Стратегическое развитие города Черногорска

Для организации строительства и решения различных проблем из Красноярска приехал отец Серафим и привез с собой несколько проектов церквей. В результате остановились на проекте в 650 мест.

Храм Рождества Пресвятой Богородицы начали строить в 1989 году.Сотни черногорцев, десятки предприятий и организация внесли свой посильный вклад. Одна из строительниц вспоминает: «мы работали не из-за денег, а потому что нам всем нужен храм. Чуть свет приходили и вставали в цепочку, передавая кирпич за кирпичом».

Строительство храма было окончено в апреле 1992 года.

 

Памятник шахтерам, погибшим в результате взрыва, на шахте №8 в 1931 г.

 

10 февраля 1931 года случилось одно из самых трагических событий в истории Черногорска — взрыв на шахте № 8. Катастрофа случилась в разгар рабочей смены, в подземных выработках шахты находились люди. В результате взрыва был разрушен копер шахты, вышли из строя вентиляционные установки, в подземных выработках обрушилась кровля. Сразу были организованы спасательные работы. На помощь черногорцам прибыли спасатели из Москвы, Кузнецкого и Анжирского бассейнов. Часть заваленных в забое людей удалось спасти, но катастрофа на шахте № 8 унесла жизни 109 горняков. Память погибших шахтеров увековечена в 1931 году — на братской могиле был воздвигнут монумент, над ним установлен деревянный копер, копия разрушенного копра шахты № 8. Почти 25 лет простоял этот памятник, но со временем он стал разрушаться и тогда в 1956 году руководство треста «Хакасуголь» обратилось к скульптору Г.Д. Лаврову с просьбой создать монументальный памятник. Заказ был принят и выполнен. Формы и размеры основания (стилобата) памятника продиктованы размерами, покрывающей могилу железобетонной монолитной плиты, над и вокруг которой разместились все остальные части монумента. Гранитные стеллы на вершине всех трех холмов монумента олицетворяют выходы горных пород несметных сокровищ Хакасской земли, над разработкой которых трудились наши предки, сменяя поколение за поколением. В трех бронзовых фигурах монумента развивается тема смены поколений и преемственности трудовой эстафеты, о чем свидетельствуют фигура юноши (на левом холме) и фигура девушки (на правом холме). Юноша, преклонив колено, благоговейно возлагает дубово-лавровый венок-символ славы и чести труду. Девушка возлагает пальмовую ветвь — символ мира и цветы — символ великой жизни и любви. Третья центральная фигура монумента изображает могучего шахтера, поднявшегося на вершину стелы среднего холма с обнаженной головой, с шахтерской каской на полусогнутой левой руке, с высоко поднятым куском пылающего угля в правой руке.

В монументе тесно связаны между собой два разных мотива: реквием трагически погибшим шахтерам и жизнеутверждающий гимн вечной славы шахтерскому труду. Находясь в окружении густой зелени, имея спокойную линию фронтального силуэта, памятник располагает к покою и размышлению.

Бронзовые фигуры памятника были выполнены на Мытищинском заводе художественного литья.

В 1961 году состоялось торжественное открытие памятника в присутствии Г.Д.Лаврова.

Автор памятника художник-скульптор Лавров Георгий Дмитриевич (1895-1991), член Союза художников РСФСР. Отбывал политическую ссылку в Черногорске в 1948-1950 гг.

 

 

 

 

Мемориал воинской славы в честь воинов-черногорцев, павших, на фронтах Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

 

На защиту Родины из Черногорска ушло на фронт 4234 человека — мужчин и женщин. Не вернулось с фронта 1555 человек. Наши земляки воевали практически на всех фронтах Великой Отечественной. От Москвы до Берлина — таков боевой путь черногорцев. 817 — награждены орденами и медалями, из них 8 Героев Советского Союза и 3 полных Кавалера Ордена Славы. Памятник открыт 9 мая 1967 года и расположен на площади 30 лет Победы. По обеим сторонам центральной части памятника выполнены две стенки в виде приспущенных знамен с именами погибших. Барельеф центральной части символизирует скорбь матерей о сыновьях и дочерях, не вернувшихся с фронта. На фронтоне надпись: "Вечная Слава Героям, павшим в боях за свободу и счастье нашего народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг. Воинам-черногорцам от трудящихся города. Скульптор Михаил Скорый.

