Системный подход к решению проблемы алкоголизма в России

Это значит, что  государство должно начать с массовой пропаганды здорового образа жизни среди населения. Так же требуется донести до народа то, что алкоголики это больные люди, которые нуждаются в помощи. Проблема в том, что в современное время людей редко интересуют проблемы других. Ранее уже приводились факты, которые указывают на то, что страна теряет более триллиона рублей в год из–за алкоголизма населения. Если народ просто не хочет помогать людям больным алкоголизмом, то пусть они их хотя бы осуждают и даже презирают, так как на них тратиться огромная часть бюджета, которая могла бы пойти на строительство дорог, зарплаты учителям и общие повышение уровня жизни [13].

В нашей стране необходимо уделить особое внимание стратегии алкогольной политики, которая старается снизить потребление крепких алкогольных напитков в первую очередь. И радует, что наше государство начало повышать цены на водку. Сейчас идёт резкое сокращение потребление водки среди населения (хотя она на данный момент до сих пор является самым популярным алкогольным напитком). Ожидается, что к 2015–ому году россияне будут употреблять водки в два раза меньше, чем её пили в 2000–ом году. Уже к 2014–ому году планируется поднять цену на самую дешёвую водку в 89 рублей до 390. Некоторые эксперты считают эту затею безумием и предсказывают сильное увлечение объёмов производство суррогата.

Однако идея не настолько безумна, как кажется  некоторым. Если вспомнить СССР, то тогда водка стоила 4 рубля при  средней зарплате 120 рублей. Сейчас она стоит 90 рублей и при зарплате в 20000 рублей очевидно, что купить её не проблема. Даже если взять минимальную зарплату с регионов (5–7 тысяч рублей), то люди видно, что люди всё равно покупают водку за 90 рублей без особых проблем для своего кошелька. Так что повышение минимальной цены до 390 рублей – это грамотный ход алкогольной политики.

Но глупо  отрицать, что сильные алкоголики не будут искать средства купить водку  по прежней цене. И они начнут искать суррогат, а если есть спрос, то появится и предложение.

Нормальные  суррогаты, которые не так вредны, как ложные изготавливаются из этилового  спирта, а также содержат спиртосодержащие жидкости, которые не пригодны для  употребления. Например парфюм, технический  спирт и тому подобное. Исследования показывают, что доля покупки суррогата и покупка качественной водки примерно равна у населения России. Проблема ещё и в том, что человек не всегда способен отличить суррогат от обычной водки. Кроме того исследования показывают, что если идёт снижение употребления качественной водки, то пропорционально увеличивается употребления суррогата [7].

Считается, что  в ближайшие годы потребление  суррогата населением будет только расти. Кроме того вновь станет популярно  самогоноварение среди населения. В данный момент этим занимаются только люди, которых сложно назвать приличными или благополучными. Однако эксперты предсказывают, что и нормальные люди начнут варить самогонку, как для себя, так и на продажу. Причём в большинстве случаев они будут уверены, что делают доброе дело, так как их самогонка «качественная и ей ни кто не отравится». Здесь мы опять упираемся в проблему того, что население не знает о вреде алкоголя и считает алкоголизм нормой жизни.

На данный момент нет исследований на сколько вредны токсичные примеси в суррогате, однако ни у кого не возникает споров, что основная причина смертности это именно этиловый спирт. Если в обычной водке его содержится 40 градусов, то в суррогатах он достигает 70–96 градусов. А домашние самогонщики даже соревнуются у кого водка «крепче». Такие суррогаты сильно усложняют подсчёт потребления абсолютного алкоголя в год на душу населения. Так как суррогат приравнивается к 40 градусной водки. Так что на деле, в 2010–ом году потребление алкоголя могло составить не 26 литров на душу населения, а в несколько раз больше.

Выходом из этой ситуации может служить жёсткое  усиление наказания за производство и продажу суррогата. В начале СССР такая деятельность наказывалась сроком лишения свободы на 5 лет и больше. Необходимо вернуть этот закон, пока ещё есть шансы спасти нацию от гибели.

Разумеется, что  такое наказание это радикальный метод, так что можно начать с более мягких приёмов:

Увеличить акцизы на этиловый спирт, который используется во время производства суррогата. Причём увеличить на столько, что бы суррогат стоил так же, как и обычная  водка.

