Всемирная торговая организация и Россия. Вчера, сегодня, завтра

Министерство образования и науки России

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Казанский национальный исследовательский технологический университет»

Кафедра технологического оборудования медицинской и легкой промышленности

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

По дисциплине:

Метрология, стандартизация и сертификация

 

На тему:

Всемирная торговая организация и Россия.

Вчера, сегодня, завтра.

 

 

 

 

Выполнила: студентка группы №710141 Хуснутдинова Г. А.

Проверила: Разина И. С.

 

 

Казань

2013

Реферат

 

Ключевые слова: Всемирная торговая организация, заявка, процедура, сроки, переговоры, цели и задачи присоединения, преимущества и издержки присоединения.

Тема: Всемирная торговая организация и Россия. Вчера, сегодня, завтра.

Цель работы:

• осветить роль Всемирной торговой организации в международной торговле;
• проанализировать отношения России и Всемирной торговой организации;
• рассмотреть ход и суть переговоров;
• оценить положительные и отрицательные стороны вступления России в ВТО;
• проанализировать задачи соблюдения национальных интересов России.

Работа состоит из трех глав, введения и заключения общим объемом 44 страницы. В работе содержится 1 таблица, 3 рисунка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение________________________________________________	5
Глава I. Что такое ВТО?___________________________________	6
1.1 Цели и принципы ВТО_____________________________	6
1.2 Организационная структура ВТО_____________________	8
1.3 Цели и задачи  присоединения к ВТО__________________	9
Глава II. Вступление России в ВТО__________________________	10
2.1 Заявка____________________________________________	10
2.1.1 СССР________________________________________	10
2.1.2 Российская Федерация_________________________	11
2.2 Процедура________________________________________	12
2.3 Сроки____________________________________________	12
2.4 Ход переговоров___________________________________	13
2.4.1 2003-2004 гг._________________________________	13
2.4.2 2005 год_____________________________________	14
2.4.3 2006 год_____________________________________	14
2.4.4 2007 год_____________________________________	16
2.4.5 2008 год_____________________________________	16
2.4.6 2009-2011 гг._________________________________	17
2.5 Суть переговоров__________________________________	18
2.5.1 Евросоюз____________________________________	19
2.5.2 США________________________________________	21
2.5.3 Грузия_______________________________________	24
2.6 Уступки России___________________________________	25
2.6.1 Сельское хозяйство____________________________	25
2.6.2 Доступ на рынок______________________________	25
2.6.3 Авиасборы___________________________________	26
2.7 Общественное мнение______________________________	27
2.8 Последствия______________________________________	28
2.8.1 Преимущества________________________________	28
2.8.2 Издержки____________________________________	29
Глава III. Практическая часть_______________________________	31
3.1 Весы медицинские ВЭМ-150________________________	31
3.2 Государственная поверка весоизмерительных  приборов_	33
3.3 Методика поверки (по ГОСТ  8.453-82)_______________	34
3.3.1 Условия поверки и подготовка к ней_____________	34
3.3.2 Проведение поверки___________________________	34
3.4 Оформление результатов поверки____________________	36
Заключение______________________________________________	37
Библиографический список_________________________________	39
Приложения_____________________________________________	42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Россия с 22 августа 2012 года официально стала 156-й страной-членом ВТО - вступил в силу протокол о присоединении РФ к этой организации, подведший черту под 18-летним марафоном переговорного процесса.

Присоединение России к ВТО – сложный и длительный переговорный процесс. Его результатом стало полноправное участие России в системе мировой торговли, реализация преимуществ международного разделения труда и кооперации, совершенствование экономического сотрудничества России со странами мира[1-2].

Курс на создание открытой экономики, провозглашенный в России с началом перестройки, предусматривал, прежде всего, развитие торгово-экономических отношений с Западом, откуда предполагалось получить необходимые для модернизации экономики технологию, кредиты, инвестиции в обмен на экспортные товары - не только традиционные топливно-сырьевые ресурсы, но и продукцию перерабатывающей промышленности, в том числе наукоемкую. Эта задача была главной и в процессе формирования стратегии внешнеэкономической деятельности России, ее децентрализации и либерализации, политического и институционального обеспечения. В рамках осуществляемой в стране экономической реформы одной из важнейших задач является присоединение России к ВТО [3-5].

Очевидно, что при решении вопроса о вступлении в ВТО недостаточно руководствоваться лишь успешным опытом участия в этой организации других стран. В связи с этим в работе рассматриваются цели вступления России в ВТО, механизм вступления в систему ВТО, а также прогресс России в этом направлении [6].

 

 

 

Глава I. Что такое ВТО?

Всемирная торговая организация (ВТО) — международное некоммерческое объединение, регулирующее внешнеэкономическую деятельность стран-участниц [7]. Действует с 1 января 1995 года и является правопреемницей функционировавшего с 1947 года Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Создание ВТО было определено многосторонним соглашением в ходе Уругвайского раунда ГАТТ (1986—1994 годы) [8]. 

Выполняет следующие функции:

• контроль за исполнением торговых соглашений стран-членов;
• организация и обеспечение переговоров стран-членов;
• наблюдение за торговой политикой стран-членов;
• разрешение торговых споров между странами-членами [9].

