Значение классификации для международной торговли

Вид - это основная классификационная характеристика товаров. Он представляет собой конечный продукт производства, имеет конкретное назначение и собственное название, которое отражает его внешнюю особенность или внутреннее содержание. Например, стакан, диван, ситец, яблоко, треска относятся к категории вида. Но, посуда, мебель, ткани, плоды и рыба к этой категории не относятся, так как объединяют несколько видов.

Общими правилами построения классификации следует считать:

• установление цели классификации;
• выбор метода классификации;
• определение классификационных признаков;
• установление последовательности классификационных признаков от более существенного к менее существенному;
• определение числа ступеней классификации (количество фасет).

Количество признаков и ступеней классификации зависит от сложности  и количества классифицируемых объектов, от целей классификации.

Ступень классификации — это этап разделения множества на составляющие его части по одному из признаков.

Глубина классификации характеризуется числом ступеней классификации, т. е. числом использованных признаков.

Методом классификации называют совокупность приемов (способов) разделения множества объектов на подмножества. Различают два метода классификации: фасетный и иерархический. Деление множества объектов каждым методом подчиняется определенным правилам. Методы и правила классификации составляют систему классификации.

Фасетный метод классификации предусматривает параллельное разделение множества объектов по одному признаку на отдельные, не зависимые друг от друга группы — фасеты.

Отдельные фасеты не зависят и не подчиняются друг другу, но они связаны  тем, что относятся к одному и  тому же множеству. Каждый фасет характеризует  одну из сторон распределяемого множества. Таким образом, фасетная система  классификации представляет собой  систему отдельных независимых (не подчиненных друг другу) группировок.

Использование фасетной системы во многих случаях облегчает составление  классификаторов и кодирование  объектов классификации.

Иерархический метод классификации характеризуется последовательным делением заданного множества объектов на подчиненные подмножества. Иерархическая система классификации отличается большой стройностью и возможностью группировки объектов по максимальному количеству признаков, но в то же время создает много трудностей при построении.

Основные классификационные признаки

Распределение совокупности товаров  по категориям (звеньям) происходит в  соответствии с признаками классификации.

Важнейшими классификационными признаками товаров являются назначение, исходные материалы (сырьевой состав), область применения, способ производства (особенности технологии), особенности происхождения, транспортабельность и др. Эти признаки служат основанием для объединения (или выделения) товаров в отдельные категории (группы).

Признак назначения определяет цель использования товара. Он может быть использован как на высших, так  и на низших ступенях классификации (например, продовольственные и непродовольственные  товары). На следующих ступенях классификации этот признак может конкретизироваться. Так, ножи, входящие в группу ножевых изделий вместе с ножницами, по назначению делятся на столовые, буфетные, кабинетные, хозяйственные, ремесленно-промысловые и складные.

Разделение по виду исходного сырья (материалов) позволяет выделить категории  товаров с определенными потребительскими свойствами. Например, обувь с подошвой из натуральной кожи, обувь на резиновой  подошве, обувь с верхом из натуральных  и искусственных материалов.

По составу сырья колбасные  изделия классифицируют на мясные, субпродуктовые и кровяные.

Деление товаров по признаку конструкции  характерно для непродовольственных  товаров. Так, в зависимости от особенностей конструкции стиральные машины могут  быть барабанного и активаторного  типа.

Для многих групп товаров важен  классификационный признак деления  их по способу производства. Способ производства предопределил формирование таких товарных групп, как ткани  и трикотажные полотна.

Близкие к способу производства классификационные признаки — способ выращивания, способ обработки, особенности  технологии. По этим признакам классифицируют в основном продовольственные товары. Например, по способу выращивания  овощи подразделяются на грунтовые, тепличные, парниковые.

По происхождению продовольственные  товары бывают растительного происхождения (плоды, овощи, грибы, зерновые и др.), животного происхождения (мясные, рыбные и др.), минерального происхождения (поваренная соль), биосинтетического  происхождения (уксус).

Очень часто товары делят по таким  признакам, как срок и способ хранения, транспортабельность и т. п. Например, в зависимости от сроков хранения и качества яйца бывают диетическими и столовыми.

