Осуществление гражданских прав

- судебного решения о  заключении трудового договора;

- фактического допущения  к работе с ведома или по  поручению работодателя или его  представителя независимо от  того, был ли трудовой договор  надлежащим образом оформлен.

Рассмотрим подробнее  основания возникновения трудовых отношений.

Трудовые отношения, возникающие  в результате избрания (выборов) на должность.

В соответствии со ст. 17 ТК РФ трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания (выборов) на должность возникают в случае, если избрание (выборы) на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции, например при выборах в представительные, законодательные и исполнительные органы государственной и местной власти, в руководящие органы акционерных обществ.

Федеральным законодательством  такой порядок предусматривается  в первую очередь для замещения  должностей руководителей юридических  лиц различных форм собственности  и хозяйствования. В частности, он установлен для тех должностей, исполнение трудовых обязанностей по которым предполагает осуществление соответствующим  руководителем функций единоличного исполнительного органа юридического лица. В таком порядке замещаются должности руководителей следующих  видов юридических лиц:

а) акционерного общества (единоличный  исполнительный орган данного общества, как правило, избирается на общем  собрании акционеров, а в случаях, предусмотренных уставом общества, решение этого вопроса может  быть включено в компетенцию совета директоров либо наблюдательного совета общества - ст. 48 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах");

б) общества с ограниченной ответственностью (руководитель данного  общества избирается общим собранием  участников общества - ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью");

в) народного предприятия (руководитель предприятия избирается общим собранием акционеров общества - ст. 10 Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)");

г) производственного кооператива (председатель правления избирается общим собранием кооператива  из членов кооператива - ст. 17 Федерального закона от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах").

Кроме того, выборный порядок  применяется для замещения должностей декана факультета и заведующего  кафедрой образовательного учреждения высшего профессионального образования - ст. 20 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". В этом же порядке могут замещаться должности ректора вуза, в том случае когда такой порядок закреплен уставом соответствующего учреждения высшего профессионального образования.

По результатам избрания (выборов) на должность должен быть издан приказ (распоряжение) о приеме на работу претендента, который подписывается  уполномоченным должностным лицом. Именно с даты приема на работу, указанной  в приказе, или с даты фактического допуска к работе у работника  возникают права на получение  заработной платы, предусмотренных  действующим законодательством  гарантий и компенсаций.

Статьей 275 ТК РФ определено, что учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и др.).

Трудовые отношения, возникающие  в результате избрания по конкурсу.

В соответствии со ст. 18 ТК РФ трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.

Трудовой договор с  работниками, принимаемыми на работу по конкурсу, заключается, в частности, с лицами, принимаемыми на некоторые  должности государственной гражданской  службы, что регулируется Федеральным  законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

Конкурс не проводится в  следующих случаях:

- при назначении на  замещаемые на определенный срок  полномочий должности гражданской  службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

- при назначении на  должности гражданской службы  категории "руководители", назначение  на которые и освобождение  от которых осуществляются Президентом  РФ или Правительством РФ;

- при заключении срочного  служебного контракта;

- при назначении гражданского  служащего на иную должность  гражданской службы в случаях,  предусмотренных ч. 2 ст. 28 и ч. 1, 2 и 3 ст. 31 Закона о государственной гражданской службе;

- при назначении на  должность гражданской службы  гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве,  сформированном на конкурсной  основе.

Конкурс может не проводиться  при назначении на отдельные должности  гражданской службы, исполнение должностных  обязанностей по которым связано  с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню  должностей, утверждаемому указом Президента РФ.

По решению представителя  нанимателя конкурс может не проводиться  при назначении на должности гражданской  службы, относящиеся к группе младших  должностей гражданской службы.

Претенденту на замещение  должности гражданской службы может  быть отказано в допуске к участию  в конкурсе в связи с несоответствием  квалификационным требованиям к  вакантной должности гражданской  службы, а также в связи с  ограничениями, установленными законодательством  для поступления на гражданскую  службу и ее прохождения.

Согласно п. 2 ст. 20 Закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" замещение всех должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении производится по трудовому договору, заключаемому на срок до 5 лет. При замещении должностей научно-педагогических работников, за исключением должностей декана факультета и заведующего кафедрой, заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор. Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ утверждено Приказом Минобразования России от 26.11.2002 N 4114.

С руководителями федеральных  государственных унитарных предприятий  трудовые договоры в соответствии с  Постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 N 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" также заключаются на конкурсной основе.

Избрание на должность  должно быть оформлено (подтверждено) приказом (распоряжением) о приеме на работу. Именно с даты, указанной  в данном приказе (распоряжении), работнику  должна начисляться заработная плата, предоставляться гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.

