Правовые основы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Введение

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников опасных и (или) вредных производственных факторов (ст. 209 ТК РФ). Таким образом, обеспечение безопасности труда, сохранение работоспособности работающих является основным назначением средств индивидуальной защиты независимо от специфики и условий труда тех профессиональных групп, для которых они предназначены.

Средства индивидуальной защиты являются одной из мер предупреждения неблагоприятного воздействия опасных и вредных производственных факторов на работающих. Их обеспечение надежными средствами индивидуальной защиты способствует повышению уровня безопасности труда, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также повышению производительности труда. Но эффективность использования средств индивидуальной защиты во многом зависит от правильного их выбора и эксплуатации.

Средства коллективной защиты устройства автоматического контроля и сигнализации очень важны – для осуществления безопасной  эксплуатации машин, оборудования, контролировать протекающие процессы и определять предельно допустимые уровни жидкости, давления, температуры, напряжения и т. д. При объединении устройств контроля с системами сигнализации значительно повышается их эффективность. Таким образом, своевременная и правильная реакция на звуковые и световые сигналы, предупредительные знаки и надписи в значительной мере предупреждает возникновение несчастных случаев.

Поэтому целью данной курсовой работы является изучение коллективных средств защиты автоматического контроля сигнализации и осветительных приборов, а также индивидуальных средств защиты, их правильный подбор с учетом условий труда заданной профессии (слесарь АВР)  способов применения и эффективности.

1 Правовые  основы обеспечения работников  средствами индивидуальной защиты.

Правовой основой обеспечения СИЗ работников являются:

1. Трудовой кодекс РФ (ст. 215, 219, 220, 221);
2. Типовые  отраслевые нормы  бесплатной  выдачи  работникам  средств индивидуальной защиты (утв. Постановлением Минтруда России от 08.12.1997 № 61 (ред. от 05.05.2012));
3. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н);
4. Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств (утв. Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н (ред. от 20.02.2014);
5. ТР ТС 019/2011. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности средств индивидуальной защиты»;
6. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 сентября 2010 года  № 777н  «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»;
7. Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 г. № 541н).

Вышеперечисленные документы являются базой нормативно-правового регулирования для разработки документов: приказов, распоряжений, положений, руководств, стандартов предприятия, правил, инструкций и т. п. Трудовым кодексом РФ законодательно закреплено право каждого работника на обеспечение за счёт работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов в соответствии с требованиями охраны труда (ст. 219). Порядок обеспечения работников средствами защиты регулируется Трудовым кодексом РФ (ст. 221), а также Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации  от 1 июня 2009 г. № 290н «Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Выдача работникам и сдача ими защитных средств должны фиксироваться в личной карточке учета выдачи СИЗ. Личная подпись работника обязательна в целях предотвращения (минимизации) профессиональных рисков угрозы жизни и здоровью.

При проведении работ СИЗ чаще используются как дополнительные вспомогательные средства общего комплекса средств защиты, но при проведении аварийных, аварийно-спасательных, ремонтных работ и выполнении работ в экстремальных условиях, например при низких и повышенных температурах, средства индивидуальной защиты выступают как основное, а чаще и единственное средство обеспечения безопасности работающего. Поэтому одним из требований к средствам индивидуальной защиты является отсутствие или минимизация риска отрицательного влияния самих средств индивидуальной защиты на жизненно важные функциональные системы организма и на результативность трудового процесса не вызывая дискомфорт и напряжение для работающего.

2 Конструкции и особенности использования средств индивидуальной защиты слесаря аварийно – восстановительных работ

Средства индивидуальной защиты применяются в тех случаях, когда безопасность труда не может быть обеспечена конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочным решением и средствами коллективной защиты. В соответствии с ГОСТ 12.3.011-89 ССБТ «Средства защиты работающих. Общие требования и классификация» в зависимости от назначения выделяют следующие классы СИЗ:

