Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Ноября 2014 в 15:06, реферат
В странах СНГ сегодня люди знакомы с терроризмом тоже не понаслышке. Российский Северный Кавказ, Грузия, Таджикистан, Армения – вот далеко не все «болевые точки». Однако смело можно утверждать, что феномен современного терроризма на постсоветском пространстве остаётся неизученным. Конечно, есть соответствующие отделы в ФСБ России, в службе безопасности Украины, в белорусском КГБ.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ и науки РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕВРАЗИЙСКИЙ ОТКРЫТЫЙ ИНСТИТУТ»
КАФЕДРА СОЦИАЛЬНО - ГУМАНИТАРНЫХ, ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
И ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН
РЕФЕРАТ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ:
«БЕЗОПАСНОСТЬ
НА ТЕМУ:
«ТЕРРОРИЗМ»
студентка группы «ЗЮР-62.0612.1.35.МКТ»
Антонникова Н.Е.
Проверил:
д.п.н., профессор
Москва
2014
Оглавление
Современному человечеству приходится решать множество проблем, среди которых на одном из первых мест находится терроризм. Уже в конце XIX - начале XX века государственные деятели и титулованные особы становились жертвами террористических актов. 1 марта 1881г. был убит царь Александр II. В 1894г. итальянский анархист убил французского Президента Сади Карно. В 1900г. был убит король Италии Умберто I, в 1901г. – Президент США Мак-Кинли.
За последние сто лет феномен терроризма значительно изменился – и в худшую сторону. В настоящее время терроризм представляет собой угрозу для всего человечества. Убийства, захваты заложников, взрывы, поджоги и другие диверсии – таковы основные проявления социально-политического, националистического, религиозного и уголовного терроризма. Сегодня терроризм является фактором глобального значения, с которым приходится считаться любому правительству как в своей внутренней, так и во внешней политике. Например, террористические акты против американских граждан привели к бомбардировкам Ливии авиацией США, к введению экономических санкций против Ирана. Деятельность католических и протестантских террористов в Северной Ирландии на протяжении десятилетий мешает политическому решению проблем этого региона. На Ближнем Востоке проблема терроризма стоит ещё более остро, так как здесь она осложняется религиозным фактором. Исламский терроризм представляет главное препятствие на пути к окончательному урегулированию израильско-палестинских осложнений. На Западе давно осознали опасность, которую несёт терроризм демократическому обществу. Там этой проблемой серьёзно занимается целый ряд авторитетных исследователей, разнообразные исследовательские учреждения. В Израиле, например, есть Институт по изучению проблем терроризма. Аналогичные научные центры имеются в Западной Европе и в США. Возникла даже целая научная отрасль – террология.
В странах СНГ сегодня люди знакомы с терроризмом тоже не понаслышке. Российский Северный Кавказ, Грузия, Таджикистан, Армения – вот далеко не все «болевые точки». Однако смело можно утверждать, что феномен современного терроризма на постсоветском пространстве остаётся неизученным. Конечно, есть соответствующие отделы в ФСБ России, в службе безопасности Украины, в белорусском КГБ. Но будучи по своей сути организациями закостенелыми, они всячески избегают общественного внимания, и крайне неохотно делятся информацией, а их представители в своих комментариях происходящего максимально сдержанны. По большей части они ограничиваются репликами типа «ситуация полностью под контролем». Хотя стоит только взглянуть на тот бардак, что творится вокруг, и оценить эффективность такого «контроля» удаётся лишь с помощью ненормативной лексики, начиная со времён первой войны в Чечне, терроризм стал неотъемлемой частью общественно-политической жизни Российской Федерации. События, которые можно однозначно квалифицировать как террористические акты, например взрывы во Владикавказе, унесшие жизни более чем 60 человек, часто соседствуют здесь с такими случаями, которые иначе как курьёзными назвать нельзя. Например, «террорист» запирается в номере московской гостиницы, удерживая в заложниках женщину, и требует квартиру в Москве и выплату задолженности по зарплате. Его берут штурмом (хорошо, что не убивают) и тут выясняется: террорист вовсе не террорист, а в заложниках у него собственная жена, помогающая мужу в его битве с властями.
