Биография Петра Аркадьевича Столыпина

Эти меры оценивались П.А. Столыпиным как чрезвычайные, необходимые  для спасения государственности. Он также считал важным установить жесткие  правовые рамки использования исключительных полномочий местной администрацией, чтобы уберечь населения от возможного произвола и злоупотребления  властью. Правительством был подготовлен "Проект исключительного положения", прописывавший четкие критерии, согласно которым та или иная губерния объявлялась  в чрезвычайном положении. Кроме  того, в документе был сделан акцент на предупредительных, а не репрессивных мерах властей. Предполагалось реформировать  органы правопорядка. Так, был разработан Устав полицейский, который определял  процедуру полицейского контроля, что  должно было обезопасить гражданина от незаконных посягательств на неприкосновенность его личности. Правительство также  стремилось к установлению ответственности  бюрократических учреждений, если их решения неоправданно ущемляли интересы населения.

За годы премьерства П.А. Столыпина масштабы революционного террора заметно уменьшились. Отчасти  это было связано с репрессивной политикой государства. Однако, представляется, в большей степени это было предопределено системностью подхода и планомерностью политики правительства. Власть искала диалог с обществом, решала наиболее острые проблемы социального бытия России - и тем самым подрывала социальную базу революции и лишала террор какого-либо оправдания в глазах общественности.