Регулирование бартерных сделок

    Данный государственный  орган осуществляет также контроль  за выполнением российскими лицами, заключившими или от имени  которых заключены бартерные  сделки, требований, установленных  нормативными актами в области  регулирования бартерных сделок.

    Оформление, переоформление, выдача паспортов бартерных сделок, а также формирование и ведение базы данных по ним осуществляется в соответствии с Порядком оформления и учета паспортов бартерных сделок, утвержденным МВЭС РФ, ГТК РФ, Минфином РФ 3 декабря 1996 г. № 10-83/3225, 01-23/21497, 01-14/197.

    Для оформления паспорта  бартерной сделки российское  лицо предоставляет в уполномоченные  органы Минэкономразвития РФ  заявление установленного образца.

    Предприятиям, оформляющим  паспорт бартерной сделки, следует  обратить особое внимание на правильность и на обязательное заполнение всех его реквизитов (в т.ч. и отсутствие исправлений). При несоблюдении этих требований паспорт бартерной сделки будет считаться недействительным.

    Паспорт бартерной сделки  заполняется в соответствии с Правилами оформления Паспорта бартерной сделки.

    Действующим российским  законодательством установлены  определенные сроки подтверждения  результатов внешнеторговых бартерных  сделок, а также осуществления  поставок товаров  зарубежной  стороной.

    Так, российские лица, осуществляющие бартерные сделки, предусматривающие с их стороны  выполнение работ, услуг и передачу  результатов интеллектуальной деятельности, обязаны предоставить в течение  15 дней после вывоза работ,  услуг, прав на результаты интеллектуальной деятельности по бартерному контракту в Минэкономразвития России, либо в уполномоченные им органы документы, подтверждающие их выполнение или получение.

    Кроме того, в соответствии  с пунктом 2 статьи 45 Закона о  регулировании внешнеторговой деятельности российские лица, которые заключили внешнеторговые бартерные сделки или от имени которых заключены такие сделки обязаны:

    1) обеспечить предусмотренные  такими сделками ввоз на таможенную  территорию России равноценных  по стоимости товаров, оказание иностранными лицами равноценных услуг, выполнение равноценных работ, передачу равноценных исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставление права на использование объектов интеллектуальной собственности;

    2) подтвердить факт ввоза товаров, оказания услуг, выполнения работ, передачи исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставления права на использование объектов интеллектуальной собственности соответствующими документами;

              3) подтвердить получение платежных средств и зачисление на счета указанных российских лиц в уполномоченных банках соответствующих денежных средств, если внешнеторговые бартерные сделки предусматривают частичное использование денежных и (или) иных платежных средств.

    Обращаем внимание, что  третье требование вступает в  противоречие с Указом о государственном  регулировании внешнеторговых бартерных  сделок, согласно которому (пункт  1) к бартерным сделкам не относятся  операции, предусматривающие использование при их осуществлении денежных или иных платежных средств. В то же время пунктом 4 статьи 54 Закона о регулировании внешнеторговой деятельности определено, что до приведения нормативных правовых актов РФ в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности в соответствие с вышеуказанным Законом такие нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей данному Закону.

    Необходимо также иметь  в виду, что пунктом 2 статьи 45 Закона о регулировании внешнеторговой  деятельности установлены определенные сроки, в течение которых российская сторона должна обеспечить, а зарубежная соответственно поставить товары на таможенную территорию России, выполнить работы, оказать услуги или передать результаты интеллектуальной деятельности. При этом такими сроками являются сроки, определенные законодательством Российской Федерации для осуществления текущих валютных операций.

    Кроме того, следует учесть, что до настоящего момента  действуют Правила выдачи резидентам  разрешений на отсрочку платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2002 г. № 699, в соответствии с которым (пункт 3) отсрочка платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) допускается только при наличии разрешения. Соответственно отсрочка платежа до 90 дней включительно возможна без наличия такого разрешения.

 

Глава 2. Регулирование бартерных сделок

 

Контроль за выполнением российскими  лицами требований, установленных нормативными актами в области регулирования  бартерных сделок, осуществляет МВЭС России в соответствии с Положением МВЭС Российской Федерации №10-83/2007, ВЭК Российской Федерации №07-26/3226, ГТК РФ №01-23/10035 28 мая 1997 года «Положение об осуществлении на территории Российской Федерации контроля и учета внешнеторговых бартерных сделок, предусматривающих выполнение работ, предоставление услуг и результатов интеллектуальной деятельности, выраженных в материально - вещественной форме».

 В соответствии с пунктом  11 данного положения российские  лица, осуществляющие бартерные  сделки, предусматривающие выполнение  работ, услуг и предоставление  результатов интеллектуальной  деятельности, представляют в течение 15 дней после вывоза работ, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности по бартерному контракту в ВЭК России или в его территориальные органы документы, подтверждающие их выполнение или получение, а также копии паспортов.

 Таможенный контроль и таможенное  оформление товаров, вывозимых  с таможенной территории Российской  Федерации в соответствии с  таможенным режимом экспорта  по внешнеторговым сделкам, в  том числе по бартерным сделкам,  осуществляют таможенные органы. При осуществлении такого контроля следует исходить из того, что обязательный ввоз товаров, работ, услуг, эквивалентных по стоимости экспортированным товарам является требованием таможенного режима экспорта товаров в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

 В случае ввоза на таможенную  территорию Российской Федерации  товаров, работ, услуг с превышением  сроков, установленных законодательством  Российской Федерации для исполнения  текущих валютных операций, а  также в случае выполнения иностранным лицом встречного обязательства способом, не предусматривающим ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров, работ, услуг, необходимо получение разрешения, выдаваемого МВЭС Российской Федерации.

 «Порядок выдачи разрешений на проведение отдельных бартерных сделок, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 года №1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок» пункт 3», утвержден МВЭС Российской Федерации 13 марта 1997 года №10-83/897, ГТК РФ 4 марта 1997 года №01-23/4663, Федеральной службой по валютному и экспортному контролю Российской Федерации 28 февраля 1997 года №07-26/356.

 В соответствии с пунктом  2 вышеназванного порядка для  оформления разрешения российское  лицо должно представить в МВЭС России заявление установленной формы, к которому должны быть приложены следующие документы:

• пояснительная записка с обоснованием заявления;

• удостоверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);

• удостоверенные копии документов о государственной регистрации;
• оригинал договора, оформленного в виде одного документа. Исключение составляют бартерные сделки, заключаемые в счет выполнения международных соглашений, - в этом случае допускается оформление договора в виде нескольких документов, в которых должны содержаться сведения, позволяющие отнести договор к конкретному соглашению, а также установить взаимосвязь этих документов в целях определения условий исполнения бартерной сделки. Если договор составлен на иностранном языке, то дополнительно предоставляется перевод договора на русский язык, удостоверенный в установленном порядке;

 

• оригинал договора с третьими сторонами в случае выполнения иностранным лицом встречного обязательства способом, не предусматривающим ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе способом, при котором предусматривается передача третьей стороне получаемых российским лицом вне таможенной территории Российской Федерации товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности по другой бартерной сделке;
• изменения и (или) дополнения к договору, на основании которых оформляется разрешение;
• копия международного договора Российской Федерации, дополнения и изменения к нему, если договор заключен во исполнение международного договора;
• иные документы, которые, по мнению заявителя, могут способствовать рассмотрению заявления.

 Для надлежащего исполнения  сторонами бартерного контракта  большое значение имеет одновременная отгрузка. Чтобы обеспечить поставку и получение товаров в установленные сроки необходимо в контракте предусмотреть пункт об одновременной отгрузке и об обязанности сторон уведомить своего контрагента о готовящейся отгрузке, а после ее проведения о произведенной отгрузке с указанием реквизитов отгрузочных документов. При невыполнении одной из сторон своего обязательства другая сторона вправе задержать отгрузку своего товара, аннулировать контракт и потребовать от виновной стороны возмещения понесенных убытков.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

 В современных условиях внешнеторговая деятельность является важной составляющей, формирующей структуру, динамику и устойчивость национальной экономики. Сегодня на внешнеторговую деятельность Российской Федерации значительное влияние оказывают операции, осуществляемые в рамках Таможенного союза.

 В период становления рыночных  экономических отношений в России  бартерные операции очень широко  применялись при расчетах между  предприятиями. Основной причиной, конечно же, являлось отсутствие или нехватка свободных денежных средств.

    В настоящее время  в связи с определенной стабилизацией  экономической обстановки в стране  и законодательным запрещением  (или ограничением) бартера в некоторых  сферах деятельности (например, запрет  подобных форм расчетов с бюджетом, необходимость специального разрешения для внешнеторгового бартера и т.п.) российские предприятия и организации стараются чаще применять наличные или безналичные расчеты либо производить расчеты за полученные товары, выполненные работы или оказанные услуги ценными бумагами (что, в свою очередь, также является одним из видов бартерных операций).

    Однако неденежные (бартерные,  товарообменные) формы все еще  остаются одним из видов расчетов  между российскими предприятиями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

 

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая - от 26 января 1996 года № 14-ФЗ, Гл. 31.,Статьи 567-571;
2. Указ Президента РФ от 18.08.1996 № 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок".
3. Постановление Правительства РФ от 31.10.1996 № 1300 “О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок”
4. Положение об осуществлении контроля и учета внешнеторговых бартерных сделок, предусматривающих перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации (Минюст N 1315 27.05.97)
5. Ганеев К.Г. Бухгалтерский учет внешнеэкономической деятельности/К.Г. Ганеев. – М.: Бухгалтерский учет, 2003. – 144 с.
6. Канашевский В.А. Внешнеэкономические сделки: материально-правовое и коллизионное регулирование/В.А. Канашевский. - М.: Волтерс Клувер, 2008.
7. Лебедева Н.В. Паспорт бартерной сделки/Н.В. Лебедева// Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2007. - № 8 – с. 31-33
8. Петрова С.С. Товарообмен: ликбез для бухгалтера/С.С.Петрова// Бухгалтерская газета.-2010.- №8
9. Попков В.П., Мерсиянов А.А., Кинчин С.В. Управление бартерными операциями: Монография/В.П. Попков.- М.: Маршрут, 2004
10. Семенихин В.С. Внешнеторговые бартерные сделки/В.С. Семенихин//Аудит и налогообложение.- 2007 - № 3 – с. 31-26