Таким образом, то нерадивый школьник, не выучивший учебный материал и справедливо опасающийся завтрашней контрольной, звонит вместо подготовки в милицию и сообщает о якобы заложенной в школе бомб. И, видимо, не понимает подросток, что звонок будет отслежен в течение короткого времени, он будет наказан исключением из школы и постановкой на учёт в милицию, а его родители – позором и солидным штрафом. Так что иногда терроризм имеет очень странный оттенок, социальную и даже бытовую окраску.
Термин «терроризм» происходит от латинского “terror” – страх, ужас. Впервые террор как метод политического действия появился во время Великой французской революции и использовался радикальными революционерами для репрессий против политических противников[12 – 203c.]. Таким образом, террор (терроризм) – способ решения политических проблем методом насилия. Применение насильственных методов в политике осуществляется как государствами в отношении политической оппозиции, так и различными подпольными группами против господствующих классов и государственных институтов. Поэтому надо рассматривать эти явления в отдельности. Под террором понимается осуществление государством репрессий в отношении своих граждан и политической оппозиции с целью парализовать волю к сопротивлению и утвердить своё господство. Терроризм рассматривается как присущая оппозиционным политическим группам деятельность. Оппозиционеры применяют насилие (или угрожают применить таковое) по отношению к гражданам (в том числе иностранным) или имуществу, с целью добиться политических уступок со стороны государства. Цель террористических действий – достичь изменения политики, оказывая устрашающее воздействие на власти, группы населения, представителей иностранных государств и международных организаций.
Террористическую деятельность могут вести террористы-одиночки, террористические группы и организации (в том числе международные при поддержке определённых государств). Терроризм осуществляется как борьба подпольная, насильственная, целенаправленная, управляемая, идеологизированная. Террористический акт выполняет функции устрашения определённой категории лиц, либо пропагандирует идеи террористов.
Терроризм появляется как ответная реакция на длительное затягивание решения политических проблем. Фактически терроризм вырастает на основе значимых общественных противоречий. К террористической борьбе приводят конфликты политического, социального, территориального, национального, мировоззренческого характера. Порой уголовная преступность приобретает террористические масштабы.
Таким образом, четко сформулировано в законе, кто такие «террористы», «террористическая группа» и «террористическая организация». Террорист – это лицо, участвующее в осуществлении террористической деятельности в любой форме, террористическая группа – группа лиц, объединившихся в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма. Организация признаётся террористической, если хотя бы одно из её структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации.
Чтобы понять суть явления, нужно хорошо разобраться в формах его проявления. Терроризм, как и любое другое социальное явление, имеет много форм своего проявления. Учитывая бесконечное многообразие, смыкание и переплетение этих форм терроризма, классифицировать их очень просто, и любая форма классификации будет чем-то условной и в большей или меньшей степени неполной. Но сама такая классификация необходима, так как без чётких исходных критериев и параметров невозможно дать достоверную характеристику конкретным разновидностям современного терроризма. На мой взгляд, терроризм можно классифицировать по следующим основаниям[9 – 76 c.].
По сфере действия терроризм может быть внутригосударственным и транснациональным (международным). Внутригосударственный терроризм связан с деятельностью как государственных структур по подавлению инакомыслия, так и борьбой оппозиционных сил против существующего режима. Внутригосударственный терроризм характерен только для какой-то отдельно взятой страны и не выходит за её территориальные границы.
В нашей стране сотни и сотни тысяч погибли в горниле «красно-белого» террора. По данным Ю.Л. Полянова, безвозвратные потери в гражданской войне 1918-1920 гг. составили 12 миллионов человек, по данным других исследователей, - около 15 миллионов. Причём на собственно военные потери, по неточным данным, падает около 800 тысяч человек. Если вычесть разницу между всеми погибшими и погибшими на фронтах от тифа, голода и холода, то получается примерное число жертв насилия.
А сколько погибло в годы сталинских репрессий? Сегодня мы можем только догадываться об истинном количестве жертв, но число их миллионы.
Религиозный терроризм составляют террористические организации, объединённые принадлежностью к одной конфессии.
