Терроризм – угроза личности, обществу, государству.

ТЕРРОРИЗМ- это метод , посредством которого  организованная группа или партия  стремится достичь провозглашенных ее целей преимущественно через  систематическое использование насилия. Суть терроризма – насилие с целью устрашения.

Три стороны конфликта терроризма.

• Те, кто совершает теракт (террористы)‏
• Непосредственные   жертвы акции
• Те, кого хотят запугать и заставить вести себя определённым образом

По мнению террористов террористический акт должен:

• Быть прокомментирован  в СМИ(оставшийся незамеченным или засекреченный теракт утрачивает всякий смысл.)
• Вызывать   общественный   резонанс, изменить общественные настроения, активизировать оппозиционные власти;
• Воздействовать на массовую психологию, демонстрировать обществу бессилие власти,  подрывать ее авторитет и разрушать политическую систему государства.
• Создать пример  активного неповиновения и силового противостояния власти.
• Содержать в себе призыв к силам, сочувствующим делу террористов, присоединиться к активному противостоянию власти. 
• Демонстрировать силу террористов, их силу и готовность идти до конца, жертвуя как собственными жизнями, так и жизнями жертв.
• Подталкивать страну к радикализации политического курса, к авторитарным формам правления.

Формы терроризма

• Международный терроризм -теракты , имеющие международный масштаб, при  определенных условиях -это ведет к международным осложнениям.
• Внутриполитический терроризм -теракты направлены против правительства, либо политических группировок внутри страны .
• Уголовный терроризм -теракты , преследующие корыстные цели.
• Патологический терроризм является следствием умственных расстройств,  психических аномалий.

По характеру террористической деятельности делится на:

• Неорганизованный или индивидуальный - совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация
• Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией.

Экономическая база терроризма

• Криминальная деятельность - контроль наркобизнеса, рэкета, проституции, торговли оружием, контрабанды, игорного бизнеса, захват заложников с целью выкупа и т.д.
• Финансирование государствами и частными лицами, поддерживающими  определенные террористические организации.

Наиболее опасные террористические организации.

• шиитская «Хезболла» (Партия Аллаха) со штаб квартирой в Ливане,
• палестинские «ХАМАС» (Исламское движение сопротивления) и «Исламский Джихад»,
• тамильские «Тигры освобождения Тамил Элама» в Шри Ланке, «Аль Кайда» Осамы бен Ладена,
• «Курдская рабочая партия» Абдуллы Оджалана,
• египетские «Аль Джихад» («Священная война») и «Вооруженная исламская группа».

Террористические акты

1. В 1879 в России возникла террористическая организация «Народная воля».                                                                          Убит Александр II- 1 марта 1881 г.
2. В конце 1901 создается Боевая организация партии  эсеров.
3. C 1908  проявляется анархистский терроризм-«Всероссийского Повстанческого Комитета Революционных Партизан»

В сентябре 1911 убит премьер-министр Петр Столыпина, в 1918 было осуществлено покушение на Ленина.

4. 8 марта 1988 г.—семья Овечкиных(мать и 9 её детей) захватили самолёт, выполнявший  рейс по маршруту Иркутск — Курган-Ленинград.
5. 1 декабря 1988 года вооруженная банда в городе Орджоникидзе  захватила автобус ЛАЗ-695 с 32 детьми и молодой учительницей Натальей Ефимовой
6. 14 июня -20 июня 1995 группа террористов численностью 195 человек, возглавляемая Шамилем Басаевым, захватила более 1600 заложников в больнице города  Будёновск (погибло 129человек).
7. Взрывы  на улице  Гурьянова №19  и Каширском шоссе №6 (Москва) 
   8  и 13  сентября 1999( в жилых 9 и 8 -этажных домах). Погибло 224 чел.
8. 11сентября 2001г. -теракты в США, погибло 2974 человека.
9. 23октября -26 октября 2002г. Группа из 50(18-женщин) чеченских боевиков под руководством Мовсара Бораева захватила свыше 900 заложников в здании Театрального центра во время мюзикла «Норд-ост"(погибло -120чел)
10. 1 сентября 2004г. боевиками Шамиля Босаева был произведен захват заложников  в школе № 1 города  Беслана . Хотя большинство заложников были освобождены в ходе штурма, в результате теракта 334 человека, из них 186 детей.

