Податная реформа Петра I

 

 

 

 

__________________________________________________________________

34Анисимов Е.В. Податная реформа Петра I.

 Уточнение податного статуса каждой категории населения, которое было осуществлено в ходе реформы, стало решающим фактором в определении их места в сословной структуре тогдашнего общества. Это вело к прикреплению налогоплательщиков к тяглу. В свою очередь прикрепление к тяглу и контроль за отправлением плательщиками повинностей стали основой для введения в стране жесткого полицейского режима. Этот режим характеризуется установлением системы паспортов и созданием разветвленной сети контроля за передвижением населения. В целом социальные мероприятия, осуществленные в ходе податной реформы, были направлены на укрепление господствующего строя, консервацию тех отношений, которые обеспечивали незыблемость власти абсолютистской монархии и дворянства на протяжении длительного периода. Все это и обусловило сохранение подушной системы Петра в течение полутора веков после смерти ее создателя.

Переход к подушной подати принес казне дополнительно 2 млн. руб., а с учетом переходящего остатка средства казны увеличились на треть по сравнению с 1720-1723 гг. и составили 10 млн. руб. Но на практике «подушина» обнаружила немало отрицательных черт: единую норму налога должны были платить крестьяне, работающие в разных по природно-климатическим и хозяйственным условиям районах, наличные трудоспособные работники платили за беглых и больных, стариков и детей, а также умерших между ревизиями «ревизских душ».

Кроме того большим недостатком петровской налоговой реформы был нерешенный вопрос самоуправства дворян и чиновников. Дворяне пытались освободить своих крестьян от казенных повинностей, но не для облегчения их участи, а для увеличения толщины собственного кошелька. Чиновники же были виртуозами по части казнокрадства. Подсчитано, что из 100 податных рублей, только 30 попадали в царскую казну, остальные оседали в карманах сборщиков податей. К тому же, как ни старался Петр I ввести прозрачную и эффективную письменную отчетность, ему это не удавалось. Подводя итог можно сказать, что реформы в сфере обложения, осуществленные при Петре I, привели к тому, что общая сумма прямых налогов за период с 1680 по 1724 г. возросла с 494 тыс. руб. до 4731 тыс. рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В эпоху правления Петра I в сфере налогообложения произошли следующие изменения:

1. Подворное налогообложение  было заменено подушной податью;

2. Введены новые виды  налогообложения, такие как горная  подать, гербовые сборы и др.;

3. Существенному реформированию  была подвергнута организационная  система сбора налогов, были заложены  основы системы местного самоуправления  и местных налогов и сборов;

4. Широкое распространение  получает система взимания налогов  через откупщиков. В петровские  времена появились довольно странные  налоги, которые до сих пор  не имеют аналогов в мире. Облагались  не только угодья и промыслы, но и религиозные верования. Облагалась  даже совесть. Так, например, раскол  терпелся, но оплачивался двойным  окладом подати, как своего рода  роскошь. Так же оплачивались  борода и усы, с которыми древнерусский  человек связывал представление  об образе и подобии Божьем.

Пополнился и список старинных русских казенных монополий. Так к прежним сборам на смолу, поташу, ревень, клей, прибавились «акцизы» на соль, табак, деготь, рыбий жир и дубовые гробы.

За сорок лет царствования Петра объем средств в распоряжении государства с учетом двукратного падения покупательной способности рубля увеличился в 3 раза. Это было обусловлено хозяйственным подъемом с 1678г. по 1701г., который позволил увеличить поступления таможенных и кабацких сборов, и давшим возможность эксплуатации монетной регалии. Однако хозяйственный рост существенно замедлился с началом Северной войны, и последующие два десятилетия прошли в напряженных, разорительных для хозяйства и, в конечном итоге, малоуспешных поисках выхода из финансового кризиса. Хотя в последние годы Северной войны была воссоздана централизованная система управления финансами и преобразован местный административный аппарат, только в самом конце правления Петра с введением подушной подати финансы России получили прочное основание. Когда крестьянин перестал быть прикреплен к какой-либо податной единице, «сохе» или «двору», была ликвидирована причина сокращения крестьянином запашки. Посевные площади в освоенных районах стали увеличиваться, а с ними и благосостояние, и численность населения. Таким образом, хозяйственный рост - главная цель финансовой реформы, был достигнут.

 

 

 

 

 

Список литературы.

 

1. В. Ломоносов. Петр Великий. Героическая поэма М.: Сов. Россия, 1984. Серия "Поэтическая Россия".
2. Б. Башилов. РОБЕСПЬЕР НА ТРОНЕ. ПЕТР I и исторические результаты совершенной им революции.
3. А. В. Никитенко Похвальное слово Петру Великому, императору и самодержцу Всероссийскому, Отцу Отечества.
4. Андрей Белый; "Петербург", Роман.   Изд-во: "Кристалл", Санкт-Петербург, 1999.
5. Аксаков К. С. Государство и народ.  — М.: Институт русской цивилизации, 2009.
6. Соловьев С.М. История России с древнейших времен. - М.: Голос;  1993-1998.

 

7. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949-1992.

 

8. Карамзин Н.М. История государства Российского.

 

9. Толкушкин А.В. История налогов в России./А.В.Толкушкин. - М.: Юристъ, 2001.
10. Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П. Основы налоговой системы: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

 

11. Веселовский С.Б. Сошное письмо: Исследование по истории кадастра и посошного обложения Московского государства. М., 1915. Т. 1. С. III.

 

12. П.Н Милюков, «Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII  столетия»

 

13. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. М.: Юристъ, 1999 г.

 

14. Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в 3 кн./В.О.Ключевский. Кн. 2. - М.: Мысль, 1993

 

15. Е.В. Спиридонова «Экономическая политика и экономические взгляды Петра I»

 

16. История России XVII-XIX веков/ Л.В. Милов, Н.И. Цимбаев; под ред. Л.В. Милова. – М.: Эксмо, 2008

 

17. Аронов А.В., Кашин В.А. налоги и налогообложение: учеб. Пособие

 

18. Анисимов Е.В. Податная реформа Петра I.