Ресурсы Берингово моря

Ресурсы Берингово моря

Берингово море – третье по величине в мире и занимает значительную часть Северной Пацифики. Оно отделяется от Арктического океана одноименным проливом, а его южную границу обозначают гряда Алеутских островов, Командорские острова и мыс Африка на восточном побережье Камчатки. На акватории Берингова моря соприкасаются и взаимодействуют воды полярных и умеренных широт, отличающиеся физико-химическими характеристиками.

Границы водоема проходят по 51° 15' с.ш. на юге и 66°24' с.ш. на севере, в меридиональном направлении между 162°00' в.д. и 156°55' з.д. Наибольшая протяженность с севера на юг составляет 909 морских миль, а с запада на восток 1290 миль. Столь большие размеры обуславливают значительное разнообразие рельефа дна и климато-океанологических характеристик этого водоема. Отличительной особенностью его геоморфологии является разделение на две приблизительно равные части северо-восточную мелководную и юго-западную глубоководную. Последняя включает в себя три залива Северо-Восточной Камчатки: Озерной, Карагинский, Олюторский, а также Анадырский залив и акваторию между мысами Олюторский и Наварин, характеризующуюся наличием большого числа сравнительно небольших бухт. Кроме Командорских, в этой половине расположен один из крупнейших островов Карагинский. Преобладающие глубины в западной части моря 3700-3900 м. Наиболее продуктивная площадь с глубинами менее 200 м составляет здесь немногим более 30 %, тогда как в среднем для водоема почти 45 %. Западноберинговоморский шельф существенно отличается от материковой отмели восточной части моря не только размерами. Он моложе в геологическом отношении, относится к геосинклинальным, а не к эпиконтинентальным (платформенным) областям и, характеризуется относительной узостью и. изрезанностью. Западная часть Берингова моря менее удобна для рыболовства. Кроме геолого-морфологических, неблагоприятны и климато-океанологические условия. Ледовый припай появляется уже в начале ноября; основными очагами льдообразования являются глубоко вдающиеся в сушу Анадырский и Карагинский заливы. Теплое Западно-Аляскинское течение обуславливает более мягкий климат в восточной части моря по сравнению с климатом западной части. На большей ее акватории позже становится лед и раньше распаляется, тем самым обеспечивается большая протяженность рыболовного сезона. Циркуляция вод в Беринговом море носит циклоническую направленность, она сильно меняется как в сезонном, так и межгодовом аспектах, во многом объясняет размещение участков, более или менее продуктивных для рыболовства.

 

Кормовая база рыб представлена зоопланктоном и бентосом Берингова моря. Планктонная фауна Берингова моря включает приблизительно 300 видов, среди которых наиболее многочисленны представители кишечнополостных Coeknterata и ракообразных Copepoda и Amphipoda Этот комплекс организмов подразделяется на несколько эколого-фаунистических группировок в связи с районами обитания. Наиболее разнообразен и наименее интересен с позиции познания кормовой базы промысловых рыб глубоководный комплекс. Его распространение ограничено котловинами, где рыболовство отсутствует.

 

Прежде всего Берингово море является одной из самых (если не самой) продуктивных северных морских экосистем в мире.  Это море — среда обитания для

• более чем 450 видов рыб, моллюсков и ракообразных;

• порядка 50 видов морских птиц, миллионов птиц, мигрирующих сюда ежегодно со всего света для гнездования в различных прибрежных и морских средах обитания;

• порядка 25 видов морских млекопитающих, многие из которых густо населяют экорегион.

На протяжении нескольких столетий экономика многих стран, добывающих шкуры мор-ских зверей и многое другое, развивалась за счет богатств Берингова моря. В середине XIX века китовый промысел достиг своего апогея, поскольку спрос на китовый ус и жир был очень высок.

Сегодня более половины всей морепродукции США добывается в Беринговом море. На Аляске рыболовство является второй по размерам занятости отраслью.

Существует много признаков того, что «Море изобилия» — не бесконечно возобновляемый ресурс. Народы, населяющие побережье Берингова моря, озабочены снижением численности некоторых видов и другими изменениями, указывающими на то, что с Беринговым морем не все в порядке.

Например,

• объем добычи многочисленных видов, таких как камчатский краб и краб-стригун, значительно уменьшился;

• численность сельди, мойвы и другой кормовой рыбы, играющей важную роль в природном сообществе, снижается с середины 90-х гг.;

• семь больших видов китов, обитающих в Беринговом море, обозначены как исчезающие в Федеральном законе об исчезающих видах;

• популяции других морских млекопитающих, таких как северный морской котик, продолжают уменьшаться;

• то же самое происходит и с каланами (на Алеутских островах их численность уменьшилась на 70 %).

Возможно, ни одна другая особь не привлекла к себе такое внимание общественности, как сивучи. За последние 30 лет численность популяции сивучей снизилась на 50–80 %.