К классификационным признакам, которые  встречаются реже и не во всех товарных группах, можно отнести: половозрастное деление (например, женская, мужская, детская  обувь); условия эксплуатации (холодильники для тропического и умеренного климата); сезонность пользования (одежда зимняя, летняя, демисезонная, всесезонная); размерные  признаки (размеры, габариты); комплектность (наборы, приборы, сервизы, гарнитуры); агрегатное состояние (мыло твердое  и жидкое); способ упаковки (карамель фасованная, весовая, штучная) и др. Очевидно, что эти классификационные  признаки предпочтительнее использовать на низших ступенях классификации.

 

В связи с важностью вопросов классификации товаров и их кодирования  рассмотрим разновидности классификационных систем, используемых в международной практике внешней торговли.

В настоящее время в таможенных органах России используется товарная номенклатура внешнеэкономической  деятельности стран - участниц СНГ (ТН ВЭД СНГ).Она была принята в  качестве межгосударственного классификатора решением глав правительств государств - участников СНГ 3 ноября 1995г.

ТН ВЭД СНГ построена на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС), используемой в мировой практике.

В середине XIX в. в период промышленной революции в Европе быстрыми темпами  стала развиваться внешняя торговля. Это поставило торгующие страны перед необходимостью разработки в  таможенных целях сопоставимых определений  и унификации товарных номенклатур.

До 1900 г. практически во всех публикуемых  различными странами справочниках по итогам внешней торговли приводились  лишь те товары, которые имели наиболее важное значение для внешней торговли той или иной страны. Одни страны использовали при классификации  товаров алфавитный признак, другие группировали их по признаку происхождения(сельскохозяйственные и промышленно-ремесленные).

Брюссельская товарная номенклатура появилась 31 декабря 1913 г., в Брюсселе, где 29 стран подписали конвенцию, основные положения которой сводились  к тому, что сохраняя для своих  публикаций национальные классификации  и товарные номенклатуры, они будут  составлять и сообщать специально создаваемому Международному бюро внешнеторговой статистики данные по единой классификации и  товарной номенклатуре.

Брюссельская товарная номенклатура состояла из пяти разделов включающих 186 базисных торговых позиций.

Вскоре после публикации Брюссельской товарной номенклатуры 1913г. выявились  недостатки разработанной системы  классификации товаров, которые  заключались в недостаточной  детализации номенклатуры, и, как  следствие этого, неудобство ее использования  в качестве мирового стандарта.

К 1938 году была разработана и опубликована новая товарная номенклатура- Минимальный  список товаров для статистики международной  торговли, где товары классифицировались в зависимости от вида материала, из которого они были изготовлены. Представляла собой товарную классификацию вертикального  типа. Классификация товаров по принципу их использования предполагалась в  исключительных случаях.

Все товары были распределены на 17 разделов. Разделы в свою очередь были разбиты  на 50 групп и 456 базисных товарных позиций:

I. Продовольствие, напитки, табак  (13 групп). 
 
II. Жиры и масла, воск животного и растительного происхождения (2 группы). 
 
III. Химические и подобные им продукты (4 группы). 
 
IV. Каучук (1 группа). 
 
V. Лесоматериалы, пробка (1 группа). 
 
VI. Бумага (1 группа). 
 
VII. Шкуры, кожи и изделия из них, особо не поименованные (3 группы). 
 
VIII. Текстильные товары (4 группы). 
 
IX. Одежда и белье (4 группы). 
 
X. Топливо, смазочные материалы и подобные продукты, особо не поименованные (1 группа). 
 
XI. Неметаллические минералы и изделия из них, особо не поименованные (4 группы). 
 
XII. Драгоценные металлы и драгоценные камни, жемчуг и изделия из них (I группа). 
 
XIII. Черные и цветные металлы и изделия из них, особо не поименованные (4 группы). 
 
XIV. Машины, аппараты и принадлежности к ним, средства транспорта (3 группы). 
 
XV. Прочие товары, особо не поименованные (2 группы). 
 
XVI. Реимпортные товары и товары, являющиеся объектами специальных операций (1 группа).

До начала 90-х гг. наибольшее распространение  в практике внешнеторговой деятельности и таможенного регулирования  большинства стран международных  организаций получили три классификационные  системы:

• Номенклатура Совета таможенного сотрудничества (НСТС) или Брюссельская Таможенная номенклатура (БТН);
• Единая товарная номенклатура внешней торговли стран - членов Совета Экономической Взаимопомощи ( в дальнейшем - ЕТН ВТ СЭВ);
• Стандартная международная торговая классификация (СМТК) ООН.