• изолирующие костюмы (скафандры, пневмокостюмы и т. д.);
• средства индивидуальной защиты органов дыхания (противогазы, респираторы и т. д.);
• специальная одежда защитная (комбинезоны, куртки и т. д.);
• средства защиты ног (сапоги, ботинки и т. д.);
• средства защиты рук (рукавицы, перчатки, дерматологические средства – мази, пасты, кремы и т. д.);
• средства защиты головы (каски, шлемы и т. д.);
• средства защиты лица (щитки защитные лицевые);
• средства защиты глаз (очки защитные);
• средства защиты органов слуха (противошумные наушники, вкладыши, шлемы);
• средства защиты от падения с высоты (предохранительные пояса, тросы, ловители и т. д.);
• средства защиты комплексные (единые конструктивные устройства, обеспечивающие защиту двух и более органов дыхания, зрения, слуха, а также лица и головы).

По подробнее рассмотрим классификации СИЗ.

2.1 Конструкции и особенности использования СИЗ головы. Основные травмирующие факторы:

• механические (падение сверху, боковой удар),
• вероятность поражения электрическим током,
• экстремальные температуры,
• воздействие растворов агрессивных сред.

От механического травмирования, ожогов, электрического тока и влаги голову защищает ношение различных касок. Средства защиты головы: каски защитные, каскетки, шлемы, шапки, береты, колпаки, косынки.

Вспомогательные функции касок: размещение фонаря, размещение сопутствующих СИЗ (щитки, наушники), размещение антенн переговорных устройств, служебная функция.  Конструкция современной защитной каски состоит из корпуса и защитной оснастки.  Корпус – главная часть каски, несущая основную нагрузку при выполнении каской ее защитных функций. Внутренняя оснастка – сборная конструкция предназначенная для фиксации каски на голове, поглощения кинетической энергии, возникающей при ударе и распределения усилия по поверхности головы. Внутренняя оснастка включает: амортизатор, несущую и затылочную ленту.

Основные опасности при ударе головы: повреждение шейных позвонков, сотрясение головного мозга. Таким образом, чтобы каска выдерживала ударную нагрузку энергий 50 Дж, уровень амортизации каски должна быть не менее 75 %. Материалы, применяемые при изготовлении касок: поликарбонат (отличается ударо прочностью в условиях экстремальных температур и легким весом), АБС – пластик (акрилонитрилбутадиенстирол), текстолит и стеклонаполненные материалы (обладают большей прочностью, морозостойкостью).

Требования к свойствам защитных касок СИЗ  головы должны соответствовать ГОСТ Р ЕН 397/А1 – 2010 ССБТ «Средство индивидуальной защиты от падения с высоты. Каски защитные. Общие технические требования».

СИЗ головы должны обладать следующими защитными свойствами: устойчивость к проникновению острых падающих предметов; степень амортизации удара; устойчивость к агрессивным средам; наличие вертикальной безопасности зазора; горючесть; электропроводность.  Санитарно – гигиенические свойства: хорошая проветриваемость подкасочных пространств; нетоксичность материалов; устойчивость к действию пота и дезинфекции растворов.

Для данной профессии слесаря АВР в качестве защиты головы по типовым нормам предусмотрена каска защитная и подшлемник.

2.2 Средства защиты глаз. ГОСТ Р 12.4.230.1-2007. ССБТ. «Средства индивидуальной защиты глаз. Общие технические требования» распространяется на все типы средств индивидуальной защиты глаз от различных видов опасности, встречающихся в промышленности, бытовой деятельности и т. д., которые могут повредить или ухудшить органы зрения.

Функции СИЗ глаз заключаются в обеспечении защиты от следующих видов опасности:

• механических воздействий;
• воздействия агрессивных химических средств;
• оптического излучения; 
• частиц расплавленного металла и горячих твердых частиц;
• капель и брызг жидкостей;
• грубодисперсных аэрозолей (пыли);
• газов и мелкодисперсных аэрозолей;
• теплового излучения  или любой комбинации этих факторов.

Согласно стандарту требования к конструкции СИЗ глаз и таковы:  не должны иметь выступающих частей, острых кромок или других дефектов, которые могут вызывать дискомфорт или наносить вред при эксплуатации. СИЗ глаз, находящиеся в контакте с кожей человека, следует изготовлять из материалов, не вызывающих раздражение кожи. Наголовная лента, используемая в качестве средства крепления, должна иметь ширину не менее 10 мм по всей длине или быть саморегулирующейся.

