Налоговая политика в Советской России

      Стремление к установлению суверенитета проявлялось в сфере налогового законодательства следующим образом. Принимались республиканские законы о порядке применения на территории республики общесоюзных законов. В частности, так было сделано в РСФСР. Это подтверждается следующим фактом. После того, как был принят Закон СССР от 14 июня 199огода «О налогах с предприятий, объединений и организаций» в РСФСР 1 декабря 199о года был принят Закон о порядке применения на территории РСФСР указанного выше закона Советского Союза. Российские законодатели определили изъятия и дополнения к законам СССР о налогах. Было установлено более льготное налогообложение предприятий республиканского подчинения в сравнении с предприятиями союзного подчинения, введены дополнительные льготы по налогам с предприятий и населения, отменено введение некоторых платежей на территории РСФСР, изменены пропорции распределения поступлений по разным видам налогов между союзным и республиканским бюджетами.

Деятельность по урегулированию налогообложения, исходя из задач реорганизации экономики, продолжалась. 11 июня 1991 года были приняты поправки к Закону от 23 апреля 199о года «О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства». Была упрощена шкала ставок налога и установлена в одинаковых пропорциях для всех налогоплательщиков, понижен до 3о% их предел. В 1991 году вводится налог с продаж, вносимый юридическими лицами и взимавшийся, в конечном счете, с потребителей через соответствующую надбавку к цене. В систему налогообложения предполагалось внести ряд изменений: упразднить налог с оборота и налог с продаж и вместо них перейти к налогу на добавленную стоимость и акцизы, более полно использовать стимулирующие начала при взимании налога на прибыль, ввести особый федеральный налог, включаемый в издержки производства, для формирования союзного (федерального) бюджета¹³. Как мы знаем, эти меры не удалось реализовать, так как СССР распался, и уже в октябре – декабре 1991 г. начала создаваться самостоятельная налоговая система Российской Федерации.

       Таким образом, как и при проведении разного рода реформ, так и при проведении налогового реформирования, система взимания и поступления налоговых платежей в бюджет была изменена. Данные реформы были направлены не только на улучшение эффективности действия налоговой системы, но в них прослеживались элементы стремления к самостоятельности союзных республик. До начала перестройки в СССР фактически отсутствовала налоговая система, но существовали отдельные ее элементы. Можно сказать, что первые признаки формирования налоговой системы появились только во второй половине 8о-х гг.¹⁴

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В данной курсовой работе я рассмотрел существовавшие в СССР в разные периоды времени налоги, сборы, пошлины, дали их краткие характеристики, провели анализ налоговой системы и определили, какое влияние в тот или иной период времени они оказывали на состояние экономики и жизнь населения.

Налоговые реформы не всегда сопровождались успехом, налоговый гнет на население то усиливался, то ослаблялся. Множественность налогов и сборов и запутанная система их взимания нередко приводили к тому, что объекты налогообложения подвергались ему не один раз. Учитывая ошибки прошлых лет, руководство страны пыталось изменить налоговую систему в лучшую сторону путем отмены налогов и снижения их ставок, а иногда все происходило наоборот, то есть вводились новые налоги и увеличивались их ставки. Перед верхними эшелонами власти даже стоял вопрос отмены налоговой системы как таковой.

Изучение всей истории налогообложения, а не только периода существования СССР, очень актуально во все времена. Это позволяет на основе достижений и просчетов предыдущих периодов, их анализа и учета создавать более совершенные налоговые системы, которые будут эффективно работать в конкретный период времени. После распада Союза ССР образовавшемуся государству – Российской Федерации – пришлось разрабатывать новую налоговую систему именно с ориентацией на существовавшие ранее налоговые системы.