 

Памятник японским военнопленным

 

Памятник установлен в сентябре 2001 года японским правительством на месте захоронения японских граждан (военнослужащих Квантунской армии, взятых в плен в 1945 году солдатами Советской армии). Капитуляция японской армии ознаменовала полное окончание Второй Мировой войны, самой кровавой и разрушительной в истории человечества. Согласно приказа Генерального штаба Красной армии от 01.09.1945 г. японские офицеры и солдаты направлялись в разные регионы СССР для выполнения строительных работ, их труд так же использовался в лесной, угольной, золотодобывающей промышленностях. В Хакасию было направлено двадцать тысяч человек. Лагерь для японских военнопленных № 33 МВД СССР и лагерное управление находились в г.Черногорске с 1945-1947 г.г. Лагерь № 33 состоял из семи лагерных отделений находившихся в Боградском. Орджоникидзевском, Усть-Абаканском районах. Лагерные отделения № 1, 2 находились в г.Черногорске. В лаготделении № 1 −2220 военнопленных, в лаготделении № 2 — 800 человек. На черногорском городском кладбище с октября 1945 по март 1947 г.г. было захоронено 285 человек.

Японским правительством проделана большая поисковая работа по выявлению мест захоронения японских граждан не только в Хакасии и юге Красноярского края, но и в Хабаровском крае, Читинской. Иркутской областях, Казахстане и Узбекистане. Останки японских военнопленных после: эксгумации были кремированы, урны с прахом м отправлены в, Японию. На местах захоронения установлены памятники.

Делегация Департамента социального благосостояния и помощи жертвам войны, Министерство труда, здравоохранения и благосостояния Японии с 1996 г. вели поисковую работу в Хакасии и проводили полевую кремацию останков. В период с 2000 — 2001 г.г. на Черногорском кладбище было coбрано 269 останков японских военнопленных, не нашли 20, так как часть кладбища попала под захоронения местного населения.

Памятник выполнен из саянского мрамора. Акционерное общество «Саянмрамор» подготовило плиты для памятника и выбило надписи на мраморных плитах. Фундамент для памятника и его установку выполнил трест «Черногорскпромстрой». В соответствии межгосударственных соглашений между Россией и Японией под памятник выделен земельный участок 50 кв.м. Памятник является собственностью японского государства.

 

 

Памятник Летчикам Бирмской военной авиационной школы пилотов

 

Памятник тем, кто готовил себя для фронта, для Победы над врагом — летчикам, курсантам, инструкторам, вольнонаемному составу БВАШп, тем, кто ушел на фронт и не вернулся и всем ныне живущим и здравствующим ветеранам авиационной школы. Памятник открыт 7 мая 1987 года. Самолет для постамента был доставлен с авиазавода г.Новосибирска. Само сооружение изготавливалось на Черногорском экспериментальном заводе облегченных конструкций.

Школа пилотов была дислоцирована в Черногорске с 1942 по 1946 год.

БВАШп в 1940-1946 гг. подготовила и отправила на фронт 1502 летчика. Многие из них награждены орденами и медалями, 7 летчиков удостоены звания Героя Советского Союза, а бывший летчик- инструктор Кирилл Алексеевич Евстигнеев удостоен этого звания дважды.

Офицеры, курсанты и вольнонаемный состав БВАШп собрали в фонд обороны страны 150185 рублей наличных сбережений и 770015 рублей облигациями госзаймов— всего 920200 рублей на строительство звена самолетов-истребителей. За годы войны 1941-45гг во время учебных полетов погибло 24 человека летчиков-инструкторов и курсантов школы.

Арка Славы — площадь воинов–победителей

Мемориал расположен на углу парка культуры и отдыха и на пересечении улиц Советской и Дзержинского. На стене Памяти, на мраморных досках выгравированы фамилии 2694 черногорцев, доблестно воевавших на фронтах Великой Отечественной войны1941-1945 гг. и с победой вернувшихся домой. На их плечи лег тяжкий труд восстановления разрушенной за годы войны промышленности и экономики страны.

