о практическом использовании  психологических техник управления людьми. Психотехнология реализуется  в общении и представляет собой  систему взаимосвязанных, внутренне  мотивированных психотехник, которая  опирается на анализ общения и  личностного совершенствования.

В особых, трудных или экстремальных, условиях, когда внешние или внутренние факторы вызывают нарушение нормальной деятельности функциональных систем, возникает естественная потребность  восстановить равновесие, сбалансировать психические процессы, очистить душу. В результате осознания ситуации появляется мотив того или иного  действия в целях приспособления к нестандартной обстановке, происходит активизация системы психической  саморегуляции, человек ощущает  необходимость "собраться", перестроиться. Это и есть начало рефлексии, когда  чаще всего запускается механизм общения с собой, механизм анализа  и оценки, выработки и принятия решений. Использование различных  психотехник, перешедших из архаических  слоев прошлого, ритуальных процедур в рациональные механизмы управления внутренним состоянием, поведением людей, поможет социальному работнику  обрести навыки самоорганизации  саморегуляции, духовного очищения, формирования имиджа для успешного  профессионального оказания помощи нуждающимся людям.

 

        Выводы 

       Нравственный человек осознает необходимость действия с учетом критериев, выверенных человеческим опытом.

Безнравственный человек находится в подчинении у собственных интересов, стремлений, желаний, его путь - вседозволенность.

3.2.Мероприятия  по социально -  трудовой реабилитации  лиц БОМЖ

 

    Основными мероприятиями по профилактике бездомности и оказанию социально-трудовой поддержки лицам без определенного места жительства являются:

1. Органы службы занятости населения представляют учреждениям социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий, оказавшихся в экстремальных условиях следующую информацию:

- о действующих законодательных  и нормативных актах по вопросу  обеспечения занятости населения;

- сведения о возможности трудоустройства данной категории граждан, в первую очередь, на временных и общественных работах, не требующих предварительной профессиональной подготовки;

- справочные и информационные материалы, касающиеся вопросов возможности профессионального обучения граждан.

2. Учреждения социальной помощи проводят с гражданами работу по следующим направлениям:

- социальная адаптация граждан;

- содействие в трудовом устройстве  граждан, в том числе на рабочие места в организациях при учреждениях социальной помощи;

- консультация граждан по вопросам получения документов, удостоверяющих личность и регистрацию по месту жительства или пребывания;

- приглашение работников службы занятости для разъяснения данной категории граждан порядка трудоустройства, а также положений законодательства Украины о занятости населения.

3. Учреждения социальной помощи производят предварительный отбор граждан, готовых приступить к трудовой деятельности, и сообщают органам службы занятости информацию о данной категории граждан.

4. Органы службы занятости:

- на основании полученной информации ведут предварительный подбор рабочих мест для граждан, готовых приступить к трудовой деятельности;

- регистрируют обращающихся в  службу занятости граждан данной категории и оказывают им помощь в обеспечении занятости в установленном законодательством порядке, в том числе на временных и общественных работах;

- разъясняют положения действующих  нормативных актов в области  занятости, проводят консультации по вопросам прав граждан в сфере занятости, выбора или перемены профессии, порядка взаимодействия данной категории граждан с центром занятости;

- оказывают услуги по профессиональной ориентации и консультируют по вопросам выбора работы, режима труда, возможности обучения;

- направляют граждан, признанных в установленном законом порядке безработными, для участия в программах социальной адаптации;

- оказывают содействие в развитии  рабочих мест при учреждениях  социальной помощи для данной  категории граждан.

5. Органы службы занятости информируют учреждения социальной помощи о работе, проводимой по трудоустройству и профессиональному обучению данной категории граждан.¹

Основными мероприятиями по профилактике бездомности  и оказанию социально-трудовой поддержки  лицам без определенного места  жительства являются:

1. Создание  различных учреждений социально-трудовой  адаптации бомжей.

2. Привлечение  трудоспособных граждан указанной  категории к общественным и  временным работам на предприятия  городов, в том числе на вакантные  штатные должности в самих  учреждениях социальной помощи.

 

3. Проведение  сотрудниками территориальных органов  службы занятости консультаций  с выездом в приемники-распределители  и социальные учреждения для  лиц без определённого места  жительства по вопросам их  прав в области занятости.

4. Распространение  информация о предприятиях города, предоставляющих рабочие места  для трудоустройства лиц без  определенного места жительства в местах их нахождения.

5. Проведение  службой занятости мероприятий,  способствующие трудоустройству  лиц, освободившихся из мест  лишения свободы.

Проблема  социально-трудовой адаптации этой группы лиц заключается в том, что данная категория граждан  не всегда обращается в службу занятости, предпочитая либо вообще не заниматься общественно-полезным трудом, либо решать проблему трудоустройства, не прибегая к помощи данной службы.

 

Выводы

Многие из бездомных хотят не только теплой постели и крыши над головой. У них есть желание работать, было бы где. И они признаются, что уже не ждут помощи от государства. Утверждают, что если бы им дали хоть какую-то территорию и возможности, они с удовольствием бы ее обустроили, и работали бы, помогая друг другу. Сегодня бездомные прекрасно справляются, помогая Красному Кресту . Кто буржуйку топит, кто еду насыпает. И даже придерживаются очереди — все вполне цивилизованно. Этим людям нужен лишь шанс, чтобы начать жизнь по-новому.

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

          Как показывает практика, преодоление бездомности в условиях нынешней рыночной экономики - сложная, трудноразрешимая задача. Кардинальное решение данной задачи возможно только на основе преодоления кризиса в экономике, социальной сфере и дальнейшего развития всего общественного организма.

     Государство должно осуществлять  меры по ограничению роста  числа бездомных. Для этого  необходимо предоставить бездомным  ночлег, медицинскую помощь, бесплатные  юридические консультации и, главное,  помощь в трудоустройстве.

Значительная часть усилий по устранению причин бездомности должна быть связана  с принятием законов, защищающих их права и интересы. При отсутствии таковых бездомные постоянно  будут попадать в замкнутый порочный круг беличьего колеса, в котором  при невозможности устроиться на работу и отсутствии прописки, им негде  жить, так как нет работы, а  работы нет, так как жить негде.

До сих пор проблемы социальной помощи этой группы населения на государственном  уровне решаются, локально, без координации  усилий и строгого соблюдения законодательства и прав. Не определен статус бездомного. Нет сколько-нибудь четко сформулированной государственной политики по отношению  к бездомным. Муниципалитеты и благотворительные  организации пытаются работать со следствиями  бездомности - накормить, одеть, пустить  переночевать, иногда возможность заработать на жизнь. Работать же с причинами  бездомности под силу только государству.