Контрольная работа по "Охране труда"

Вопрос  № 1: Законодательство Российской Федерации об охране труда, сфера его действия и основные принципы государственной политики в области охраны труда.

Законодательство Российской Федерации об охране труда состоит  из соответствующих норм Конституции  Российской Федерации, настоящих Основ  и издаваемых в соответствии с  ними законодательных и иных нормативных  актов Российской Федерации и  республик в составе Российской Федерации.

Гарантии реализации права  работников на охрану труда и нормативные  требования по охране труда, установленные  законодательными актами республик  в составе Российской Федерации, не могут быть ниже гарантий и нормативных  требований, предусмотренных настоящими Основами.

Действие настоящих Основ  распространяется на:

• предприятия, учреждения и организации (в дальнейшем - предприятия) всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности;
• работодателей;
• работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
• работников кооперативов;
• студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящих производственную практику;
• военнослужащих, привлекаемых для работы на предприятиях; граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы на предприятиях.

На граждан Российской Федерации, работающих по найму в  других государствах, распространяется законодательство об охране труда государства  работодателя, а на иностранных граждан  и лиц без гражданства, работающих на предприятиях, находящихся в юрисдикции Российской Федерации, распространяется законодательство об охране труда Российской Федерации, если иное не предусмотрено  международными договорами (соглашениями) Российской Федерации.

 

Основные  принципы

Государственная политика в  области охраны труда предусматривает  совместные действия органов законодательной  и исполнительной власти Российской Федерации и республик в составе  Российской Федерации, объединений  работодателей, профессиональных союзов в лице их соответствующих органов  и иных уполномоченных работниками  представительных органов по улучшению  условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма  и профессиональных заболеваний.

Основными направлениями  государственной политики в области  охраны труда являются:

• признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия;
• координация деятельности в области охраны труда, в других областях экономической и социальной политики, а также в области охраны окружающей природной среды;
• установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности;
• государственное управление деятельностью в области охраны труда, включая государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда;
• общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда на производстве, осуществляемый работниками через профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы;
• взаимодействие и сотрудничество органов государственного управления, надзора и контроля с работодателями, профессиональными союзами в лице их соответствующих органов и иными уполномоченными работниками, представительными органами, заинтересованными в разработке и практической реализации государственной политики в области охраны труда;
• проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, средств коллективной и индивидуальной защиты работников;
• применение экономических санкций в целях соблюдения предприятиями и работниками нормативных требований по охране труда;
• обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами коллективной и индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, необходимыми профилактическими средствами за счет средств работодателей;
• обязательное расследование каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве;
• установление компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
• защита интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, а также членов их семей;
• подготовка специалистов в области охраны труда, в том числе в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования;
• установление государственной статистической отчетности об условиях труда, о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
• информирование работников о состоянии условий и охраны труда на предприятиях;
• осуществление мероприятий по пропаганде передового опыта в области охраны труда;
• международное сотрудничество при решении проблем охраны труда.

Государство в лице органов  законодательной и исполнительной власти с учетом консультаций с объединениями  работодателей, профессиональными  союзами в лице их соответствующих  органов и иными уполномоченными  работниками представительными  органами разрабатывает, осуществляет и периодически пересматривает согласованную  политику в области охраны труда.

 

 

 

 

Вопрос  № 10: Экономическая эффективность от мероприятий по охране труда и срок их окупаемости.

Экономическая эффективность  от мероприятий по охране труда достигается за счет:

• условного высвобождения paбочих;
• экономии рабочего времени;
• снижения трудоемкости выпуска изделия или продукции;
• прироста объема производства;
• экономии на условно-постоянных расходах;
• снижения процента выпуска брака;
• снижения текучести кадров;
• повышения эффективности использования оборудования;
• экономии по фонду оплаты труда;
• сокращения материального ущеpбa от производственного травматизма;
• сокращения материального ущеpбa от профессиональных и общих заболеваний;
• уменьшения потери прибыли от простоя объекта по причине НС, аварии и ЧС;
• уменьшения расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда;
• уменьшения вероятности возникновения аварий и ЧС;
• уменьшения расходов, связанных с восстановлением объектов после аварии;
• уменьшения расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших на производстве;
• уменьшения расходов на компенсацию работникам утраченного здоровья;
• уменьшения страховых выплат на обязательные отчисления от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
• уменьшения ущерба от неудовлетворительной организации работ по охране труда; и др.

