Латентная преступность: состояние и проблемы выявления

На общесоциальном уровне  - это решение крупных социально-экономических и иных проблем функционирования общества и как следствие – положительное воздействие на динамику, структуру и причины преступности в целом.

На специальном уровне – это воздействие на конкретные социальные группы (микросреду), в которых складываются конфликтные ситуации; виды и формы преступного поведения, профилактика преступлений в определенных сферах общественной жизни (иными словами такая профилактика называется криминологической).

На индивидуальном – это позитивное изменение системы ценностных ориентации лица, преодоление его антиобщественных взглядов и установок; недопущение совершения преступления конкретным лицом, попавшим в поле зрения правоохранительных органов (такую профилактику еще называют индивидуально-криминологической).

Органы внутренних дел  и подразделения криминальной полиции  принимают участие на всех уровнях  профилактической деятельности. На общесоциальном уровне они участвуют в разработке государственных и региональных программ борьбы с преступностью, вносят конкретные предложения по экономическим, социальным и иным вопросам функционирования государства. Совокупность этих действий предполагает устранение причин и условий, способствующих и порождающих совершение преступлений¹⁶.

Заключение

Итак, в заключении следует  отметить, латентная преступность представляет собой совокупность лиц и совершенных  ими в конкретном регионе и  в конкретный период времени преступных деяний, не зафиксированных в уголовной  статистике.

В латентной преступности обычно выделяются две части: скрытая  преступность, не выявленная правоохранительными  органами в силу специфики самих  преступлений, отношения к содеянному со стороны потерпевшего и иных обстоятельств; скрываемая преступность, не нашедшая отражения в статистических учетах в результате неправомерных действий должностных лиц правоохранительных органов. Иногда эти виды латентности определяют как естественную и искусственную. Если в первом случае акцент делается на нежелании потерпевшего или иных лиц, которым известно о преступлении, сообщить об этом компетентным органам, то во втором – на стремлении некоторых должностных лиц правоохранительных органов приукрасить положение дел в борьбе с преступностью.

В настоящее время  оценка состояния преступности производится в основном по статистическим данным. При существующей системе учета такие сведения не могут быть в полной мере достоверными.

Существует ряд методов, позволяющих получить косвенные  данные о степени распространенности видов преступности с повышенной латентностью. Одним из них является опрос предполагаемых потерпевших по специальной анкете.

Полезные результаты можно получить путем сопоставления  данных уголовной статистики и статистики административных и дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов. Если показатели статистики свидетельствуют о снижении количества фактов обмана потребителей, а по данным торговой инспекции их количество, напротив, возрастает, значит, есть основания полагать, что растет латентность этого вида правонарушений.

Одним из методов выявления  латентной преступности является анализ заявлений, жалоб, сообщений о преступлениях, поступивших в правоохранительные органы, в средства массовой информации, иные государственные органы, и сопоставление  полученных результатов с данными уголовной статистики.

Достаточно эффективным  методом выявления латентности  является ее экспертная оценка. С ее помощью можно получить достоверные  сведения о соотношении между  выявленными и скрытыми преступлениями.

Представляется целесообразным вынести предложения по сокращению причин латентной преступности, а именно:

1) усовершенствование  нормативной базы, регламентирующей  учет преступлений;

2) закрепление в УК  РФ специальной нормы (ст. 300-1), предусматривающей ответственность за укрытие преступлений;

3) усовершенствование  системы и механизма регистрации  преступлений;

4) сокращение «издержек  доступа граждан к закону»  путем обеспечения организационного  и материального сотрудничества  граждан с правоохранительными  органами, защиты прав свидетелей и потерпевших от преступлений;

5) полная либо частичная  декриминализация деяний, признаваемых  малозначительными по результатам  опроса населения (обзора виктимизации); перенесение хищений до двух  тысяч пятисот рублей в число  дел частно-публичного обвинения.

 

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Определение
1	Латентный	в переводе с латинского означает скрытый, невидимый, внешне не проявляющийся.
22	Преступность	это социально-правовое исторически  изменчивое негативное массовое явление, слагающееся из всей совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире) преступлений, имеющих количественные (состояние, динамика) и качественные (структура и характер преступности) показатели.
33	Латентная преступность	представляет собой совокупность лиц и совершенных ими в конкретном регионе и в конкретный период времени преступных деяний, не зафиксированных в уголовной статистике.
44	Скрытая латентная преступность	не выявленная правоохранительными  органами в силу специфики самих  преступлений, отношения к содеянному со стороны потерпевшего и иных обстоятельств.
55	Скрываемая латентная преступность	не нашедшая отражения  в статистических учетах в результате неправомерных действий должностных  лиц правоохранительных органов.
66	Закон	это нормативно-правовой акт, который принимается в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, обладает высшей юридической силой и регулирует наиболее важные общественные отношения.
77	Государство	есть организация политической власти, содействующая осуществлению конкретных общественных интересов в пределах определённой территории.
88	Регион	локализованная территория, которая  обладает единством, взаимосвязанностью составляющих ее элементов и целостностью, которая вступает и как объективное  условие, и как закономерный результат  экономического развития данной территории.
99	Общество	обособившаяся от природы, но тесно с ней связанная часть материального мира, включающая в себя способы социального взаимодействия и формы объединения людей, способных создавать орудия труда и пользоваться ими в процессе труда. В широком понимании слова, это совокупность всех видов социального взаимодействия людей и форм организации их совместной жизнедеятельности, которые сложились исторически.
110	Уголовная статистика	(от лат. Status – состояние) – отрасль криминологии, изучающая преступность и результаты борьбы с ней как массовые социальные явления, а также отрасль статистики, имеющая тот же предмет.
111	Правоохранительные органы	обособленная группа (преимущественно) государственных органов, уполномоченных осуществлять деятельность по охране правопорядка и законности, защите прав и свобод человека (правоохранительную деятельность).
112	Административное правонарушение	противоправное, виновное действие (бездействие) лица (физического или юридического), за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

