Экономика Сибири

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ «СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ»  

ИНСТИТУТ  ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ  
 

_________________________________________

(кафедра)  

____________________ Экономика Сибири___________________

(дисциплина)  
 

Письменное  контрольное задание 

для студентов дистанционного обучения 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Новосибирск 2011

Содержание

Введение                                                                                                      3

Характеристика  Республики Алтай                                                          4

Природные ресурсы                                                                                    5

Социально-экономическое положение Республики Алтай                    8

Список используемых источников и литературы                                   12 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение

    В последнее десятилетие наблюдается  регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к региональным. Поэтому роль региональных бюджетов усиливается, а сфера их использования расширяется.

    В условиях сузившихся возможностей государства, значительно вырастает роль региональной политики как одного из важнейших  инструментов экономического развития регионов. К ней может отнести содействие развитию приоритетных отраслей экономики региона; поддержка тех ее секторов, которые являются убыточными или низкорентабельными, но имеют высокую социальную значимость (например, сельское хозяйство), преодоление чрезмерной дифференциации доходов граждан и другое.

    Республика  Алтай является одним из регионов, где развито сельское хозяйство: животновотство и садоводство, и  туризм. Также Республика богата природными ресурсами, большая часть которых на сегодняшний день используется крайне мало.

    Освоение  ресурсного потенциала региона, социально-экономическое развитие региона являются важными факторами развития экономики региона. С этой целью необходимо формирование региональной экономической политики. Для этого разрабатываются региональные программы. 
 
 

    Характеристика Республики Алтай

    Республика  Алтай находится в самом центре Азии на стыке сибирской тайги, казахских  степей и полупустынь Монголии. Это горный регион с чрезвычайно живописным ландшафтом, "российский Тибет" в центре Евразии на стыке нескольких государств, природных зон и культурных миров.

    По  территории Республики Алтай проходит государственная граница Российской Федерации со странами дальнего зарубежья: Китай и Монголия, и ближнего зарубежья - Казахстан. Республика Алтай имеет административную границу со следующими субъектами Российской Федерации - республиками Тыва и Хакасия, Алтайским краем и Кемеровской областью.

    Климат  в Республике Алтай умеренно-континентальный, с относительно коротким жарким летом (июнь-август) и продолжительной (ноябрь-март) холодной, местами очень морозной, зимой.

    Преобладающий рельеф местности - горный. Республика полностью расположена в пределах российской части горной системы  Алтай (Горный Алтай), соответственно рельеф республики характеризуется высокими хребтами, разделенными узкими и глубокими речными долинами, редкими широкими межгорными котловинами.

    Коммуникации. Географические особенности республики обусловили развитие двух видов транспорта: автомобильного и авиационного. Автомобильный транспорт является ведущим в республике. Протяженность автомобильных дорог - более 3,2 тыс. км, из которых 541 км - главная автомагистраль, трасса федерального значения Новосибирск-Бийск-Ташанта (Чуйский тракт). 

    Природные ресурсы

    Одним из важнейших природных богатств Горного Алтая являются его водные ресурсы. Гидрографическая сеть республики насчитывает более 20 тысяч водотоков  с протяженностью более 60 тыс.км и  около 7 тысяч озер общей площадью более 700 кв.км. Наиболее крупные реки - Катунь и Бия, которые сливаясь образуют реку Обь - одну из самых крупных рек Сибири. Самое большое озеро Телецкое с площадью водного зеркала - 230,8 кв. км и максимальной глубиной - 325 метров. 
Огромные запасы пресной воды высокого качества заключены в горных озерах Алтая. Только в Телецком озере более 40 куб. км чистейшей воды. 
Потенциальные запасы подземных вод оцениваются в 22 000 тыс.куб.м в сутки, а современное использование составляет всего около 44 тыс.куб.м в сутки. В горах Алтая известны источники минеральных вод, которые являются целебными.  
Ледники Алтая содержат в себе огромные запасы пресной воды. Общий объем льда учтенных ледников Алтая достигает 57 куб.км, что соответствует 52 куб.км воды. В целом запас воды в ледниках превосходит среднегодовой многолетний сток алтайских рек равный 43 куб.км в год. Самые большие ледники: Большой Талдуринский - 35 кв.км, Менсу - 21 кв.км, Софийский - 17 кв.км, Большой Маашей - 16 кв.км.

    Минеральные ресурсы Республики Алтай разнообразны по количеству выявленных полезных ископаемых и значительны по разведанным запасам. Но сегодня минерально-сырьевой потенциал региона практически не используется. В настоящее время разрабатываются в незначительных объемах золоторудные и молибдено-вольфрамовое месторождения, залежи декоративного камня и строительных материалов. 
Разведаны несколько крупных золоторудных узлов с геологическими запасами сотни тонн рудного и десятки тонн россыпного золота. Выявлено уникальное по запасам комплексное месторождение редкоземельных металлов (тантал, литий, рубидий, цезий, висмут). Оценены с различной детальностью несколько месторождений (кобальт, вольфрам, молибден, висмут, медь, серебро, золото, ртуть). Разведаны и подготовлены к эксплуатации месторождения: Чаган-Узунское ртутное, Ороктойское и Коскольское мраморное (по объему десятки млн.куб.м и уникальных по декоративности), Холзунское железорудное (с запасами около миллиарда тонн), Пыжинское каменноугольное и Талдыдюргунское буроугольное. В стадии изучения и освоения находятся месторождения: Лебедское волластонитовое (уникальное по качеству сырье), Подделикское гипса (высококачественный медицинский), самых разнообразных минеральных пигментов, минеральных и лечебно-столовых вод, лечебных грязей. 
Выявлены залежи почти всех видов строительных материалов, ювелирно-поделочных, декоративных и коллекционных камней. 
Растительные ресурсы. Длительный процесс исторического развития территории, контрастность современных ландшафтов обусловили высокое разнообразие растительного сообщества на территории республики. Растительные ресурсы республики насчитывают более 2 тысяч видов растений, из них 200 видов растений-эндемиков, встречаются только в горах Алтая. 
Дикорастущие плодово-ягодные растения представляют большой интерес с точки зрения их промышленного освоения. Здесь произрастают свыше 40 видов плодово-ягодных растений, отличающихся хорошими вкусовыми качествами, высоким содержанием витаминов, бактерицидными свойствами, к тому же многие виды являются ценными лекарственными растениями. Около 100 видов растений входят в группу лекарственных, используемых в фармацевтической промышленности, а в народной медицине этот перечень гораздо шире. 

    Суммарные валовые запасы лекарственных растений Республики Алтай составляют около  полмиллиона тонн, а эксплуатационные - сотни тысяч тонн. Многие реликтовые растения и растения-эндемики занесены в Красную Книгу. 
Животный мир Республики Алтай представлен 80 видами млекопитающих, 300 видами птиц (из которых около 250 гнездящихся), 44 видами рыб, 7 видами пресмыкающихся, 2 видами земноводных и большой группой беспозвоночных животных. 

    Охотничья фауна насчитывает 33 вида млекопитающих  и 34 вида птиц, поэтому регион издавна  считался и сегодня считается  одним из лучших охотничьих регионов Западной Сибири. Редкие, находящиеся  на грани исчезновения, животные также занесены в Красную Книгу. 
Лесные ресурсы Республики Алтай сосредоточены на площади около 43 тыс.кв.км. и оцениваются в 700 млн.куб.м., в том числе 600 млн.куб.м. хвойных пород. Спелые и перестойные леса составляют о коло 300 млн.куб.м., а расчетная лесосека более 2 млн.куб.м. 
Республика Алтай располагает богатейшими энергетическими ресурсами. Гидроэнергетический потенциал оценивается в 80 млрд. кВт.ч. Наиболее мощным потенциалом обладают реки Катунь (31 млрд.кВт.ч.), Аргут (7,2), Чуя (7,1). В республике перспективно применение мини и микро ГЭС (1-100 кВт) для электроснабжения небольших потребителей (чабанских, туристских стоянок, фермерских хозяйств, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции).

    Имеются промышленные запасы бурого и каменного  углей, которые находятся в начальной  стадии освоения. 
 
 
 

    Социально-экономическое положение Республики Алтай

    Спецификой  республики является то, что, в отличие  от большинства других регионов Сибири, еще в советское время для этой территории были характерны низкий уровень развития производительных сил, высокая дотационность бюджета и низкие показатели уровня и условий жизни населения

    В настоящее время Республика Алтай  характеризуется наиболее слабым уровнем самофинансирования среди всех регионов Западной Сибири. Задача усиления экономического потенциала и снижения уровня дотационности бюджета является для нее стратегической.

    В соответствии с долгосрочной  концепцией социально-экономического развития  РФ  рассмотрено  два  сценария  социально-экономического  развития Республики  Алтай  на  период  до  2020  года.  Основные «развилки»  в долгосрочном  социально-экономическом  развитии  Республики  Алтай определяются несколькими ключевыми факторами:    

    -  динамикой развития транспортной  и энергетической инфраструктуры, сельского  хозяйства  и  туризма,  здравоохранения  и  образования  и  других сфер;    

    -  интенсивностью  инновационного  обновления  обрабатывающих производств  и динамикой производительности  труда. 

    Внешние  условия  прогноза  социально-экономического  развития Республики  Алтай  учитывались  на  основе  исходных  условий  для формирования  вариантов  развития  экономики  Российской  Федерации  на период  до  2020  года,  разработанных  Министерством  экономического развития и торговли РФ, которые среди прочих предполагают, что:     

    1)  во  всех  сценариях  приняты  одинаковые  внешнеэкономические    

    условия;      

    2)  во  всех  вариантах  приняты   одинаковые  цены  на  нефть   марки     

    «Urals»;      

    3)  все  сценарии  предполагают  последовательное  проведение     

    институциональных  преобразований,  направленных  на  развитие     

    конкуренции,  защиту  прав  собственности  и  экономических  свобод,    

    улучшение инвестиционного климата.      

    Сценарий  энерго-сырьевого  развития.  Данный  сценарий предполагает  реализацию  конкурентного потенциала  республики  в сферах энергетики,  транспорта  и туризма,  повышения качественного уровня обрабатывающих отраслей. Он характеризуется:     

    -  реализацией (в  том  числе   в  рамках  частно-государственного партнерства)  проектов,  обеспечивающих  разработку  и добычу месторождений полезных  ископаемых  в Чойском,  Кош-Агачском  и Улаганском районах республики.    

    -  развитием  транспортной  инфраструктуры,  обеспечивающей реализацию транзитного  потенциала республики;     

    - развитием гидроэнергетики;      

    - развитием туристической деятельности;     

    -  отсутствием  инновационной   активности   высокотехнологичных  секторов.      

    -  недостаточной  динамикой   повышения  качества  человеческого  капитала;     

    -  сохранением  сильной  социальной  дифференциации  и  низкой динамикой  формирования среднего класса.