Всю информацию несут стенды, обрамляющие подиум памятника. На первом уровне подиума размещаются клумбы и газоны под цветы, скамейки для отдыха горожан. Ограничивают площадь с левой стороны макет артиллерийского орудия — 76мм пушки изготовленной по чертежам КБ Черногорского завода облегченных конструкций. С правой стороны боевое орудие — танк Т-34. Его передал городу командующий СибВО. Мемориал венчает Красная Звезда и Орден Отечественной войны. Весь композиционный ансамбль постепенно, с каждым; уровнем, переходит в аллею парка.

Инициатором создания памятники стал председатель Совета ветеранов войны и труда, участник Великой Отечественной войны 1941 −1945гг, Почетный гражданин г. Черногорска В.П. Коньков.

Строительство памятника стало всенародным. Помогли ветераны войны и труда, учащиеся школ города, техникумов, училищ, более сорока предпринимателей, предприятия города и администрация Черногорска. Проект памятника осуществили работники «Хакасгипрошахт» Ольхова Л.Д., Вайнер Л.В., бывший генеральный директор разреза «Степной» Щапов Ю.С.

 

 

 

Комплексный инвестиционный план модернизации города Черногорска

 

Основные разработчики	Администрация города Черногорска Правительство Республики Хакасия «Финансовый и организационный консалтинг» (г. Москва)
Цели и задачи КИП	Цели: Устойчивое развитие экономики города на основе диверсификации, развитие новых производств Повышение уровня жизни населения за счет создания качественной городской среды  Выход на устойчивое развитие и модернизацию экономики города за счёт создания, поддержки и развития существующих и новых промышленных предприятий, увеличения эффективности функционирования малого и среднего бизнеса, внедрения механизмов государственно-частного партнёрства Повышение уровня жизни населения за счет создания качественной городской среды   Задачи: Модернизация и увеличение эффективности градообразующей отрасли Содействие созданию и развитию производств, способствующих диверсификации экономики города в рамках: топливно-энергетического, строительно-индустриального, агропромышленного, машиностроительного и экологического кластеров Поддержка малого и среднего предпринимательства  Развитие социальной инфраструктуры города Реализация эффективной жилищной политики и развитие жилищно-коммунального хозяйства Обеспечение занятости населения
Сроки и этапы реализации	Срок реализации: 2012-2021 годы. 1.Краткосрочные мероприятия– 2012-2013 г. Минимизация критических рисков и реализация мер, обеспечивающих выход на устойчивое социально-экономическое развитие по выбранным направлениям 2. Среднесрочные мероприятия  – 2014 гг. Рост активности инвестирования в экономику города, в результате чего планируется усилить процессы диверсификации и повышения эффективности деятельности предприятий реального сектора экономики, строительства и сферы услуг 3. Долгосрочные мероприятия  – 2015 -2021 гг. Продолжение существующих инвестиционных проектов, направленных на развитие экономики города, продолжение поддержки социально-значимых проектов и реализация мероприятий по модернизации инфраструктуры, достижение планируемого уровня качества жизни, стимулирующего приток и удержание экономически активного населения
Стратегические направления КИП	Создание промышленного парка «Черногорский» Стимулирование развития Абакано-Черногорской агломерации Развитие топливно-энергетического, строительно-индустриального, агропромышленного, машиностроительного, транспортно-логистического и экологического кластеров Поддержка малого и среднего предпринимательства Повышение качества жизни населения
Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты	Создание промышленного парка «Черногорский» Комплексное развитие добывающих и перерабатывающих мощностей предприятий  ООО «СУЭК-Хакасия» Модернизация и расширение угольного производства ООО «Угольная компания «Разрез Степной» Строительство завода по производству строительного кирпича Строительство завода по производству облицовочного кирпича Строительство мини-завода по производству вспененного полиэтилена» Организация нового и реконструкция старого производства железо-бетонных изделий ООО «ЖБК-1 Хакасия» Строительство завода по изготовлению панелей ЛСТК Проект ООО «Хакасский ТЭК» по вводу котла мощностью 100 Гкал/час и последующее закрытие четырех бытовых котельных
Ключевые целевые показатели	Снижение доли профильной отрасли с 95,5% в 2011г. до 74% к 2015 г., а далее – до 54,1% к 2021 г. Рост удельного веса обрабатывающих отраслей в общем объёме производства с 1,1% в 2011 году  до 22,8% (к 2015 г.) и до 42,6% (в 2021 г.) Снижение уровня безработицы до 0,9% к 2021 г. Создание более 5 тыс. рабочих мест (в том числе за счет мультипликативных эффектов) Рост числа малых предприятий на 51% к 2021 г. Увеличение доли собственных доходов бюджета в общих доходах бюджета муниципального образования – с 65,3%  в 2011 году до 76,7%  в 2021 году
Механизм управления реализацией	Координацию реализации комплексного инвестиционного плана г. Черногорска осуществляет Экспертный Совет по развитию моногородов при Главе Республики Хакасия. В состав Совета входят представители исполнительной и  законодательной власти республики, органов местного самоуправления, кредитных организаций, бизнес-сообщества, общественных объединений Функции координатора возложены на Координационный совет по стратегическому управлению развитием города Черногорска
Источники и объемы финансирования	На реализацию Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Черногорска всего в период с 2012 по 2021 годы необходимы финансовые ресурсы в объеме  28,437 млрд. руб. Суммарный объём финансирования по периодам: 2012–2013 гг.: 15,064 млрд. руб. 2014 г.: 6,357 млрд. руб. 2015–2021 гг.:  7,017 млрд. руб.   Суммарный объём финансирования по источникам: - Средства федерального  бюджета – 2,620 млрд. руб. Из этих средств объём инвестиций Министерства регионального развития РФ – 788,87 млн. руб., из которых 765 млн. руб. – дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ, 23,9 млн. руб. – средства ФЦП «Жилище». - Средства республиканского  бюджета – 2,118 млрд. руб. - Средства муниципального  бюджета – 401 млн. руб. - Частные инвестиции – 23,298 млрд. руб.

