Преступность против правосудия

В 2007 году судами рассмотрено 14 877 дел по существу с вынесением приговора, в 2008 г. – 14 919 дел, в 2009 г. – 16 907 дел., в 2010 г. – 16 065 дел, в 2011 г. – 15 372 дела, за 6 месяцев 2012 г. – 6832 дела.

При оценке числа привлекаемых к ответственности лиц следует учитывать несколько обстоятельств. Во – первых, криминологические исследования свидетельствуют, что разрыв между количеством реально совершенных преступлений против правосудия и сведениями о них, располагаемыми органами, ведущими статистический учет преступлений, весьма значителен. В действительности незаконных арестов, задержаний, вынесения неправосудных приговоров в реальности несравненно больше, но они не регистрируются, уголовные дела не возбуждаются, и виновные остаются ненаказанными.15

Статистические данные не отражают истинные масштабы криминализации этой сферы. Отличительным свойством преступлений против правосудия является высокая степень латентности (как искусственной, так и естественной). Для определения уровня латентности той или иной разновидности преступлений используются различные методы, однако, чаще в этих целях используется метод экспертных оценок.

Причинами искусственной латентности преступлений против правосудия, совершаемых должностными лицами, в частности, являются:

1. Нежелание портить статистику, «подрывать» авторитет правоохранительных органов. К сожалению, в настоящий период нередки случаи, когда снисходительность к нарушениям законности в деятельности тех или иных должностных лиц приводит к более тяжким последствиям.

2. Ложные представления о корпоративности, которые проявляются в том, что: а) сотрудники правоохранительных органов, оказавшиеся свидетелями нарушений законности со стороны их коллег, из чувства ложного товарищества не сообщают об этих фактах; б) руководители подразделений правоохранительной системы, где работал человек, совершивший преступление против правосудия, заступаются за него перед лицами, ответственными за расследование этого преступления; в) некоторые прокурорские работники не желают проводить расследование в отношении тех сотрудников, с которыми им приходится работать в тесном контакте в деле раскрытия преступлений.

3. Сложность добывания доказательств по анализируемой категории дел. По большинству преступлений рассматриваемой группы обвиняемые не признают своей вины, не оказывают помощь следствию и суду в установлении истины. Более того, виновные лица знакомы с законодательством по роду деятельности и профессионально подготовлены, поэтому они могут использовать свои знания для противодействия расследования.

4. Уход от уголовной ответственности некоторых категорий должностных лиц (суда, прокуратуры) в силу действия иммунитета^ и привлечения их к дисциплинарной ответственности. Такая практика имела место в начале девяностых годов, сохраняется она и по сей день. 16

Высокий уровень естественной латентности преступлений против правосудия, совершаемых сотрудниками органов предварительного расследования и суда, во многом обусловлен тем, что сами потерпевшие зачастую перестают верить в то, что их обращения в соответствующие органы окажутся действенными и результативными.

Примерно в 30% случаев правоохранительным органам, которым предоставлено право возбуждения уголовных дел о преступлениях против правосудия, становится известно о факте такого преступления не от потерпевшего, а из других источников. Ими являются телефонограммы из лечебных учреждений, куда потерпевший обратился за медицинской помощью, заявления родных или знакомых потерпевшего, сделанные вопреки его воле и другие случаи. 17

Причины несообщения гражданами о совершенном должностными лицами преступлении против правосудия могут быть самыми различными: учет своего прошлого - судимости, неоднократного применения административных взысканий; боязнь усугубить свое положение подозреваемого или обвиняемого; нежелание потерпевших быть втянутыми в уголовный процесс; боязнь преследования сотрудниками правоохранительных органов; незнание порядка обращения в правоохранительные органы и процедуры принятия решений по письмам граждан органами, в чьей компетенции находится рассмотрение жалоб и заявлений такого рода, неверие в возможность торжества справедливости. 18

Среди преступлений, совершаемыми сотрудниками правоохранительных органов, наибольшее распространение имеют:

• Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 295 УК РФ). Суть этого преступления заключается в том, что управомоченные законом на такие действие лица, осуществляют их, используя свои служебные полномочия, в отношении человека, не совершавшего данного преступления. Число осужденных по этой статье составило в 1997 г и 1998 г. – 0 человек, 1999 г. – 3 человека, 2000 г. – 1 человек, 2001 г. – 3 человека.19
• Незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК РФ), где, по существу 2 самостоятельных состава преступления: 1) задержание; 2) заключение под стражу или содержание под стражей. По ст. 301 УК РФ осуждено за 1997 г. – 4 человека, 1998 г. – 4 человека, 1999 г. – 18 человек, 2000 г. – 11 человек, 2001 г. – 8 человек, 2002 г. – 11 человек, 2003 г. – 4 человека.
• Принуждение к даче показаний, эксперта к даче показаний путем применения угроз, шантажа или других незаконных действий со стороны следователя, прокурора или лица, производящего дознание (ст. 302 УК РФ). По этой статье осуждено в 2000 г. – 13 человек, 2001 г. – 6 человек, в 2002 г. – 4 человека, в 2003 г. – 4 человека.20
• Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305 УК РФ). По этой статье число осужденных составило в 2000 г. – 2 человека, 2001 г. – 2 человека, 2002 г. – 3 человека, 2003 г. – 5 человека.21

Среди преступлений против правосудия наиболее опасными являются преступления, связанные с посягательством на жизнь сотрудников правоохранительных органов:

• Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ). Число осужденных по ст. 295 УК РФ составили в 2000 г. – 2 человека, 2001 г. – 4 человека, 2002 г. – 5 человек, 2003 г. – 0.
• Угроза или насильственные действия с связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (ст. 294 УК РФ) по этой статье насилию и угрозам в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования подвергались в основном следователи и дознаватели (73% всех сотрудников правоохранительных органов), затем прокуроры (23%), судьи (11%), эксперты (3%).22 Другие данные говоря о том, что нередко угрозы направлены и против адвокатов (им подвергались 50,7% опрошенных адвокатов).23
• Воспрепятствование осуществлению правосудия и предварительного расследования (ст. 294 УК РФ) относится к наиболее часто встречающимся преступлениям против правосудия, однако его совершение в подавляющем большинстве случаев остается латентным из-за отсутствия апробированного понимания признаков рассматриваемого преступления. О высокой латентности подобных преступлений свидетельствует и судебная статистика. Так по ч. 1 ст. 294 были осуждены: в 1997 г. – 2 чел., в 1998 г. – 4, в 1999 г. – 4, в 2000 г. – 2, в 2001 г. – 1 чел., а по ч. 3 ст. 294 были осуждены: в 1997 г. – 0 чел., в 1998 г. – 0 чел., в 1999 г. – 0, в 2000 г. – 0, в 2001 г. – 1 чел. Изучение судебной практики показало, что наиболее распространенной формой вмешательства в осуществление правосудия является непосредственное обращение лица к судье или другому лицу, названному в диспозициях ч. 1, ч. 2 ст. 294, с просьбой или требованием принять «соответствующее» решение по рассматриваемому делу.

Серьезные затруднения при рассмотрении уголовных дел вызывает отказ свидетелей от явки в суд и от дачи показаний. Из 2,5 опрошенных в 2006 году граждан 24 % заявили, что постараются уклониться от дачи показаний, если они окажутся свидетелями преступления. 24 Это вызвано в основном боязнью принуждения или мести со стороны преступников. Данный показатель особенно ярко подчеркивает неспособность органов обеспечить защиту участников судопроизводства.

Так, по данным одного из исследования, из 398 свидетелей, проходивших по трем уголовным делам, 98 % принуждались друзьями преступников к даче ложных показаний. Другое исследование показало, что каждый третий следователь полагает, что свидетели по тем уголовным делам, которые им расследовались, подвергались шантажу. 82 % следователей, 85 % судей и 68 % адвокатов считают свидетелей практически беззащитными. 25

Есть данные и о том, кто именно принуждает свидетелей к изменениям своих показаний или отказу от них. Это в 65 % случаев обвиняемые или их соучастники, в 10 % - друзья и знакомые, в 9 % - посторонние люди, в 6 % - работники полиции, стремящиеся «закрыть дело». В 69 % случаев такое принуждение имеет место на стадии предварительного расследования, реже (28 %) – при судебном разбирательстве. 26

Главный информационно – аналитический центр МВД России выделяет более распространенные преступления, которыми за 2002 – 2006 гг. являются:

Согласно статистическим данным информационного центра Прокуратуры Магаданской области в 2007 году всего было зарегистрировано 67 преступлений по главе 31 УК РФ, в 2008 г. – 52, в 2009 г. – 32, в 2010 г. – 42, в 2011 г. – 42, в 2012 г. – 43. За период 2006 – 2009 гг. в Магаданской области рассмотрено 4 уголовных дела, предусмотренных ст. ст. 292, 297, 303 УК РФ, в отношении 4 лиц, по которым вынесено 3 обвинительных приговора и 1 оправдательный. 28

Изучение понятия и состояния преступлений против правосудия позволяет сделать следующие выводы.

Преступлениями против правосудия являются посягательства на правильную нормальную деятельность органов предварительного следствия, дознания, уголовно – исполнительных органов, судов по всестороннему и объективному расследованию преступлений, правильному разрешению уголовных, гражданских и административных дел, надлежащему исполнению судебных решений.

Классификация преступлений против правосудия очень важна, так как помогает выявить закономерности и позволяет соотносить между собой различные группы и виды преступлений, определять их место в общей структуре преступности.

Преступления против правосудия могут быть совершены двумя категориями специальных субъектов: 1) лицами, которые участвуют в осуществлении правосудия в силу занимаемого ими служебного положения; 2) лицами, которые допускаются или привлекаются к осуществлению правосудия для установления истины по делу или обеспечения надлежащего порядка судопроизводства.

Преступления, совершаемые лицами, использующими свои служебные полномочия, могут быть подвергнуты дальнейшей классификации. Особую опасность представляют случаи, когда преступные посягательства против правосудия совершаются работниками правоохранительных органов, призванных решать стоящие перед правосудием задачи.

Статистические данные о преступлениях против правосудия свидетельствуют о том, что за эти преступления лица привлекаются крайне редко по сравнению с другими составами преступлений. Количество осужденных по статьям 31 главы УК РФ незначительно, что указывает на редкость попадания таких дел в суд. Однако регистрируемая преступность и судимость полностью не могут охватить действительное положение совершаемых преступлений, так как эти преступлений отличаются высокой латентностью.

2. Личность преступника преступлений против правосудия

Рассматривая личность преступника, необходимо начинать изложение с ее понятия и структуры.

Личность преступника преступлений против правосудия - совокупность социально значимых негативных свойств, психики человека, развивающихся в процессе многообразных и систематических взаимодействий с людьми.