Сибирский федеральный округ

Острой проблемой цветной  металлургии Сибирского федерального округа является несбалансированность производства продукции по технологическим цепочкам. Цветная металлургия Сибири слабо ориентирована на обеспечение внутрирегиональных потребностей, а в основном работает на вывоз в районы Урала, Европейского Севера, Центральной России и на экспорт. В настоящее время экспортоориентированные предприятия, такие как алюминиевые заводы, Норильский комбинат, в основном решили свои производственные и финансовые проблемы и успешно функционируют в условиях рынка, в то время как рудники и ГОКи оказались в крайне тяжелом положении. Добываемая руда в 2--2,5 раза уступает руде из стран дальнего зарубежья по содержанию полезного компонента (свинца, цинка, вольфрама, молибдена). Рудники и ГОКи лишились традиционной поддержки из госбюджета, как правило, их отличает морально устаревшее оборудование и высокий износ техники, высокая себестоимость производства. Не последнюю роль играет и сокращение внутреннего спроса в связи с экономическим кризисом. Для решения проблем отрасли необходимо создание вертикально интегрированных структур, одна из которых, например Сибирско-Уралъская алюминиевая компания, уже работает.

Основой формирования хозяйства  Сибирского федерального округа является топливно-энергетический комплекс, ему  принадлежит важнейшая районообразующая роль. Отраслью рыночной специализации является угольная промышленность. В Кузнецком и Горловском бассейнах ведется разработка энергетических и коксующихся углей. По масштабам добычи Кузнецкий бассейн является ведущим в стране. Отсюда уголь поставляется в Европейскую часть страны, идет на экспорт. Для производства электроэнергии также используются угли Канско-Ачинского бассейна, на базе которых формируется Канско-Ачинский территориально-производственный комплекс. Благодаря высокой концентрации запасов и благоприятным для разработки открытым способом условиям залегания здесь построены крупнейшие угольные разрезы: Назаровский, Ирша-Бородинский и Березовский.

В промышленности стройматериалов  Сибирского округа ведущее место  занимает производство цемента. Используются новые технологии производства цемента на основе комбинирования с теплоэнергетикой и химическими производствами.

Легкая промышленность Сибирского округа представлена шерстяной (Улан-Удэ, Чита, Черногорск), шелковой (Красноярск, Кемерово), хлопчато-бумажной (Барнаул, Канск), кожевенной (Омск, Новосибирск, Чита, Ангарск, Черногорск), обувной (Иркутск, Красноярск), меховой (Красноярск, Улан-Удэ, Чита) отраслями.

Из-за экстремальных естественно-биологических  условий на большей части территории сельское хозяйство Сибирского федерального округа сосредоточено в его южных зонах, вдоль Транссибирской магистрали. Тем не менее значимость сельскохозяйственного производства в регионе велика - это один из важнейших районов производства зерна и животноводства. На западе округа в структуре сельхозугодий преобладает пашня, а на востоке - сенокосы и пастбища. Производство зерна отличается высокой эффективностью в западносибирской части, где доля зерновых доходит до 70% в структуре посевных площадей. Основная культура здесь - яровая пшеница, выращивают также рожь, овес, ячмень, гречиху. В Восточной Сибири зерновые в основном идут на кормовые нужды, здесь основная отрасль - животноводство. Животноводство округа также имеет значительные территориальные различия. На западе округа оно в основном представлено молочным и молочно-мясным скотоводством и свиноводством, а на востоке - полутонкорунным и тонко-рунным овцеводством, мясным и мясомолочным скотоводством.

А вот развитие курортно-рекреационного комплекса в Сибирском округе невозможно, поскольку на большей части района природные условия суровы и неблагоприятны для жизни человека и хозяйственного освоения территории из-за резкой континентальности климата и присущей ей большой амплитуды годовых и суточных температур, открытости влиянию холодных воздушных масс Северного Ледовитого океана, широкого распространения вечной мерзлоты.

 

 

Важная отрасль рыночной специализации Сибирского федерального округа - пушной промысел. Региону принадлежит  первое место в России по добыче таких ценных пушных зверей, как белка, соболь, горностай, серебристо-черная лисица, голубой песец и др. Для разведения пушного зверя созданы звероводческие хозяйства. Особенно большое значение получило клеточное звероводство. В районе находится знаменитый Баргузинский государственный заповедник, в котором ведутся работы по расселению соболя, выращиванию его племенных пород и рационализации промысла. В последние годы большое развитие получил ондатровый промысел; ведутся работы по расширению кормовой базы для ондатры путем искусственного разведения болотной растительности. Отрасль имеет экспортное значение.

Население Сибирского федерального округа составляет 20,7 млн. чел., или 4,3% населения страны. Основная его часть  сосредоточена на юге. Средняя плотность  населения мала -3,4 чел. на 1 км2, но в связи с неравномерным размещением плотность населения колеблется от 1 чел. на 1 км2 и менее в северных районах округа до 50 чел. на 1 км2 в Кузнецкой котловине. Из субъектов Федерации наименьшей средней плотностью отличается Красноярский край - 1,3 чел. на 1 км2, наибольшей - Кемеровская область - 31,4 чел. на 1 км2. Сибирский федеральный округ отличается высокой долей городского населения - 85,3%, хотя колебания также значительны - от 86% в Кемеровской области до 25% в Республике Алтай.