 

 

 

Перспективы модернизации и развития

Спецификой моногородов является их зависимость от внешних рынков сбыта продукции градообразующих предприятий. Ограниченный трудовой, индустриальный и потребительский потенциалы сдерживают диверсификацию экономики моногородов.

Для Черногорска это означает неизбежность сохранения угледобывающей специализации как ключевой, по крайней мере, в среднесрочной перспективе.

В то же время Черногорск, являясь моногородом, имеет выгодное экономико-географическое положение. В 18 км от Черногорска находится столица Республики Хакасия – город Абакан с населением 163,6 тыс. жителей, в 7 км к востоку от города расположен пгт Усть-Абакан (15,8 тыс. жителей). В состав городского округа Черногорск входит посёлок Пригорск (2,6 тыс. жителей).

Компактное расположение Абакана, Черногорска, Усть-Абакана и Пригорска создает благоприятные условия для развития Абакано-Черногорской агломерации, с двумя ядрами - Абакан и Черногорск.

Общая численность населения агломерации планируется к 2025 г. на уровне 305–310 тыс. чел.

Связи между ядрами агломерации проявляются в виде:

• Транспортных потоков. Абакан и Черногорск связаны федеральной трассой М-54. Предполагается усилить эту связь путём строительства глубокого западного обхода городов Абакана и Черногорска.

• Потоков маятниковой трудовой миграции. В настоящее время данные потоки преимущественно направлены из Черногорска в Абакан. С развитием промышленного потенциала Черногорска и созданием новых рабочих мест потоки трудовой миграции станут двусторонними.

• Формирования единого рынка жилья. Ресурсы расширения селитебной зоны Абакана исчерпываются, в то же время в Черногорске существуют перспективные площадки для застройки. Основой развития жилищного строительства должно стать доступное малоэтажное жильё. Росту привлекательности территории Черногорска для жилищного строительства может способствовать улучшение экологической ситуации в городе.

Наличие данных связей создает благоприятные возможности для устойчивого развития Черногорска за счёт использования агломерационных преимуществ.

При этом управляемое развитие экономики города будет основываться на кластерном подходе за счёт формирования отдельных кластеров, являющихся очагами преобразований.

Исходя из существующих агломерационных связей, а также с учётом сложившейся специализации Черногорска как промышленного центра, для обеспечения перспективного развития города Черногорска в ближайшей перспективе планируется сфокусироваться на создании и развитии следующих кластеров: