Правовое регулирование взаимоотношений церкви и государства РФ

 

 

                                        Оглавление

 

Введение                                                                                   3

1. Исторические аспекты взаимоотношений церкви и государства Российской Федерации.                                                  4
1. Дореволюционный период.                                        4
2. Послереволюционный период.                                   6
2. Правовое регулирование взаимоотношений церкви и государства российской федерации.                             8

Заключение                                                                                 10

Литература                                                                                  12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         ВВЕДЕНИЕ

На протяжении последнего десятилетия интерес к религии значительно возрос. Многие связывают такой подъем религиозного интереса у людей с разными явлениями, которые происходят на планете. Общество настораживают внезапные демографические скачки, экологические катастрофы, затянувшиеся социальный и экономический кризисы. И конечно различные предсказания о приближении «конца света».

Людей пугает неопределенность и неизвестность и поэтому они начинают искать надежду на спасение. Обратившись к религии, многие открывают для себя что-то новое.

Религия, в наше нелегкое время, дает обществу надежду на спасение и на чудо. Поэтому интерес к ней у миллионов людей в России так естественен и понятен.

Если вспомнить историю, то видно, что путь к сегодняшнему православию был долгим и тернистым. Многие люди в социалистическое время не владели объективной информацией о религии, поэтому право выбора у них почти отсутствовало.

В Советском Союзе господствовал стереотип, что религия- это « пережиток буржуазного строя», поэтому на данном этапе развития истории государства зародилась новая форма взаимоотношений- обязательно-принудительный атеизм.

На ранних стадиях цивилизации оно выступает как достаточно примитивная организация общества, сущность которой кроется  в систему органов и учреждений принуждения, осуществляющих классовую или иную диктатуру. И только на условиях демократического общества , государство приобретает способность обеспечить основные ценности общественного развития- народовластие, экономическую свободу и свободу личности. Именно для того, чтобы понять процесс внедрения цивилизации в государственно-организованное общество, необходимо знать само государство и как оно способствует развитию общества.1

Вопросы взаимоотношений государства и церкви порождали споры, исследования, войны. Многие ученые и мыслители в разные времена работали над ними.

Протоирей Александр Шаргунов в статье « Церковь и власть» цитировал известных представителей духовенства о церкви, религии и государстве. Апостол Павел говорил: «…люди…должны повиноваться государственному закону не только по страху наказания, но и по совести, по сознанию долга…». Иоанн Златоуст поддерживает: «…ты должен повиноваться закону не только потому, что, не подчинившись ему… ты противишься Богу…, но и потому, что закон…есть величайший твой благодетель…». Ясно, что церковь должна при всяком режиме, даже при безбожническом, находить свой способ существования.2

Из вышесказанного видно, что вопросы взаимоотношения церкви и государства всегда актуальны и востребованы в нравственном воспитании общества.

Цель данной работы - рассмотреть взаимоотношения церкви и государства с правовой точки зрения.

 

1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ЦЕРКВИ И ГОСУДАРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Дореволюционный период

К религии относятся различные формы вероисповедания: ислам, католическая и др. Но многие тысячелетия русский народ придерживается православия.

Православная церковь на Руси имеет многовековую историю. Со слов сказания народа киевского, православие началось с благословения Святого апостола Андрея Первозванного, который благословил будущий город Киев.

Христианство на Руси распространялось быстро. В 954 году прошла княжна Киевская Ольга. А позднее, в 988 году состоялось великое Крещение Руси. В Xв. Возводят храмы. В XIв. Начинают свое развитие монастыри. В XIIв. Русская церковь единственная сохраняла и поддерживала идею единства русского народа, которую не сломило татаро-монгольское нашествие. Именно церковь не давала сломить веру в освобождение от порабощения.

Также, одним из важнейших этапов развития отношений церкви и государства являются радикальные реформы Петра I.

Петр Великий, вместе с частью умственных верхов Москвы XVIIв. Не мог не взяться, по его бурному реформаторскому темпераменту, за проведение в жизнь территориализма в применении к Русской церкви. Получилась сокрушительная идейно-каноническая и бытовая ломка, серьезности которой Петр до конца не осознавал. В свете нового нерелигиозного мировоззрения родилась и новая форма верховной власти в Русском государстве, и новая форма высшего управления в Русской церкви: Императорская Россия и Синодальная Церковь.3

Благодаря этой реформе история развития отношений церкви и государства совершило большой скачок вперед.

За время Синодального периода, по сравнению с патриаршим периодом, Русская церковь почти десятикратно возросла количественно. Этот количественный рост не есть только автоматический результат роста населения, но и результат активного систематического внутреннего и внешнего миссионерства Русской церкви.4

В этот период особое внимание уделялось и духовному просвещению. Строились новые храмы, поддерживалось развитие истории, языкознание, востоковедение. К концу Синодального периода церковь утратила свою независимость и стала частью высшей министерской бюрократии.

Уже в XVIIIв. В России распространяются разные формы массонского и вольтерианского свободомыслия. В XIXв. Появляются первые убежденные атеисты- Писарев, Чернышевский, Добролюбов и другие.

Церковь и власти отслеживали и пресекали в корне любую религиозную «ересь». До самого конца самодержавия в России переход из православия в другие конфессии был уголовно наказуемым преступлением. Во всех школах преподавались основы православного вероучения, издание книг, критикующих церковь и полемизирующих с официальным православием, было невозможно. И именно этими заслонами на пути свободной религиозной мысли, церковь и самодержавие направляли общественную мысль в нерелигиозном и антирелигиозном направлении.5

Церковь и самодержавие считали, что «нигилизм» и безбожие - это проявление специфического поведения интеллигенции. А остальной народ все также преданно верен царю. Но как показывают события 1905 и 1917 годов - они ошибались. Крайняя жесткость самодержавно - православной системы породила радикализм русской революции.