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Петухова Н. Е. История налогообложения в России IX-XX вв.: учеб. пособие / Н. Е. Петухова – М.: Вузовский учебник, 2оо8. – 416 с.
2. Толкушкин А. В. История налогов в России / А. В.  Толкушкин – М.: Юристъ, 2оо1. – 432 с.
3. Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение / Т. Ф. Юткина – М.: ИНФРА-М, 2оо3. – 576 с.
4. Барулин С. В. Теория и история налогообложения: учеб пособие / С. В. Барулин – М.: Экономистъ, 2оо6. – 319 с.
5. Ушак Н. В. Теория и история налогообложения: учеб. пособие / Н. В. Ушак – М.: КНОРУС, 2оо9. – 336 с.
6. Майбуров И. А. Теория и история налогообложения: учеб. / И. А. Майбуров – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2оо7. – 495 с.
7. Глушаченко С. Б., Щепкин С. С. Исторические предпосылки возникновения налогов (теоретико-правовой анализ) / С. Б. Глушаченко, С. С. Щепкин // История государства и права, 2оо7. - №12, с. 4-6.
8. Костюкова А. Н., Глазунова И. В. История развития местных налогов и сборов в России / А. Н. Костюкова, И. В. Глазунова // История государства и права, 2оо3. - №1, с.56-62.
9. Сальников М., Щепкин С. Эволюция и института налогов в контексте развития общества / М. Сальников, С. Щепкин // Юридический мир, 2оо4. - №1о, с. 76-83.
10. Сиботина И. В., Ялбулганов А. А. Формирование советского периода налогового законодательства  в период нэпа / И. В. Сиботина, А. А. Ялбулганов // Известия ВУЗов. Правоведение, 2оо7. - №4, с.181-187.
11. Соколов М. М. Основные направления налоговых реформ России и их результаты / М. М. Соколов // Все о налогах, 2оо8. - №5, с. 11-24.
12. Об индивидуальной трудовой деятельности: Закон СССР от 19.11.1986. // Консультант Плюс. Законодательство. ВерсияПроф. [Электронный ресурс] / АО «Консультант Плюс». – М., 2оо8.
13. О бюджетных правах Союза ССР и союзных республик: Закон СССР от 3о. 1о.1959. // Консультант Плюс. Законодательство. ВерсияПроф. [Электронный ресурс] / АО «Консультант Плюс». – М., 2оо8.
14. О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства: Закон СССР от 23.о4.199о. // Консультант Плюс. Законодательство. ВерсияПроф. [Электронный ресурс] / АО «Консультант Плюс». – М., 2оо8.
15. О подоходном налоге с населения: Указ Президиума ВС СССР от 3о.о4.1943. // Консультант Плюс. Законодательство. ВерсияПроф. [Электронный ресурс] / АО «Консультант Плюс». – М., 2оо8.
16. Гензель П.П. Прямые налоги (очерк теории и практики) – Л.: Фин Издательство НКФ СССР, Северо-Западное отделение, 1927.
17. Кирюхин В.Р. Современные буржуазные «теории» налогового обложения. - М.: Внешторгиздат, 1957

 

 

 

 

 

¹ Ушак Н. В. Теория и история налогообложения: учеб.пособие / Н. В. Ушак – М.: КНОРУС, 2009. С. 273.

² Петухова Н. Е. история налогообложения в России IX-XX вв: учеб. пособие / Н. Е. Петухова – М.: Вузовский учебник, 2008. С. 360-361.

³ Ушак Н. В. Теория и история налогообложения: учеб. пособие / Н. В. Ушак – М.: КНОРУС, 2009. С. 292-294.

⁴ Толкушкин А. В. История налогов в России: учеб. пособие / А. В Толкушкин – М.: Юристъ, 2001. С. 263.

⁵ Там же. С. 265.

⁶ Толкушкин А. В. История налогов в России: учеб. пособие / А. В Толкушкин – М.: Юристъ, 2001.  С. 266.

⁷ Толкушкин А. В. История налогов в России: учеб. пособие / А. В Толкушкин – М.: Юристъ, 2001. С. 279-282.

⁸ Там же. С. 282 – 284.

⁹ Петухова Н. Е. история налогообложения в России IX-XX вв: учеб. пособие / Н. Е. Петухова – М.: Вузовский учебник, 2008. С. 375.

¹⁰ Ушак Н. В. Теория и история налогообложения: учеб. пособие / Н. В. Ушак – М.: КНОРУС, 2009. С. 299.

¹¹ Майбуров И. А. Теория и история налогообложения: учеб. / И. А. Майбуров – М.: ЮРИТИ-ДАНА, 2007. С. 64-65.

¹² Толкушкин А. В. История налогов в России: учеб. пособие / А. В Толкушкин – М.: Юристъ, 2001. С. 289-290.

¹³ Толкушкин А. В. История налогов в России: учеб. пособие / А. В Толкушкин – М.: Юристъ, 2001. С. 291 – 292.

¹⁴ Пансков В. Г. Налоги и налоговая система Российской Федерации: учеб / В. Г. Пансков – М.: Финансы и статистика, 2007. С.120-121.