Срок  окупаемости -  минимальный временной интервал  (от начала осуществления проекта), за пределами которого интегральный эффект (ЧДД) становится и в дальнейшем остается неотрицательным (Э инт ≥ 0). Иными словами, это  - период (измеряемый в месяцах,  кварталах или годах), начиная с которого первоначальные вложения и другие затраты, связанные с предлагаемым мероприятием, покрываются суммарным результатами его реализации.

Наряду с перечисленными критериями экономической эффективности, в ряде случаев возможно использование  и ряда других:  интегральной эффективности  затрат, точки безубыточности, простой  нормы прибыли, капиталоотдачи и  т.д.  Для применения каждого из них необходимо ясное представление  о том,  какой вопрос экономической  оценки мероприятий по улучшению  условий труда решается с его  использованием и как осуществляется выбор решения.

Не стоит забывать, что  кроме экономического эффекта при  внедрении мероприятий по улучшению  условий труда может быть достигнут  социальный, экологический, материальный и другие виды эффектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос  № 20: Особенности охраны труда женщин и молодёжи.

Особенности организации  труда женщин и молодежи определены гл.41,42 ТК РФ.

Нормы по охране труда женщин можно разделить на две группы:

• нормы, распространяющиеся на всех женщин,
• нормы, распространяющиеся на беременных женщин и матерей, имеющих малолетних детей.

По отношению ко всем женщинам действуют следующие нормы.

Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах  и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных  работах, за исключением не физических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно-допустимые для них нормы.

Перечень таких работ, утверждается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Субъекты Российской Федерации  имеют право дополнять перечень.

Российской Федерацией ратифицирована Конвенция Международной организации  труда (МОТ) № 45 1935 года, устанавливающая  запрет на применение труда женщин на подземных работах (с некоторыми исключениями).

Эта норма воспроизведена в ст.253 Трудового кодекса РФ, где  указано, что на подземных работах  женщины могут выполнять только не физическую работу и работу по санитарному и бытовому обслуживанию. Гигиеническими требованиями установлены допустимые нормы трудовой нагрузки для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. При чередовании с другой работой до 2-х раз в час эта норма составляет 10 кг. Если же подъем и перемещение тяжестей выполняется постоянно в течение рабочей смены - 7 кг.

В массу поднимаемого и перемещаемого груза входит и масса упаковки.

При проектировании производственных объектов, где будет использоваться труд женщин, необходимо предусматривать  санитарно-бытовые помещения, специализированные комнаты медицинской профилактики, социально-трудовой реабилитации и  оздоровительного назначения.

Дополнительные  нормы по охране труда предусмотрены  для беременных женщин и женщин, имеющих детей. Беременных женщин нельзя привлекать к работе в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также направлять в командировки.

Направление в служебные  командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни  женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с  их письменного согласия и при  условии, что это не запрещено  им медицинскими рекомендациями (Трудовой кодекс РФ ст.259). На основании медицинского заключения беременным женщинам могут  быть снижены нормы выработки, нормы  обслуживания, а также осуществляется их перевод на более легкую и исключающую  воздействие неблагоприятных производственных факторов работу, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Особенности охраны труда молодежи

Труд молодежи законодательно определен в ТК РФ. Подростки и  молодежь (лица моложе 18 лет) также имеют  право на особые условия безопасности труда (глава 42 ТК РФ). Согласно действующему законодательству:

- заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет (ст. 63 ТК РФ);                                                                                           - запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах (ст. 265 ТК РФ);                                                                                            - запрещается привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам и работам в выходные дни (ст. 268 ТК РФ);                      - работники в возрасте до 18 лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру (ст. 266 ТК РФ);                                                                     - все лица моложе 21 года принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра (ст. 266 ТК РФ);                                  - ежегодные отпуска работникам моложе 18 лет предоставляются продолжительностью в 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

Постановление Правительства  РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении  перечня тяжелых работ и работ  с вредными или опасными условиями  труда, при выполнении которых запрещается  применение труда лиц моложе восемнадцати лет» регламентирует работу молодежи при неблагоприятных условиях труда.                                                                     Важным элементом системы трудового воспитания является общественно-полезный труд учащихся. Содержание общественно-полезного труда учащихся также определяется с учетом их возраста и здоровья. Главными направлениями трудовой деятельности учащихся являются:                                     - благоустройство и озеленение территории образовательного учреждении;      - работа на приусадебном участке;