Разобщённость человечества по религиозному признаку влечёт за собой возможное напряжение по вероисповедному основанию. Это достаточно часто случалось в истории человечества. Одной из основ возникновения терроризма на религиозной почве является фундаментализм, который характерен в большей или меньшей степени всем мировым религиям. Когда создаются дискриминационные условия для какой-то религиозной группы, то это может способствовать росту религиозного экстремизма, терроризма.
С точки зрения социально-политической направленности различают левый и правый терроризм.
Левый (революционный) терроризм ориентируется на различные левые социально-политические доктрины (марксизм и т.п.). Мишенью для левых террористов становятся представители властвующей политической элиты, государственные чиновники и сотрудники органов безопасности, банкиры, бизнесмены, сотрудничающие с правительством независимые специалисты (экономисты, юристы, журналисты), функционеры проправительственных политических партий.
Левые террористы создают подпольные боевые организации, осуществляют координацию деятельности в международных масштабах. Как правило, левый терроризм активизируется тогда, когда происходит обострение внутренних кризисов[1 – 120 c.].
Наиболее известными террористическими организациями левого толка были «Фракция Красной Армии» в ФРГ, «Красные бригады в Италии». В период холодной войны левые террористы пользовались значительной поддержкой со стороны стран социализма. К настоящему времени почти все левые группировки террористов разгромлены полицией.
Правый (контрреволюционный) терроризм ориентируется на традиционные для нации политические доктрины и ценности, исторически – на национальных деятелей прошлого. Мишенью для правых террористических организаций выступают, прежде всего, левые и либеральные политики и активисты профсоюзного движения. Правые террористы реже создают специализированные боевые организации, предпочитая действовать в виде секретных боевых групп легальных организаций праворадикального порядка.»).
Таким образом, по способам воздействия на объект терроризм делится на демонстративный и инструментальный.
Биологический терроризм представляет собой использование биологических средств ведения войны (бактерии, вирусы и т.п.) против населения с целью уничтожить максимальное количество человек.
Таким образом, председатель Всемирной организации здравоохранения Гру Харлем Брундтланд после терактов 11 сентября 2001 года призвала правительства всего мира подготовиться к возможным биологическим и химическим атакам.
Химический терроризм предполагает использование в качестве средства осуществления террористических актов химического оружия, которое является наиболее простым и доступным средством ведения террористических операций в сравнении с другими видами оружия массового поражения[10 – 53 c.]. В XX веке человечество создало такое оружие и накопило опыт его боевого применения.
Таким образом, Германия, например, успела разработать и испытать ещё в ходе Первой мировой войны такие нервно-паралитические средства, как табун, зарин и заман. Тогда же применялся как боевое химическое средство и цианид водорода (синильная кислота).
Ядерный терроризм предполагает использование в качестве оружия теракта радиоактивные материалы. Это может быть ядерное взрывное устройство, заражение местности радиоактивными веществами без проведения ядерного взрыва; нападение террористов на ядерный реактор с намерением его разрушить и осуществить радиоактивное заражение местности. Ядерный терроризм чрезвычайно опасен, так как вероятной угрозе смерти подвергается множество людей.
Таким образом, по среде проведения террористических актов можно выделить наземный, морской, воздушный, космический и компьютерный терроризм.
Наземный терроризм. Первые террористические акты по среде протекания связаны с нашей Землей, основной средой обитания человека. И основные объекты террористической деятельности также находятся на земле: правительственные здания, аэропорты, железнодорожные вокзалы, автомобили, трубопроводы, торговые центры[4 – 23 c.].
Таким образом, абсолютное большинство террористических актов осуществляется на земле, но в связи с освоением других сред обитания появляются такие его разновидности, как морской, воздушный, космический.
Морской терроризм имеет ряд особенностей по сравнению с наземным. Одной из них является субъект террористической деятельности. Экипировка и вооружение морских террористов более сложные и дорогостоящие, чем у лиц, совершающих террористические акты на суше. Им нужно судно, причём достаточно совершенное, чтобы настигнуть другое судно, намеченное в качестве объекта нападения, или для совершения нападений на береговые объекты и для спасения от преследований быстроходных военных кораблей или судов береговой охраны.