Виды терроризма в зависимости от целей:

• Националистический - формирование отдельного государства для своей этнической группы( "национальное освобождение ")
• Религиозный – связан либо с борьбой приверженцев одной религии с приверженцами другой.Он использует насилие в целях, которые, по их мнению, определены Господом. (например-"Аль-Каида» )
• Идеологически заданный, социальный – преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны. Различают:
• Терроризм левых экстремистов -  уничтожение капитализма, его замена на  коммунистический  или социалистический режим .  Обычно  похищают богатых , взрывают "символы капитализма". 
• Терроризм правых экстремистов- борьба  с демократиейобразова-ние  фашистских государств. Нападают на иммигрантов и беженцев.
• Терроризм анархистов -  феномен с 1870-х по 1920 годы.
• Терроризм с поддержкой государства

используются  терроризма правительствами различных  государств в качестве дешевого способа  ведения войны. 

Терроризм     включает следующие действия:

1. Подстрекательство к террору  и  насилию, вербовка, вооружение, обучение и использование террористов( организация  незаконных вооруженных формирований   или групп, а также участие в них).
2. Организация , планирование, подготовка и реализация террористической акции, участие в ней ;
3. Финансирование террористической организации или террористической группы или иное содействие им.

Распространенные методы террористической деятельности:

1. Организация диверсий:

• Взрывы транспортных средств, жилых и общественных помещений с большим количеством людей, мест массовых мероприятий,;

• На предприятиях - аварии , поджоги, взрывы , которые становятся причинами техногенных и транспортных катастроф;
2. Убийство людей; организация массовых отравлений(химических) и даже эпидемий (бактериологических);
3. Уничтожение материальных и культурных ценностей;
4. Захват и уничтожение заложников ;
5. Информационное давление на общество через СМИ

Ответственность за участие в террористической

 деятельности(УКРФ)

Статья 205. Терроризм

• Терроризм- это деяния, создающие опасность гибели людей, причинение имущественного ущерба, либо наступление общественно опасных последствий (нарушение общественной безопасности, устрашение населения, органов  власти), а также угроза совершения указанных действий -наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
• Те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору, неоднократно, с применением огнестрельного оружия — наказываются 
  лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.
• Деяния совершенные организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия(с использованием радиоактивных веществ ) - наказываются лишением свободы 
  на срок от десяти до двадцати лет.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Статья 206. Захват заложников

• Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника— наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. 
• Те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору, неоднократно, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, в отношении заведомо несовершеннолетнего; в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; в отношении двух или более лиц; из корыстных побуждений или по найму— наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет.
• Деяния, совершенные организованной группой 
  либо повлекли по неосторожности смерть человека или иное тяжкое последствие — наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет.

Примечание. Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

• Общие рекомендации.
• Избегайте  посещения регионов (Северного Кавказа ,Израиль, ближневосточные государства, Иран, Ирак, Югославия), городов, мест и мероприятий, где возможно проведение теракта;
• Проявляйте  осмотрительность при посещении многолюдных мероприятий с тысячами участников, молодежных развлекательных "тусовок ", театров, кинотеатров, крупных магазинов, ярмарок и рынков, лечебных и образовательных учреждений.
• Будьте бдительны при выявлении подозрительных людей, при обнаружении посторонних предметов, взрывных устройств , химических веществ, подозрительных автомобилей.
• Не соглашайтесь передавать или перевозить какие-либо предметы(пакеты, игрушку, сумку и т.п) по просьбе незнакомых вам людей, не оставляйте свой багаж без присмотра ;
• Проявляйте гражданскую бдительность в транспорте, в местах проживания и отдыха (поведение соседей на съёмных квартирах, подозрительных людей в подвалах и на чердаках домов) .
• Разработайте план действий для своей семьи в случае возникновения ЧС(определите место встречи, список телефонов, план экстренной эвакуации ) Не паникуйте , оценивайте ситуацию, планируйте действия.
• При обнаружении  постороннего предмета

(пакета, сумки, пакета, свертка , коробки, игрушки, чемодана и т.п.)

• Не прикасайтесь, не вскрывайте и не передвигайте находку;
• Проявите особую осторожность, если  слышен звук часового механизма, видны провода, изолента и т.п.
• Не обрывайте  или тяните  отходящие от предметов проволочки или провода, не предпринимайте  попытки их обезвредить;
• Опросите людей, находящихся рядом, чей это предмет, кто мог его оставить?
• Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке: водителю (машинисту) транспорта, в отделение милиции, в администрацию учреждения;
• Зафиксируйте время обнаружения находки;
• Постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки, не используйте вблизи  находки сотовый телефон;
• Обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы, помните Вы являетесь самым важным очевидцем.
• Взрывные устройства типа "бомба в письме" обычно имеют толщину 5-10 мм, письма такого рода довольно тяжелые.

Если вы оказались в числе заложников

Террористы в основном захватывают заложников в самолетах, в автобусах и т. д. и даже в школьных классах и детских садах.

• Помните! Не стать заложником вы можете только в момент захвата -немедленно покинете  опасную зону или спрячетесь.
• Если вы стали заложником: ваша цель - остаться в живых самому и сберечь жизнь близким. Поэтому не пытайтесь оказывать сопротивления бандитам.
• Избавьтесь от любой униформы(особенно военных цветов одежды и формы) от ярких элементов одежды, броских ювелирных украшений и т.п. Станьте незаметным « как все», (пригнитесь, исключите резкие движения, не смотрите преступникам в глаза);
• Успокойтесь  сами и успокойте товарищей по несчастью. Если с вами ребенок, постараться быть все время с ним рядом. Плач и крики вызовут агрессию террористов, панику расценят как неповиновение. Не теряйте надежды на освобождение.
• По возможности определите наиболее безопасное место в помещении (дальше от стекол, окон и т.п.), избавьтесь от синтетической огнеопасной одежды.
• Настройте себя на то, что достаточно продолжительное время вы будете лишены пищи, воды и возможно движения. Если запрещено передвигаться, делайте нехитрые физические упражнения(напрягать мышцы рук, ног, спины),заставляйте  работать мозг( читать стихи, молитвы и т.п.) , чтобы не потерять психологический контроль.
• Выполняйте  все требования террористов. При необходимости , обращайтесь к ним с просьбой( вода, мед.помощь , туалет, встать, есть, передвинуться ) говорите спокойно и кратко. Ничего не делайте, пока не получите разрешения.
• Старайтесь запомнить как можно больше. Приметы террористов, их количество, обрывки фраз, манеры поведения, вооружение, система связи и т.д. Если Вы узнали кого-либо из них , не подавайте вида(очень опасно).
• Определите для себя, кто из них наиболее опасен. Часто террористы находятся под воздействием наркотических средств и в целом очень возбуждены. Не повышайте голоса и не жестикулируйте. Если с Вами разговаривают, то попытайтесь установить психологический контакт, внести раскол в их группу.
• При первых признаках штурма силовыми структурами следует укрыться в безопасном месте или просто лечь на пол лицом вниз, вдали от дверей и окон, укрыв голову руками(как можно дальше от террористов.)
• Ни в коем случае не берите в руки оружие террористов! Силовики могут принять вас за террориста, даже если Вы решили им помочь. Простите освободителей за грубость и жесткость их действий по отношению к Вам, на Вас же не написано, что Вы заложник. Часто террористы пытаются скрыться, поэтому они переодеваются в одежду заложников, пытаясь сохранить свои жизни.
• Сразу после освобождения у становят вашу личность, проведут неотложные следственные действия и т.д.

• Действия при стрельбе на улице.
• Быстро ложитесь  на землю и постарайтесь отползти за укрытие (угол дома, клумба, автобусная остановка);
• Закройте  голову руками,  лежите  не двигаясь (если укрытия нет);
• При отсутствии угрозы , позвоните в милицию и "скорую помощь", окажите пострадавшим первую медицинскую помощь.
• Если вы услышали выстрелы, находясь дома:
• Не выходите на улицу.
• Не входите в комнату, со стороны которой слышны выстрелы;
• Не стойте у окна, даже если оно закрыто занавеской;
• Присядьте и не поднимайтесь выше уровня подоконника;
• Сообщите по телефону в милицию о стрельбе около вашего дома;
• Если вы услышали выстрел в подъезде, когда в него входили, выйдите на улицу и "погуляйте" там минут 10.