В национальном составе  преобладают русские (свыше 80% населения). Относительно многочисленны украинцы, алтайцы, шорцы, буряты, хакасы, тувинцы. На территории района живут многочисленные народности Севера: эвенки, селькупы, кеты, нганасаны, долганы и др.

Возрастной состав характеризуется  высокой долей молодых трудоспособных возрастов. Но, несмотря на это, федеральный  округ дефицитен по трудовым ресурсам. Среднегодовая численность занятых  в экономике составляет 13,8% от российского  показателя. Этот фактор тормозит хозяйственное развитие округа, освоение богатых природных ресурсов. Введение льгот и районных коэффициентов не компенсирует тяжелых социально-экономических условий жизни населения, поэтому здесь наблюдаются высокая миграция и текучесть рабочей силы. Размещение трудоемких отраслей по этим причинам ограничено. В дальнейшем необходимо коренное улучшение условий жизни населения округа, актуально проведение активной трудосберегающей политики (высокой автоматизации и механизации производственных процессов).

Международная и внешнеэкономическая  деятельность регионов Сибирского федерального округа является составной частью внешней  политики России и реально влияет на формирование и реализацию внешнеполитического  курса страны, наполняя конкретным содержанием международные связи.

В сфере внешнеэкономической  деятельности основные перспективы  связаны с расширением торговли с Китаем, Казахстаном, Украиной, Киргизией  и Монголией, а также с развитием  сотрудничества деловых кругов Сибири с предпринимателями из Италии, Франции и ФРГ.

Сибирский федеральный  округ уже не первый год демонстрирует  колоссальную диспропорцию между экспортом  и импортом товаров, 15 млрд. и 2,5 млрд. долларов соответственно (за январь-октябрь 2004г.). Своего пика положительное сальдо достигает в Кемеровской области - 94% экспорта на 6% импорта. Наиболее мощные составляющие экспорта «Норильский никель», алюминиевая промышленность и лесопромышленный комплекс. Начинают наращивать обороты угольная и химическая промышленности. Вес остальных отраслей не столь значим. Кроме того, экономика, построенная на вывозе сырья - признак слаборазвитой страны.

В экспорте сибирской  продукции учитывается тот факт, что все сибирские ресурсы  очень транспортноемки: руда, уголь, нефть, газ требуют высоких затрат на перемещение. Эго утяжеляет продукцию по стоимости. Конкурентоспособность сибирских ресурсов, несмотря на их востребованность, достигается с большим трудом - в основном, путём снижения издержек за счет больших объемов. При этом, чем меньше будет транспортная составляющая в цене этих ресурсов, тем они будут конкурентоспособнее. Таким образом, экспортерам СФО приходится ориентироваться со временем все больше не на рынок США, Европы или Японии, а на значительно более близкий Китай - страну с растущей экономикой, которая нуждается в угле, лесе, нефти и полезных ископаемых.

 

Заключение

Можно сделать вывод, что в настоящее время экономическая  политика РФ уделяет очень мало внимания развитию СФО, несмотря на то, что значение Сибирского федерального округа очень значимо для всей страны благодаря своему геополитическому положению, в силу которого регион является не только интегрирующим звеном между Дальневосточным экономическим районом и европейской частью страны, но и «мостом» между зарубежной Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом.

Таким образом, Федеральная  программа развития Сибири необходима не только для СФО, но и для России в целом.

Участники заседания  Совета Сибирского федерального округа высказали ряд замечаний к  проекту ФЦП. Председатель Государственной думы Томской области Борис Мальцев отметил, что через программу власть должна определить основные параметры демографической и миграционной политики в Сибири. Губернатор Томской области Виктор Кресс подчеркнул, что помимо значимости ФЦП для федеральной власти, программа должна быть значимой для каждого региона, а не ориентироваться только на территории-локомотивы. Заместитель губернатора Новосибирской области Василий Юрченко считает, что необходим учет производственной и экономической специализации каждого региона. Юрченко также подчеркнул, что необходимы серьезные усилия по лоббированию ФЦП в федеральных органах исполнительной власти. "Целесообразность участия государства в инвестиционной деятельности, в развитии инфраструктуры, реализации инновационных проектов не вызывает сомнения, - заявил Василий Юрченко. - Отстаивать интересы жителей Сибири, не останавливаться, несмотря на трудности с продвижением предыдущих программ развития Сибири, - единственно верный путь".

Совет Сибирского федерального округа решил одобрить общие подходы и основные положения проекта концепции федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Сибири" на 2008-2020 годы. Концепция после доработки будет внесена на рассмотрение Правительства Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Т.Г.Морозова. Экономическая география России: учебник для вузов.
2. Интернет ресурсы: http://ru.wikipedia.org Универсальная энциклопедия.
3. Информация с официального сайта СФО www.sibfo.ru