2.3 Нормативно – правовая база средства защиты рук:

1. ГОСТ 12.4.252-2013. ССБТ «Средства индивидуальной защиты рук. Перчатки. Общие технические требования. Методы испытаний»  (введен в действие Приказом Росстандарта от 15.10.2013 № 1160-ст);
2. ГОСТ EN  388 – 2012  ССБТ. «Средства индивидуальной защиты рук. Перчатки защитные от механических воздействий. Технические требования. Методы испытаний»;

На производстве работник подвергается воздействию различного рода вредных производственных факторов (механических, термических, химических и пр.), отличающихся разной степенью интенсивности воздействия и приводящих при нарушении техники безопасности к травмам. Большая доля из них – травмы рук. Для защиты рук на производстве необходимо использовать перчатки соответствующего назначения и уровня защиты. Так же правильно подобрать размер перчаток, от этого напрямую зависит производительность труда и самочувствие работника. После того, как определены конкретные виды и модели СИЗ, потребное количество уточняется в соответствии с необходимыми размерами, типоразмерами, ростом и полом работников. Для конкретного учета необходимого количества СИЗ удобно также составить матрицу, где каждому виду СИЗ ставятся в соответствии необходимые антропометрические данные, а затем подсчитывается потребное количество СИЗ данного типоразмера, роста и т.д.

2.4 Нормативно – правовая база средств защиты ног:

Специальная обувь выбирается в соответствии с требованиями:

ГОСТ 12.4.127-83 ССБТ. «Обувь специальная. Номенклатура показателей качества»,

ГОСТ 12.4.162-85 ГОСТ 12.4.162-85 ССБТ. «Обувь специальная из полимерных материалов для защиты от механических воздействий. Общие технические требования. Методы испытаний»,

ГОСТ 12.4.032-77 ГОСТ 12.4.032-77. «Обувь специальная кожаная для защиты от повышенных температур. Технические условия».

Выбор обуви должен учитывать все условия: от уровня загрязнения,  в наличие кислот и щелочей и возможность механического воздействия.

Спецобувь предназначена для защиты ног от неблагоприятных внешних воздействий, которые могут стать причиной производственных травм. Спецобувь выдается как СИЗ, если трудовые обязанности работника связаны с потенциальным риском повреждения ног.

ОВПФ, при которых необходимо использование спецобуви:

1. Опасность падения на ногу тяжелых деталей или предметов сдавливания;
2. Постоянное воздействие влаги;
3. Опасность падения на ногу расплавленного металла;
4. Постоянное воздействие повышенных и пониженных температур;
5. Работа во взрывоопасных условиях;
6. Постоянное воздействие жиров и нефтепродуктов;
7. Вибрирующие поверхности;
8. Воздействие сверхвысоких частот, ЭМИ, повышенная радиация;
9. Особые требования к стерильности.

2.5 Средства защиты слухового аппарата (вкладыши противошумные). В соответствии с законодательством РФ работодатель обязан предоставить средства защиты слуха работникам, подверженным воздействию шума свыше 80 дБ. Воздействию вредного шума подвергаются в основном слесари и работающие в ремонтных мастерских, особенно на участке испытания двигателей. Там, где шум не удается снизить до предельно допустимого уровня, предусмотренного действующими санитарными нормами, используются  средства для защиты органов слуха. Наиболее приемлемы противошумные наушники. Можно применять также вставляемые в уши противошумные заглушки (антифоны). Однако противошумные наушники и антифоны не нашли должного применения у  рабочих, так как они в определенной степени снижают слышимость при разговоре, а антифоны вызывают еще и неприятное ощущение присутствия инородного тела в наружном слуховом проходе. Более широкое распространение нашли противошумные вкладыши «Беруши», предназначенные для защиты органа слуха от производственного шума с уровнем 100-120 дБ. Вкладыши, изготовленные из ультратонких хлорвиниловых волокон в виде квадратов размером 4х4 см, свертывают в виде конуса и вставляют в наружный слуховой проход до начала работы, а по окончании ее извлекают оттуда.