• Если рядом прогремел взрыв

• При взрыве упасть на пол, принять "позу эмбриона".
• Не паниковать, убедитесь ,нет ли у вас серьезных травм. Окажите первую медпомощь   пострадавшим и самопомощь.
• Осмотритесь, будьте осторожны- могла возникнуть утечка газа.
• Немедленно покиньте опасное место.
• Выходя  из здания, прижмитесь к стене, а на улице отойдите от дома. При разрушении дома- укройтесь под несущими стенами.
• Выполняйте все распоряжения спасателей.

• При  теракте в метро, в поезде . в автобусе( троллейбусе, трамвае)

• Самыми безопасными являются   вагоны в центре состава  и места в середине вагона, автобуса.

• Осмотрите салон, убедитесь в отсутствии подозрительных предметов и личностей, определите  нахождение  аварийных выходов, огнетушителя.

• Помните, взрывные устройства могут быть  под сиденьями.

• Не оставляйте свои вещи без присмотра (закрывайте купе в вагоне), не берите передачи от посторонних лиц..

• Если после взрыва в метро поезд остановился в тоннеле- постарайтесь открыть дверь, выбирайтесь из вагона осторожно ( напряжение с контакт- рельса)

• Если в тоннеле дым, закройте рот и нос платком и ложитесь на пол вагона, чтобы не задохнуться

• Следуйте советам машиниста, когда выходить из вагона и куда двигаться

Если вы пользуетесь  самолетом- общие правила безопасности.

• Тщательно выбирайте авиакомпанию. Пользуйтесь прямыми рейсами. Распространен захват во время промежуточных стоянок, поэтому на них всегда выходите из самолета.
• Безопаснее лететь экономическим классом, террористы чаще начинают захват салона пассажиров 1 класса.
• Сидеть лучше у окна, а не в проходе(легче простреливаются).
• Не обсуждайте политику, не читайте порнографических, религиозных публикаций, не употребляйте алкоголь- станете мишенью.
• В салоне может быть сообщник, который готов взорвать бомбу.
• При освобождении выходите из самолета (после приказа), но как можно скорее. Помните, что самолет может быть заминирован.
• Вероятный портрет террориста - смертника.

1. Чаще это люди одинокие, не имеющие родственников или потерявшие связь с семьей. Дети и подростки   7-17 лет (сироты,  из малообеспеченных многодетных  семей), вдовы (не старше 35 лет), мужчины- мусульмане, совершившие религиозные преступления.

2. Внешние признаки и признаки поведения:

• Мужчины, как правило, чисто выбриты, в чистой обуви. Женщины  могут выдавать себя за беременных, могут использоваться инвалиды.

• В одежде могут наблюдаться выпуклости на  поясе, в руках  рюкзак, сумка, детская коляска, их  террорист осторожно прижимает к себе и периодически их непроизвольно ощупывает.
• Одежда может отвечать   местным условиям, но не соответствовать погоде (для сокрытия на теле взрывного устройства)  Провод к  детонатору обычно  зажат в руке в складках одежды.
• Смертник, обычно выглядит чрезвычайно сосредоточено, губы плотно сжаты, либо медленно двигаются, читая молитву. Проявляется  некое возбуждение, обильные выделение пота, слюны.

3. Мотивация: религиозный, национальный, политический фанатизм; безысходность жизни, вызванная нищетой , потерей  близких, низким духовным уровнем, обычаями, утратой  смысла жизни, апатией , агрессией , внушаемость "агрессивной исламизации"

4. Вся подготовка сводится к достижению беспрекословного подчинения и готовности к самопожертвованию. Это достигается:

• идеологической подготовкой (отрицание традиционной школы ислама, призывы к проявлениям «джихада» с применением оружия и  взрывчатых веществ, агитация к вытеснению славян из Северного Кавказа) в ваххабитских общинах и джамаатах;

• физическим  насилием , шантажом , использование психотропных и наркотических средств.