Понятие и виды латентной преступности. Причины латентности преступлений

До достаточно низкой отметки упал и общий показатель доверия населения органам милиции, прокуратуры, судам. Криминогенное влияние этих факторов на создание ситуаций, благоприятных для действий организованных преступников, очевидно. В частности, организованные преступные структуры целенаправленно создают условия для своего воспроизводства путем распространения в среде населения азартных игр, наркотиков, проституции и т. д. (прямое вовлечение, пропаганда через средства массовой информации, притоносодержательство), что увеличивает численность фонового контингента, поддерживающего организованную преступность и готового оказывать ей услуги.

Создаются молодежные территориальные группировки и банды, служащие начальным этапом приобщения к организованной преступности.

Выборочное изучение молодежных группировок негативной направленности показало, что от 1/3 до 1/2 взрослых, входящих в руководящее ядро этих группировок, как правило, в возрасте 18 - 24 лет, одновременно входили во «взрослые» организованные преступные структуры и выполняли их задания, используя силу и средства своих группировок.

Процессы и явления, приводящие к усилению организованной преступности:

• сращивание главарей и активных участников организованных преступных формирований с представителями законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, бизнеса, коммерции, средств массовой информации и культуры;
• неспособность государства защитить ряд основных конституционных прав и интересов граждан и общества;
• культивирование идей рынка и частной собственности без надлежащего правового обеспечения, неоправданная затяжка принятия основополагающих, законов, обеспечивающих нормальный переход к рынку, в первую очередь по борьбе с организованной преступностью и коррупцией;
• обнищание и правовой нигилизм большинства населения страны;
• лоббирование интересов отдельных групп ответственными должностными лицами в узкокорыстных целях.

А. И. Долгова называет следующие основные причины и условия, создавшие возможность для действия механизмов криминализации общества и эскалации организованной преступности в современной России:10

1. Рыночные преобразования, которые проводились в экстренном и форсированном порядке, были основаны на принятом некритично положении о самодостаточности рынка как регулятора общественных отношений.

В результате этого становление механизмов свободной конкуренции не сопровождалось введением системы экономических и социальных сдержек и противовесов (в том числе в сфере образования, здравоохранения, обеспечения безопасности, социальной защиты граждан), обеспечивающих нормальное функционирование рыночной экономики в современных развитых странах.

2) Игнорирование социальной составляющей преобразований в обществе, приведшее к распаду традиционных нравственных ценностей и отсутствию насаждаемых легалистским обществом новых ценностных установок, в результате чего значительное влияние на процессы формирования подрастающего поколения стала оказывать преступная среда;

3) Отношение власти к народу как к объекту, а не субъекту воздействия, в результате чего не были предсказаны и вовремя скорректированы тенденции преступного реагирования на изменения привычного образа жизни.

Недооценка способностей преступности воздействовать на общественные отношения, изменять структуру общества, обусловившая непродуманность и недостаточную эффективности мер борьбы с ней;

4) Сознательное непринятие мер к недопущению формирования преступных капиталов, обеспечение им финансовой неприкосновенности, что дало возможность преступным формированиям выйти на политическую и международную арены.

На становление организованной преступности оказала влияние слабость правоохранительной системы государства, вызванная недостатками законодательной основы деятельности правоохранительных органов, слабостью их материальной базы и недостаточной подготовленностью для борьбы со сложными экономическими преступлениями.

Предупреждение организованной преступности.

Предупреждение организованной преступности предполагает реализацию сложного комплекса общесоциальных и специально-криминологических мер. Общесоциальные меры направлены на социально-экономическое развитие общества и тем самым на предупреждение преступности в целом. Они являются средством преодоления ее организованной части. К их числу, в первую очередь, относится преодоление кризисных явлений в экономике, политике, общественной идеологии и психологии, социальной сфере, в правоохранительной деятельности. Реализация этой задачи как на федеральном, так и на уровне отдельных регионов, на межведомственной и ведомственной основе, осуществляемая с расчетом на длительную перспективу, позволит стабилизировать общественный организм и обеспечит реальную базу для противодействия организованной преступности.

Специально-криминологические меры предполагают осуществление правоохранительными органами непосредственной работы, направленной на устранение, ослабление и нейтрализацию криминогенных факторов, влияющих на рост организованной преступности. Однако победить эту преступность с помощью указанных мер в ближайшее время - задача нереальная.

Особый характер организованной преступности, ее проникновение в разнообразные сферы общества обусловливают сложное переплетение как общесоциальных (социально-экономических, политических, правовых), так и специально-криминологических мер предупреждения.11

Специально-криминологическое предупреждение правоохранительными органами организованной преступности, как элемент борьбы с нею, в большей степени осуществляется посредством реализации мер общей профилактики и непосредственного предотвращения и пресечения в процессе оперативно-розыскной деятельности преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями. Индивидуальная профилактика в отношении их участников, учитывая особенности личности, осуществляется весьма ограниченно. Речь в данном случае может идти об индивидуальной профилактике лиц, поведение и окружение которых свидетельствуют о потенциальной возможности их включения в организованные преступные структуры, а также о склонении случайных участников таких структур к добровольному отказу от преступной деятельности и к оказанию помощи в ее пресечении.12

В основном же предупреждение организованной преступности правоохранительными органами достигается в результате работы по ликвидации преступных формирований, привлечению их участников к уголовной ответственности. При этом осуществляются следующие предупредительные меры:

• выявление и постановка на оперативный учет организованных преступных формирований и их участников;
• создание условий, затрудняющих или исключающих совершение ими преступлений;
• предотвращение замышляемых преступлений;
• пресечение подготавливаемых и совершаемых организованными формированиями преступлений;
• целенаправленное воздействие на лидеров организованных групп с целью нейтрализации их влияния на других участников и разобщения преступного формирования;
• реализация целевых комплексных программ борьбы с организованной преступностью специально создаваемыми и действующими на долгосрочной основе группами сотрудников правоохранительных и контролирующих ведомств на федеральном и региональном уровнях.

Предупреждение организованной преступности осуществляется также в процессе сотрудничества правоохранительных органов России со спецслужбами стран зарубежья, включающего правовую взаимопомощь, проведение согласованных мероприятий против международных преступных сообществ, обмен информацией.

В целом в сфере борьбы с организованной преступностью правоохранительными органами проводится значительная работа. Ежегодно ими пресекается деятельность свыше 10 тыс. организованных преступных группировок (с общим числом участников - 70 тыс. человек), совершивших почти 30 тыс. преступлений, свыше 60% из которых являются тяжкими или особо тяжкими. В число этих преступлений входят бандитизм, заказные убийства, террористические акты, вымогательства, захват заложников и т.п.

Достигнутые результаты во многом определяются организационными мерами - созданием специализированных подразделений по борьбе с организованной преступностью.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

 

1. Дилоян В.А. Криминологическая и уголовно-правовая характеристика организованной преступности. // В.А. Дилоян.,  РГУ. Р/Д, 2011;
2. Долгова А.И. Криминология: Учебник для вузов / Под ред. А. И. Долговой. // А.И. Долгова, -  М., 2012;
3. Жевлаков Э. А. Обновленное уголовное законодательство и проблемы его применения. // Э.А. Жевлаков .. Уголовное право №3 2009;
4. Игнатов А.Н. Уголовное право России. Учебник для вузов // А.Н. Игнатов.,: - М.: Норма М, 2010 г.;
5. Иншаков С.М. Латентная преступность как показатель эффективности уголовной политики // С.М. Иншаков., Российский следователь. 2012. №14;
6. Кругликов Л.Л Уголовное право РФ. Особенная часть. // Л.Л. Кругликов., - М. 2005 г.;
7. Кудрявцев В.Н.Истоки и развитие организованной преступности в России // В.Н. Кудрявцев.- М. 2005 г.;
8. Лунев В.В. Криминология: Учебник // В.В. Лунев., М.: Юристъ, 2007;
9. Оноколов Ю.П. К вопросу об определении понятия «латентные преступления» Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. //Ю. П. Оноколов., 2010. №5. С. 74.
10. Сазонова Н.В. Понятие латентной преступности // Уголовное право и современность. // Н.В. Сазонова М., 2012, с. 180.;
11. Смелзер Н. В. Глобализация российской преступности // Н.В. Смелзер.,- М. 2007 г.;
12. Суворова Н.Г. Законодательство по борьбе с организованной преступностю нуждается в совершенствовании // Н.Г. Суворова., Российский следователь № 9, 2011;
13. Хохрякова Г.Ф., Криминология: Учебник / Под ред. Г. Ф. Хохрякова. // М., 2004.

1 Игнатов А.Н. Уголовное право России. Учебник для вузов // А.Н. Игнатов.,: - М.: Норма М, 2010 г.;

 

2 Хохрякова Г.Ф., Криминология: Учебник / Под ред. Г. Ф. Хохрякова. //  М., 2004.

3 Иншаков С.М. Латентная преступность как показатель эффективности уголовной политики // С.М. Иншаков.,  Российский следователь. 2012. №14;

4 Кругликов Л.Л Уголовное право РФ. Особенная часть. // Л.Л. Кругликов.,  - М. 2005 г.;

5 Оноколов Ю.П. К вопросу об определении понятия «латентные преступления» Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. //Ю. П. Оноколов., 2010. №5. С. 74.

6 Дилоян В.А. Криминологическая и уголовно-правовая характеристика организованной преступности. // В.А. Дилоян.,  РГУ. Р/Д, 2011;

7 Смелзер Н. В.  Глобализация российской преступности // Н.В. Смелзер.,- М. 2007 г.;

8 Игнатов А.Н. Уголовное право России. Учебник для вузов // А.Н. Игнатов.,: - М.: Норма М, 2010 г.;

9 Смелзер Н. В.  Глобализация российской преступности // Н.В. Смелзер.,- М. 2007 г.;

10 Долгова А.И. Криминология: Учебник для вузов / Под ред. А. И. Долговой. // А.И. Долгова, -  М., 2012;

11 Суворова Н.Г. Законодательство по борьбе с организованной преступностю нуждается в совершенствовании //  Н.Г. Суворова., Российский следователь № 9, 2011;

12 Лунев В.В. Криминология: Учебник // В.В. Лунев., М.: Юристъ, 2007;