Расфасовка  медицинских препаратов, а также прочих веществ, которые содержат спирт, должна проводиться только в мелких тарах. Кроме того, оптовые продажи этих веществ должны быть только по разрешению. Разрешение должно выдаваться на время или на количество товара, так как все понимают, что любую бумажку у нас можно «купить». Необходимо создать все условия, что бы производители суррогата тратили как можно больше средств на производства своего продукта.

Но лучше  всего ввести государственную монополию, как на производство, так и на продажу алкоголя. Во перовых атак будет проще регулировать цены и повысится доход от алкоголя. Во вторых проще будет находить точки с продажей суррогата.

Выше описанные  меры неизбежно породят взрыв  самогоноварения на дому. Необходимо подготовить ряд законов, которые будут отдельно наказывать самогонщиков.

Летом 2011 года в  России ввели законопроект на федеральном  уровне, который запрещает продажу  спиртных напитков после 11 вечера. Проанализировав ситуацию в городе Троицк (это в Московской области) в 2010 году можно увидеть, что в результате чего количество людей до 25 лет, которых задерживали за различные право нарушения снизилось с 40 до 28. Так же снизилось и задержание лиц более старшего возраста, которые находились в состоянии алкогольного опьянения. С 27 до 15 человек. А задержания на улице и вовсе снизилось до 3 человек с 13. Различные травмы и увечья, которые вызваны спиртным снизились с 10 до 8. А количество дорожно – транспортных происшествий в которых хотя бы один из водителей был выпивший упало с 14 до 12. Сравнивалось 2 месяца: май и июнь. Сто отметить, что в июне обычно количество ДТП в разу больше, так как начинается дачный сезон и машин на дорогах становится больше.

Однако введение закона о запрете на продажу спиртного  в ночное время суток может  быть не столь действенным, как хотелось бы. Практически во всех северных странах вводится полный запрет на продажу алкоголя в один из выходных дней (суббота или воскресенье). Обычно именно в выходные происходит пик алкогольных отравлений. Так же необходимо запретить продавать алкоголь в длительные праздники, такие как Новый Год. Этот закон не должен подразумевать то, что людям запрещается пить в праздник. Нет. Основная идея этого закона в том, что бы люди заранее определяли норму, которую они могут позволить себе выпить на праздниках и не бежали в магазин, когда всё закончится. Это позволит снизить случаи алкогольного отравления в разы.

Ограничение по продаже алкоголя в ночное время  суток или по выходным дням это  только один из шагов, который можно  сделать по стратегии об ограничении продажи алкоголя согласно алкогольной политики. Далее нужно максимально снизить количество точек где торгуют алкоголем.

Существуют  два эффективных способа, которые  может предпринять государство, что бы снизить количество торговых точек.

Первый – это разрешительное лицензирование. А второй – государственная монополия на производство и продажу спиртного.

В России, на данный момент, процесс лицензирования носит  скорее уведомительный характер, да и  стоимость лицензии не достаточно велика. Всемирная Организация Здравоохранения считает, что лицензирование должно быть сложной и затратной процедурой для производителей и продавцов. А доходы, которые государство получит от этих лицензий должны идти на борьбу с алкоголизмом, а также на агитации здорового образа жизни. А что касается второго способа... в данной курсовой работе уже достаточно приведено доводов в пользу государственной монополии и я думаю, что уже всем очевидно, что это наиболее эффективный способ, который может выполнить государство, что бы нация вернулась на здоровый образ жизни.

Так же можно  ограничить продажу алкогольных  напиткам лицам, которые не достигли совершеннолетнего возраста. Ибо  употребление спиртного в раннем возрасте практически всегда означает злоупотребление алкоголя в будущем. В России существует закон, который запрещает продажу алкоголя и табака не совершеннолетним гражданам. Однако здесь мы сталкиваемся с проблемой не принятия закона, а его выполнения. Если в крупных магазинах, которые специализируются на продаже спиртного этот закон практически всегда соблюдается, то в небольших ларьках, а также супермаркетах он игнорируется. Необходимо, в первую очередь, донести до граждан то, что продавая алкоголь подросткам они провоцируют рост алкоголизма, а как следствие ухудшение жизни всей страны. А во вторых, нужно повысить бюджет комиссии, которая ищет нарушителей и наказывает их.