     В настоящее время  генеральным директором организации  является Паскаль Лами (фр. Pascal Lamy), возглавляющий её с 2005 года и переизбранный в 2009 году сроком на четыре года. Штаб-квартира ВТО находится в Женеве. На 2 марта 2013 года в ВТО состояло 159 стран. 159-ым членом ВТО стал Таджикистан [10].

 

1.1 Цели и принципы ВТО

 

Задачей ВТО провозглашено не достижение каких-либо целей или результатов, а установление общих принципов международной торговли [2]. Согласно декларации, работа ВТО, как и ГАТТ до него, опирается на основные принципы, среди которых:

 

 

• Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (НБТ). Режим НБТ означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации в любом случае [3,11].

• Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными, устранение «проблемы безбилетника» (или «эффект безбилетника» — экономический феномен, который проявляется в том, что потребитель общественного блага старается уклониться от его оплаты) [5,12].

• Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО.

• Создание действующих обязательств. Обязательства по торговым тарифам стран регулируются в основном органами ВТО, а не взаимоотношениями между странами. А в случае ухудшения условий торговли в какой-то стране в конкретном секторе, ущемленная сторона может требовать компенсаций в других секторах.

• Защитные клапаны. В некоторых случаях, правительство в состоянии вводить торговые ограничения. Соглашение ВТО позволяет членам принимать меры не только для защиты окружающей среды, но и для поддержки здравоохранения, здоровья животных и растений [5].

Есть три типа деятельности в этом направлении:

1) Статьи, позволяющие  использовать торговые меры для  достижения неэкономических целей;

2) Статьи, направленные  на обеспечение «справедливой  конкуренции». Члены не должны использовать природоохранные мероприятия в качестве средства маскировки протекционистской политики;

3) Положения, допускающие  вмешательство в торговлю по  экономическим причинам [5].

Исключения из принципа НБН также составляют Развивающиеся страны, имеющие льготный режим в ВТО, региональные зоны свободной торговли и Таможенные союзы [6].

 

1.2 Организационная структура ВТО

 

Официальным высшим органом организации является Министерская Конференция ВТО, которая собирается не реже, чем один раз в два года. За время существования ВТО было проведено шесть таких конференций, практически каждая из которых сопровождалась активными протестами со стороны противников глобализации. Во главе организации стоит Генеральный Директор с соответствующим подчиненным ему секретариатом. В подчинении Совета состоит специальная комиссия по торговой политике стран-участниц, призванная следить за выполнением ими своих обязательств в рамках ВТО. Кроме общих исполнительных функций, Генеральный Совет руководит ещё несколькими комиссиями, созданными на основании заключенных в рамках ВТО соглашений. Самыми важными из них являются: Совет по товарной торговле (так называемый Совет-ГАТТ), Совет по торговле услугами и Совет по вопросам торговых аспектов прав интеллектуальной собственности. Кроме того, в подчинении Генерального Совета состоит множество других комитетов и рабочих групп, призванных снабжать высшие органы ВТО информацией о развивающихся странах, бюджетной политике, финансово-бюджетных вопросах и т. д.

Одним из важнейших инструментов урегулирования возникающих между государствами-участниками споров в рамках ВТО является Комиссия по урегулированию споров (DSB) — квазисудебный орган, призванный беспристрастно и быстро разрешать разногласия между сторонами.

 

 

За истекшие после основания ВТО годы Комиссия была вынуждена много раз решать сложные, нередко достаточно политизированные торговые проблемы между влиятельными государствами-участниками ВТО. Многие решения Комиссии за истекшие годы воспринимаются неоднозначно [3].

 

1.3 Цели и задачи присоединения к ВТО

 

Членами Всемирной торговой организации являются уже 159 стран мира, и в ближайшие годы их число будет увеличиваться. Это означает, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением.

Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие:

• Получение лучших в сравнении с существующими недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;
• Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
• Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;
• Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере;

 

 

• Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;
• Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;
• Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.

Задача ведущихся переговоров о присоединении – добиться наилучших условий присоединения России к ВТО, то есть наиболее выгодного соотношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия внутренних рынков [13].

 

 

Глава II. Вступление России в ВТО

 

2.1 Заявка

 

2.1.1 СССР

Предпосылки для вступления в ВТО были заложены ещё в советский период. В 1946 году СССР отклонил предложение ГАТТ о присоединении и спустя три года учредил Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), призванный во многом исполнять те же функции, что и ГАТТ, но для стран социалистического лагеря. В 1979 году руководство СССР изъявило желание получить в ГАТТ официальный статус страны-наблюдателя, но он был предоставлен только в 1990 году из-за сопротивления ряда стран, в том числе США [14].

 

 

 

 

2.1.2 Российская Федерация

В 1993 году Россия подала официальную заявку на присоединение к ГАТТ. Исторически это совпало с переходным этапом трансформации ГАТТ в ВТО. Была создана Рабочая группа, обязанная рассмотреть торговый режим России и выработать условия присоединения. Переговорный процесс начался в 1995 году, но первые три года он носил консультационный характер и сводился к предоставлению Россией данных о своей экономике и внешнеторговом режиме, то есть в областях, регулируемых Всемирной торговой организацией. На этом этапе российские представители ответили более чем на 3 тыс. вопросов Рабочей группы и представили на рассмотрение сотни документов [1].