В 1996 году этот вид охраняется Законом об исчезающих видах (Endangered Species Act — ESA). В 1998 году коалиция природоохранных организаций использовала ESA, а также другой закон — Национальный закон об охране окружающей среды (NEPA), как основу для уголовного дела против Национальной службы морского рыболовства (NMFS). Природоохранные организации обвинили NMFS в том, что она не выполняла все требования по охране «критического местообитания» сивучей, записанные в Законе об исчезающих видах.

Это судебное дело заставило NMFS и другие организации, связанные с управлением природными ресурсами, тщательно исследовать процесс рыбодобычи на Аляске — в особенности рыболовство донных видов рыб в Беринговом море. В дальнейшем NMFS было поручено провести оценку природного воздействия с целью определить эффект донного рыболовства на морскую экосистему (т. е. не только на одних сивучей).

В настоящее время природоохранные организации на Аляске изучают документ по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) и готовят свои комментарии к нему. Кроме того, они надеются, что их российские коллеги присоединятся к ним в процессе утверждения комментариев.

Дело о сивучах весьма противоречивое, и его результат сейчас зависит от изменений в управлении рыболовством.

Согласно одной точке зрения (которой придерживаются природоохранная коалиция), промышленное рыболовство снижает уровень биомассы и, как следствие, уменьшается объем пищи сивучей.

Вместо комментариев по этой ситуации, следовало бы остановиться на других проблемах Берингова моря, волнующих природоохранное сообщество. Это

• проблема разрушения океанической донной среды обитания из-за использования донных тралов и драгеров;

• проблема прилова (морских млекопитающих, птиц и непромысловых видов рыб);

• и проблема попадания через балластные воды чуждых видов живой природы, угрожающих местным морским особям.

Существуют и другие не менее важные факторы, без сомнения, влияющие на природу Берингова моря.

Глобальное изменение климата

• площадь ледяного покрова, являющегося местом обитания многих морских млекопитающих, за последние 30 лет уменьшилась на 5 %;

• факт повышения температуры в 1997 и 1998 гг., когда имел место феномен Эль Ниньо, дал нам возможность заглянуть в наше будущее — мы наблюдали необычное цветение водорослей, масштабное вымирание трех видов морских птиц и снижение возврата лосося в определенных акваториях Берингова моря.

Загрязнение токсическими веществами

По всему экорегиону ученые находят присутствие загрязняющих веществ, таких как стойкие органические загрязнители (СОЗ). СОЗ могут перемещаться на длинные расстояния и вмешиваться в репродуктивный процесс человека и дикой природы. Эти загрязняющие вещества можно обнаружить в местах, расположенных далеко от источника загрязнения. В прошлом году штат Аляска, работая в сотрудничестве с федеральными агентствами, поставил вопрос о важности решения данной проблемы.

 

Эти сложные вопросы потребуют от нас мультидисциплинарных, всесторонне оцененных, новаторских решений.

Все эти проблемы — изменение климата, распространение токсических веществ, охрана рыболовства — не ограничиваются пределами только одной страны. Хотя каждая нация должна нести ответственность по сохранению своих природных ресурсов, многие вопросы могут быть решены более эффективно лишь при тесном сотрудничестве, невзирая на морские границы.

 

Рыбаки Дальнего Востока считают, что правовых оснований вводить олимпийскую систему (предполагает выдачу квот на общее пользование) на промысле минтая в Беринговом море не существует. Руководители компаний не скрывают своей озабоченности по поводу того, что руководители Росрыболовства все чаще призывают рыбаков подумать об изменении законодательной базы по наделению компаний сырьевым ресурсом.

У инициативы Росрыболовства есть подоплека. Каждый год компании недоосваивают десятки тысяч тонн минтая в Беринговом море. Это отражается на показателях общероссийского вылова.

В ходе пленарного заседания Международного конгресса рыбаков руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей КРАЙНИЙ предложил рыбацкому сообществу обдумать идею о частичном введении «олимпийской системы» на промысле минтая в Беринговом море. По словам чиновника, это необходимо для того, чтобы государственный ресурс осваивался в полном объеме. По данным Росрыболовства, в 2010 году компании не добыли около 70 тыс. тонн минтая. Поэтому Крайний предложил 10% от ОДУ распределять по олимпийской системе.

Однако члены Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) указывают на возможные правовые, экономические и экологические последствия изменений действующей системы регулирования промысла минтая. Как считает президент ассоциации Герман ЗВЕРЕВ, «закон не позволяет регулировать вылов одного и того же водного биоресурса в одной и той же подзоне одновременно и с помощью ОДУ и без введения ОДУ, т.е. по «олимпийской системе». Поэтому установить на 90% долевой принцип вылова минтая в Беринговом море, а на 10% - «олимпийскую систему» невозможно. Возможно только полностью отменить ОДУ минтая в Беринговом море, то есть прямо сказать рыбакам, что правила минтаевого промысла будут переписаны. Прямо сказать, что долголетние квоты, о важности которых руководитель Росрыболовства регулярно докладывает Владимиру ПУТИНУ, хотят отменить».