Избрание по конкурсу в  обязательном порядке производится в соответствии с перечнем должностей, подлежащих замещению по конкурсу, а также порядком конкурсного  избрания на эти должности.

Трудовые отношения, возникающие  в результате назначения на должность  или утверждения в должности.

В соответствии со ст. 19 ТК РФ трудовые отношения могут возникать на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, напрямую предусмотренных законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации.

Следует учитывать, что назначение на должность или утверждение  в должности оформляется приказом (распоряжением) должностного лица, имеющего соответствующие полномочия. В данном приказе (распоряжении) должна быть указана  дата, с которой работник назначается  на должность или утверждается в  должности. Именно с этой даты у работника  возникает право на получение  заработной платы в соответствующем  размере, а также предусмотренных  трудовым законодательством гарантий и компенсаций.

Статьей 55 ГК РФ определено, что на должность назначаются также руководители представительств и филиалов.

Статьей 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" предусмотрено право собственника имущества унитарного предприятия назначать на должность руководителя предприятия.

Такое основание, как назначение или утверждение в должности, может иметь место, если оно напрямую предусмотрено положениями нормативно-правовых актов или уставом (положением) организации. Трудовые отношения возникают после  подписания приказа о назначении на должность (утверждении в должности) только с даты, указанной в таком  приказе, и только в том случае, если приказ издан уполномоченным на то лицом. Именно с даты, указанной  в приказе о назначении на должность (утверждении в должности), работник должен приступить к выполнению трудовых обязанностей, а работодатель в свою очередь обязан начислять заработную плату, предоставлять все льготы и гарантии, предусмотренные действующим  законодательством. В остальных  случаях соглашение в рамках трудовых отношений может считаться заключенным  со дня фактического допуска работника  к работе.

Трудовые отношения, возникающие  в результате судебного решения  о заключении трудового договора.

Иногда наступление следующего юридического факта обусловлено  наличием предыдущего. Например, если трудовое правоотношение возникает  на основе судебного решения, то последнее  является обязательной предпосылкой заключения трудового договора при восстановлении на работе в судебном порядке.

Данный фактический состав складывается при наличии следующих  условий:

а) необоснованного отказа в приеме конкретного лица на работу (ст. 64 ТК РФ);

б) обжалования этим лицом  в судебном порядке факта отказа в заключении трудового договора;

в) вынесения судом решения  о заключении конкретным работодателем  трудового договора с соответствующим  лицом.

На основании судебного  решения работодатель должен заключить  трудовой договор с лицом, которому им ранее было отказано в приеме на работу. В то же время необходимо иметь в виду, что суд, принимая соответствующее решение, не определяет конкретное содержание данного договора. В связи с этим возникает вопрос: на каких условиях должен заключаться  такой трудовой договор? Однозначного ответа на него нет по той причине, что ситуация, предшествующая необоснованному  отказу в приеме лица на работу, может  быть совершенно разной в каждом конкретном случае.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Практическое задание

Задание: назвать источники трудового права и расположить их в зависимости от юридической силы в виде схемы

• Источники трудового права— нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере трудовых и связанных с ними отношений.
• По юридической силе нормативные правовые акты подразделяются на законы и иные нормативные правовые акты. Законы обладают наибольшей юридической силой по сравнению с другими источниками: 
  
• международные договоры (двусторонние, многосторонние)
• Конституция РФ
• Трудовые законы (Трудовой кодекс РФ)
• ФЗ "О занятости населения в РФ", ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", ФЗ "О прожиточном минимуме в РФ", ФЗ "Об исполнительном производстве"
• принятые высшими органами исполнительной власти (постановления и распоряжения Правительства "Об утверждении списка работ, на которых запрещен труд лиц, моложе 18 лет","Об утверждении списка работ, на которых запрещен труд женщин", "Об утверждении положения о трудовых книжках") ; принятые Президентом (декреты, указы, распоряжения);
• изданные центральными органами государственного управления (Министерством труда и социальной защиты);
• принятые органами местного самоуправления (решения).

Также все источники трудового права  делятся на 3 группы:

• нормативно-правовые акты;
• нормативные договора и соглашения, которые в свою очередь могут приниматься как на двухсторонней, так и на трехсторонней основе;
• руководящая судебная практика, которая посвящена трудовым отношениям и непосредственно с ними связанным отношениям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                      3. Тестовое задание

 

Какие правовые акты, содержащие нормы трудового права, в правовой системе России пользуются правом приоритета их применения?

Выбрать правильный ответ: а) Трудовой кодекс РФ; б) законы субъектов  РФ; в)         нормы международного права и международные договоры.

Правильный ответ: в - нормы  международного права и международные  договоры