Все эти международные номенклатуры были построены на базе разных классификационных  принципов и имели различную  степень детализацию товарооборота, что затрудняло составление данных о товарной структуре экспорта и  импорта стран. Нередко при текстовом  совпадении наименования товарных групп  или разделов номенклатур содержание их могло различаться.

На основе НСТС построена Комбинированная  номенклатура Европейского экономического сообщества( введена в практику с 1 января 1988г.).

Позднее принципы классификации товаров, заложенные в НСТС, были использованы при создании Гармонизированной  системы описания и кодирования  товаров ( ГС).

 

Значение классификации  товаров для международной 
торговли.

К числу важных функций, возложенных  на таможенные органы РФ, относятся  ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической  деятельности ТН ВЭД, классификация  и кодирование товаров. Выполнение этих функций важно с точки  зрения правильного применения к  тем или иным товарам мер таможенного  регулирования.

От правильной классификации товаров  зависит установление их стоимости  на основе объективных критериев, а  следовательно, и обоснованное начисление и взимание таможенных платежей. Правильная классификация товаров имеет  большое значение и для ведения  таможенной статистики внешней торговли, используемой при выработке таможенной политики страны и принятии конкретных мер по ее реализации в процессе таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств. Поэтому повышение эффективности  таможенного дела требует от сотрудников  таможенных органов глубокого проникновения  в теорию классификации товаров, знания основных классификационных  систем и умения решать теоретические  и практические задачи с помощью  этих систем.

Работа с товарной номенклатурой  важна также для участников внешнеэкономической  деятельности ВЭД; знание основных принципов  ее построения и грамотное их применение позволяют устранить ошибки при  планировании своей деятельности, при  оформлении представляемых в таможенные органы документов и др.

Номенклатура от лат. — перечень, список имен, названий — это система совокупность названий, терминов, употребляемых в какой-либо отрасли науки, техники, практической деятельности.

Товарная номенклатура — это систематизированный перечень товаров.

Чтобы более четко понять суть этого  термина и его значение для  таможенного дела, важно уяснить, что термин товар, послуживший основой  для определения товарный, является одним из ключевых понятий, используемых в ВЭД и таможенном деле, так  как товар является предметом  любой внешнеторговой операции, регистрируемой таможенными органами.

Благодаря научно-техническому прогрессу  ассортимент товаров, производимых различными отраслями промышленности и сельского хозяйства, постоянно  расширяется. Он насчитывает сотни  тысяч самых разнообразных видов  и разновидностей товаров. Для работы с такой массой объектов необходима их систематизация. При осуществлении  таможенного регулирования внешнеторговых товаропотоков систематизация товаров  является одной из главных задач. Для решения задач систематизации в качестве основного средства обычно используется классификация.

Термин классификация означает распределение множества объектов на определенные подмножества классы, подклассы, группы, подгруппы, виды, подвиды  и т.д.. Образующуюся при этом систему  называют классификацией системой классификации.

В зависимости от задач, стоящих  перед составителями систем классификации  товаров, последние могут быть сгруппированы  по различным признакам. В классификациях товаров, используемых во внешнеторговой практике в таможенном деле, применяется  группировка по отраслям производства, материалам, из которых они изготовлены, степени обработки, функциональному  назначению и т.д.

В соответствии с принятой системой классификации всем ее группировкам товарам, товарным разделам, группам, подгруппам и др. обычно присваиваются специальные  шифры. После того как множество  каких-либо объектов разделено на подмножества в соответствии с определенной системой классификации, приведенное в систему  множество может рассматриваться  как классификатор соответствующих  объектов.

Используемая в таможенном регулировании  внешнеторговых операций товарная номенклатура фактически является классификатором  товаров.

Обычно одновременно с классификацией объектов, в том числе и товаров, осуществляется их кодирование — технический прием, заключающийся в присвоении каждой классификационной группировке и каждому объекту условного обозначения — кода. Обычно при классификациях используют буквенные, цифровые или смешанные сочетание букв и цифр коды, реже — другие различные знаки и символы. Объектам классификации присваивается код по правилам данной системы классификации.