Подводя итог по правовой основе алкогольной политики можно сказать, что Россия сейчас находится в периоде реформ и  только сейчас начинает развиваться как правильное правовое государство. Россию сильно покосило Ельциновское правление, но так бывает практически всегда, когда в стране происходят такие значительные изменения, какие были у нас в 1991–ом году. Однако на данный момент (2012 год) плоды новых реформ не так заметны. Проблема в том, что государство слишком медлит с законами и боится принимать жёсткие решения. А необходимо бороться с алкоголем всеми силами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема  алкоголизм в России является главной причиной большинства бед. Особенно это заметно в демографической сфере и поэтому она остается самой актуальной проблемой нашего государства.

В данной курсовой работе были решены следующие задачи:

1. выполнен анализ литературных источников по данной теме;
2. проведен анализ данных статистических организаций по вопросу алкоголизма в масштабе России;
3. разработка  предложений по снижению алкоголя в России.

Исходя из этого, можно сделать следующие выводы:

1. проанализировав данные о смертности, рождаемости, а также о потреблении алкоголя населением, можно сделать вывод, что демографический кризис, наступил именно из-за проблем с алкоголем. Кроме банальных алкогольных отравлений, смертность в России увеличивается и по другим причинам, которые также связаны с алкоголем. К примеру, рост самоубийств напрямую зависит от спиртного.
2. семьи, в которых злоупотребляют алкоголь практически никогда не могут родить и вырастить здоровое потомство.
3. доходы от продаж алкоголя составляют несколько десятков миллиардов рублей, по сравнению с тем, как государство на борьбу  и устранение последствий алкоголизма тратит триллионы рублей.

В результате этого  исследования приведенных ранее  в курсовой работе мною были сформулированы следующие предложения:

1. проводить профилактические беседы с населением.
2. запретить торговать спиртным в ночное врем суток.
3. ввети запрет на употребления спиртных в общественных местах.
4. постепенно повышается цена на крепкие алкогольные напитки.
5. ввести сухой закон.
6. необходимо как можно скорее начать массированную пропаганду о вреде алкоголя и о том, что надо начинать вести здоровый образ жизни.

Но несмотря на такие жесткие меры которые предпримет государство по стратегии алкогольной политики будут бессмысленны, пока народ не осознает весь ужас злоупотребления алкоголя. Необходимо вставлять социальные ролики в то время, когда народ смотрит телевизор, а не как сейчас... в ночное время, потихоньку пока не кто не видит. Нужно, что бы рекламы алкоголя в городе было меньше чем социальных плакатов о здоровом образе жизни. Кроме того нужен особый подход к подросткам. В настоящие время стало можно не смотреть телевизор, а «смотреть» интернет. Молодёжь проводит в нём огромное количество времени и, что самое главное, верит тому, что там пишут. Необходимо заворачивать компании по борьбе с алкоголем именно в интернете. Во первых эффект на молодёжь будет в разы сильнее, а во вторых этот способ менее затрачен, чем социальная реклама по телевидению или плакаты на улицах города.

Когда пропаганда коснется каждого человека в стране, тогда и начнётся настоящая борьба с злоупотреблением алкоголя. Ведь если народ сам начнёт бороться с этой болезнью (причём ему будет казаться, что государство ему не помогает), то мы сможем достичь заветной цифры 8 литров алкоголя в год.

Итого, пропаганда это одновременно один из самых действенных, гуманных и мало затратных способов борьбы с злоупотреблением алкоголя.

Однако, если, друг, этот способ не сработает. Или государство  решит не использовать его, то есть более серьёзные и не менее  действенные способы по борьбе с  алкоголизмом.

Конечно, на эту тему много еще можно дискутировать и вопросов будет больше, чем ответов на них. Алкоголизм затрагивает чуть ли не каждого жителя страны. Каждый находиться в зоне риска. В дальнейшем могут быть исследованы следующие вопросы:

• Как отражается алкоголь на психики человека?;
• Деградация нации. Сколько мы еще просуществуем, если будем употреблять алкоголь в таких количествах.
• Борьба с незаконной продажей алкоголя несовершеннолетним гражданам страны.