2. Послереволюционный период

С приходом к власти большевиков, после революции 1917 года, множество священников, епископов и монахов были подвергнуты расстрелам и репрессиям. Так как Русская православная церковь была идеологическим противником сторонников социализма. Религия была главным препятствием установлению советской коммунистической идеологии.

В 1922 году Политбюро ЦК РКП была создана «Комиссия по проведению отделения церкви от государства», позже переименованная в «Антирелигиозную комиссию». В том же году ВЦИК опубликовал декрет о принудительном изъятии церковных ценностей, основываясь на принятом Президиумом ВЦИК постановлении «О ликвидации церковного имущества».6

В результате отделения от государства дальнейшему существования института церкви угрожало разрушение. К середине XXв. церковные организации были практически полностью ликвидированы.

В начале второй мировой войны в истории взаимоотношений государства и церкви наступил новый этап. Русская православная церковь вступила в период восстановления, т.к. Советское правительство пересмотрело антицерковную политику. В январе 1945 года принят устав, восстанавливающий организационную основу Русской церкви. Она вновь обрела право на существование.

Дальнейшая деятельность Русской православной церкви тесно связана с «борьбой за мир». Ко времени смерти Сталина, церковь вновь обрела в обществе и государстве духовную силу, но затем последовали новые испытания».7

Н.С. Хрущев развернул антирелигиозную компанию (1959-1964). Он полагал, что религия- это пережиток сталинизма, который существенно мешает победе коммунизма. За эти годы церковь утратила 2/3 своих институтов: храмов, монастырей.

И только празднование Тысячелетия Крещения Руси дало новый толчок к развитию церковно- государственных отношений. Признания огромного вклада церкви в формирование нравственных устоев нации.

2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ЦЕРКВИ И ГОСУДАРСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Согласно ст. 14 Конституции России Российская Федерация является светским государством: «Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства».

Но мы знаем, что правовые взаимоотношения церкви и Российского государства регулируются не только Конституцией России, но и Федеральным Законом «О свободе совести и о религиозных объединениях».8

Законодательство Российской Федерации о свободе совести, вероисповедания и о религиозных объединениях состоит из:

- соответствующих норм Конституции Российской Федерации9

- Гражданского Кодекса  Российской Федерации10

- Федерального Закона  «О свободе совести и о религиозных  объединениях»11

- нормативных правовых  актов субъектов Российской Федерации.

Принятие подобных законопроектов зачастую сопровождались политическими разногласиями и противоречиями.

Нельзя не поразиться тем, что противники законопроекта грозят религиозным расколом в обществе. Более того - оказывается, закон несет собой реальную угрозу внутренней религиозной волны.12

Письмо В. Борщова, С. Ковалева и других профессиональных диссидентов кликушествует: «Закон фактически разжигает войну между традиционными и подвергнутыми дискриминации нетрадиционными конфессиями».13

Проводники новой государственной политики настаивают на необходимости усилить контроль над созданием религиозных объединений. И данные полномочия возложить на исполнительную власть, правоохранительные органы.

Согласно законодательству, во избежание множественного образования сект и объединений неизвестных религиозных направлений и вероисповеданий, религиозные объединения могут быть созданы в форме религиозных групп и религиозных объединений. Правоспособностью юридического лица обладают только зарегистрированные в органах юстиции религиозные организации. Но следует подчеркнуть, что обязательная государственная регистрация предусмотрена лишь для объединений, созданных в форме религиозной организации.

Однако же права юридических лиц могут распространяться не только на организации обладающие статусом общероссийского религиозного объединения, но и на местные и централизованные религиозные организации и без временного ценза. Но они обязаны ежегодно перерегистрироваться в течении 15 лет.

Органы исполнительной власти контролируют соответствие федеральному законодательству внутренних установлений религиозных организаций.

В Законе сказано, что каждый человек имеет право на выбор религии. И воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств гражданина в связи с отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, запрещается и преследуется в соответствии с Федеральным Законом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Очевидно, что история развития взаимоотношений церкви и государства насыщена разными яркими событиями.

По-прежнему, как и раньше, основной проблемой являются религиозные фанатики, которые поломали много человеческих судеб. Но несмотря ни на что, люди продолжают верить в чудеса. Именно на вере основывается религия.

В настоящее время церковь встала на защиту семьи и нравственных ценностей. И цель государства в развитии взаимоотношений с церковью не только установить прочный мир и согласие, а поддержать и сохранить развитие нравственных устоев нации, воспитание национальных духовных традиций.

 История свидетельствует, что на протяжении многих веков  государственно- церковные отношения развиваются, хоть и меняются в зависимости от политических, экономических и общественных направлений. Церковь во все времена сильно влияла на развитие общества.

Правовые отношения церкви и государства в Российской Федерации регулируются Законами и нормативными правовыми актами. Но когда возникают вопросы защиты права на свободу совести и свободу вероисповедания, но и по вопросам деятельности религиозных объединений действует Федеральный Закон.

Право человека на свободу совести и свободу вероисповедания может быть определено согласно Федеральным Законам в целях защиты Конституционного строя, нравственности, безопасности общества и страны, здоровья, прав и законных интересов человека.

Будущее нашей страны во многом определяют взаимоотношения церкви и государства, т.к. должны учитываться интересы не только политической и экономической жизни, но также развитие культуры и нравственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                    Литература

1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 14.10.2005) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42, ст. 4212.