«Многие предприятия не планируют освоить все свои квоты на минтай в Беринговом море. Это связано с тем, что нет точных промысловых прогнозов. А рентабельность промысла значительно ниже, чем в Охотском море, путина растянута с начала лета до ноября. Поэтому вначале мы выставляем флот на лососевую путину. А когда понимаем, что не сможем освоить свои лимиты в Беринговом море, мы их продаем», - признался «ЗР» один из директоров рыбодобывающих компаний.

К этому и сводятся претензии чиновников Росрыболовства: компании «торгуют» государственным ресурсом, а государство ничего не получает. Главный рыбак страны предложил ввести новую систему подсчета уловов и брать в статистический зачет исключительно те уловы, которые добыты судами компаний. Фактически Крайний предложил вычленить компании-рантье и отобрать у них квоты. Например, если компания два года не осваивала более 50% своих квот, она лишается своих ресурсов и все объемы идут на аукцион.

Однако вряд ли введение «олимпийки» повлияет на ситуацию с компаниями-рантье. Само возникновение таких компаний, считают эксперты, обусловлено распределением долей в 2008 году, когда межведомственная комиссия наделяла заявителей правом на доли. А сегодня глава Росрыболовства пытается изменить сам порядок распределения квот, прикрываясь лозунгом борьбы «с рантье».

А как относится к «олимпийской системе» наука? По словам заместителя генерального директора ТИНРО-Центра Игоря МЕЛЬНИКОВА, введение олимпийской системы в каких-либо видах промысла должно иметь, прежде всего, научное обоснование. Сегодня «олимпийка» уже активно применяется при регулировании промыслов лососевых на Камчатке и Сахалине. У этой практики в регионах есть как противники, так и сторонники.

«Фактически олимпийская система действует на промысле объектов без ОДУ. Компании подают заявки и ловят в соревновательном порядке. Не устанавливается ОДУ, например, для скатов, анчоуса, кальмара, камбалы, медузы и др. В каждом регионе свои биоресурсы. Упрощенный доступ к сырьевому ресурсу позволяет предприятиям осваивать те объекты, промысел которых для многих был ранее невыгоден с точки зрения рентабельности. Наука вводит и выводит ОДУ, основываясь на мониторинге и состоянии популяций», - подчеркнул представитель ТИНРО-Центра.

Все ли из разрешенных к промыслу лимитов осваивают рыбаки? Обратимся к статистике ТИНРО-Центра. Общий допустимый улов минтая в исключительной экономической зоне РФ в Беринговом море в последние годы выглядит следующим образом: 2009 год - 513 тыс. тонн (российскими компаниями добыто 281 тыс. тонн), 2010 год - 482,7 тыс. тонн (добыто 300 тыс. тонн), 2011 год - 488,6 тыс. тонн. Пусть не все ОДУ пошло на квоты российским рыбакам. Но недолов налицо. Тем не менее пул компаний, имеющий квоты, не спешит поделиться с коллегами своими ресурсами в этом районе.

У ученых есть свое мнение, как повысить эффективность промысла в далеком Беринговом море. Например, Игорь Мельников уверен, что один из возможных вариантов - выведение берингоморского минтая из системы ОДУ приведет к тому, что ресурс будет осваиваться гораздо эффективнее. Наука обещает контролировать этот процесс, чтобы не случилось подрыва запасов. «В этом районе две популяции минтая. Одна из них (западно-берингоморская) в Олюторско-Карагинском районе является российской. Остальной минтай, который добывают траулеры у «линии Шеварднадзе», - это минтай, приходящий с американской стороны нагуливаться. Размерный ряд этого минтая значительно меньше. И в нашу зону за промысловый сезон подходит в среднем не более 10% от запаса в восточной части моря. Однако, взвесив все «за» и «против», думаю, что в этом вопросе решения нужно принимать очень осторожно, с учетом интересов российских рыбаков и сложных международных аспектов этой проблемы», - считает ученый.

Опыт американских рыбаков, безусловно, нужно изучать. Статистика такова - в 2009 году американским рыбакам квота минтая снижена до 1 млн тонн, а в 2010 году - до 800 тыс. И хотя в 2011 году квоту увеличили до 1,2 млн тонн, по прогнозам экспертов, фактическое освоение будет 1 млн тонн. Выходит, американские рыбаки недоосвоят 200 тыс. Тоже не хотят? Ответ простой - рыбы нет, да и та, что ловят, как признается представитель ТИНРО, слишком мелкая. И олимпийская система в Беринговоморской зоне лишь подорвет запасы.