Список использованных источников

1	Словарь иностранных слов. – М., 1980. – С. 279.
2	Бышевский Ю.В., Конев  А.А. Латентная преступность и правосознание. Омск, 1986.
3	Герцензон А.А. Основные положения и задачи советской  науки уголовной статистики. // Проблемы искоренения преступности. – М.: Юрид. Лит., 1965.
4	Конев А.А. О понятии  латентной преступности. / В кн. Роль аппаратов уголовного розыска и следствия в борьбе с преступностью: Тр. Омской высшей школы милиции МВД СССР. Вып. 21.- Омск, 1976.
5	Савюк Л.К. Правовая статистика. М.: Юристь, 1999.
6	Прохоров B.C., Кропачев Н.М., Тарбагаев  А.Н. Механизм уголовно-правового регулирования. – Красноярск, 1992.-С. 123.
7	Исиченко А.П. О терминологии в сфере борьбы с латентной  преступностью. // Латентная преступность: познание, политика; стратегия.
8	Ковалев М.И. Советское  уголовное право. Вып. 1. – Свердловск. 1971. – С. 122.
9	Криминология: Учебное  пособие / Е.О. Марлухина. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2010. – 372с.
10	Криминология: Учебник / под ред. Проф. Малкова В.Д. – ЗАО Юстицинформ, 2004.
11	Криминология. Учебник  для вузов. Под ред. А.И. Долговой. Норма. М.: 2002.
12	Криминология; Учебник  для юридических вузов / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникева. СПб.; Санкт-Петербургская  академия МВД России, 1998.
13	Панкратов В.В. Методология  и методика криминологических исследований. М., 1972.
14	Подрядов А.Н. Латентная  преступность и правосознание // Социально-экономические  аспекты борьбы с преступностью: Труды ОВШМ МВД СССР. Омск. 1973.
15	Сорокин Н.О. Измерение  параметров скрытой преступности как  криминологическая проблема: Дис. … канд. Юрид. Наук. — Нижний Новгород, 1998

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения

А
Б

¹ См.: Словарь иностранных слов. - М., 1980. - С. 279.

² См.: Бышевский Ю.В., Конев А.А. Латентная преступность и правосознание. -Омск, 1986. - С. 6-7.

³ См.: Герцензон А.А. Основные положения и задачи советской науки уголовной статистики. // Проблемы искоренения преступности. - М.: Юрид. лит., 1965. - С.51.

⁴ См.: Конев А.А. О понятии латентной преступности. / В кн. Роль аппаратов уголовного розыска и следствия в борьбе с преступностью: Тр. Омской высшей школы милиции МВД СССР. Вып. 21.- Омск, 1976. - С. 57

⁵ См.: СавюкЛ.К. Правовая статистика.-М.: Юристь, 1999. - С. 327-328.

⁶ См.: Прохоров B.C., Кропачев Н.М., Тарбагаев А.Н. Механизм уголовно-правового регулирования. - Красноярск, 1992.-С. 123.

⁷ См.: Исиченко А.П. О терминологии в сфере борьбы с латентной преступностью. // Латентная преступность: познание, политика; стратегия. - С. 320-321.

⁸ См.: Ковалев М.И. Советское уголовное право. Вып. 1. - Свердловск. 1971. - С. 122.

⁹ См.: Горланов К.К., Исаченко А.Л., Кондратюк Л.В. Латентная преступность. – М., 1994. С. 30-49.

¹⁰ См.: Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. – М., 2004. С. 114.

¹¹ См.: Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. – М., 2004. С. 113 - 116.

¹² См.: Криминология: Учебник для вузов / Под ред. А.И. Долговой. – М., 2005. С. 125.

¹³ См.: Криминология: Учебник для вузов / Под ред. А.И. Долговой. – М., 2005. С. 125.

¹⁴  См.: Криминология: Учебник/под ред. проф. Малкова В.Д. - ЗАО Юстицинформ, 2004 .

¹⁵ См.: Криминология: Учебник/под ред. проф. Малкова В.Д. - ЗАО Юстицинформ, 2004 .

¹⁶ См.: Криминология; Учебник для юридических вузов / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникева. СПб.; Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998.