Антропогенное воздействие

АНТРОПОГЕННОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ

Под антропогенным  воздействием на природную среду  понимают прямое или опосредованное влияние человеческого общества на природу, приводящее к точечным, локальным или глобальным ее изменениям.

Антропогенное воздействие характеризуется понятием антропогенной нагрузки -  степени прямого или опосредованного антропогенного воздействия на природную среду в целом или на ее отдельные компоненты.  По расчетам специалистов, антропогенная нагрузка в целом на природную среду удваивается каждые 10—15 лет.

Загрязнением окружающей среды называется прямое или косвенное воздействие на нее, вызываемое антропогенной деятельностью.

В принципе загрязнение может происходить  и за счет естественных источников в результате естественных процессов. Но большинство выбросов, связанных с этими причинами, как правило, не приносят окружающей среде особого вреда. Исключения составляют природные катастрофы или опасные природные явления.  Однако основные проблемы загрязнения связаны с деятельностью человека, т.е. обусловлены искусственно созданными источниками, которые делятся на стационарные (предприятия промышленности, сельского хозяйства и т.п.) и передвижные(транспорт).

Т.о.,  загрязнение природной среды – это поступление в нее совершенно новых или известных (твердых, жидких, газообразных) веществ, биологических агентов, различных видов энергии в количествах и концентрациях, превышающих естественный для живых организмов уровень.

Существует  несколько подходов к классификации загрязнения природной среды.

1. По происхождению различают природное и антропогенное загрязнение.

2. По объектам загрязнения различают: загрязнение вод, атмосферы, почвы, ландшафта.

3. По продолжительности и масштабу распространения различают загрязнение временное и постоянное; локальное, региональное,  трансграничное и глобальное.

4. По источникам и видам загрязнителей различают следующие виды загрязнения: физическое, химическое, биологическое, биотическое, механическое.

(от греч. anthropos - человек и genes - рождающий) влияние на природную среду деятельности человека, прямо или косвенно вызывающее ее изменение.

В настоящее время последствия антропогенного воздействия набиосферу можно свести к изменениям структуры земной поверхности, химического состава биосферы, состава биоты, теплового баланса планеты.

Изменение структуры земной поверхности - последствие преобразования природных ландшафтов в антропогенные: распашка земель, рубка леса, мелиорация, создание искусственных водоемов, открытая разработка полезных ископаемых. Изменение химического состава биосферы - последствие антропогенного загрязнения воздуха, гидросферы и почв. Изменения в характере земной поверхности и атмосферное загрязнение отразились на тепловом балансе планеты (см. Парниковый эффект). Изменения в составе биоты являются следствием культивирования новых сортов растений и пород сельскохозяйственных животных, географических перемещений видов за пределы их ареалов и т. д.

Антропогенное воздействие на природную среду может быть разрушительным (деструктивным), стабилизирующим и конструктивным. Разрушительное воздействие приводит зачастую к необратимой утрате качеств природной среды. Так, сведение дождевыхтропических лесов под пастбища становится причиной того, что лишенные защитного лесного полога почвы за 2-3 года теряют плодородие, и перспектива создания продуктивного пастбища сходит на нет. Неконтролируемая рекреация в лесопарках ведет к необратимой деградации лесного сообщества ("см. Антропогенные факторы, Рекреационная нагрузка). Под стабилизирующим антропогенным воздействием понимается целенаправленное, с просчетом возможных негативных последствий и продуманным планом их предотвращения, воздействие на природные комплексы. Напр., функциональное зонирование и обустройство особо охраняемых природных территорийс целью сохранения природных экологически ценных ландшафтов; комплексное озеленение городских новостроек с введением в состав зеленых насаждений древесно-кустарниковых пород, устойчивых к атмосферному загрязнению и т. п. Конструктивное антропогенное воздействие подразумевает целенаправленное восстановление утраченных качеств окружающей среды: лесовосстановительные работы, очистка водоемов, воссоздание разрушенных местообитаний редких видов растений и животных и т. п.

Экологические издержки — фундаментальное понятие экономики природопользования, на нем основано развитие экономических аспектов природопользования.

Природоохранная деятельность является неотъемлемой частью общественного развития, как показывает исторический подход к рассмотрению этого вопроса. При этом, чем выше уровень социально-экономического развития общества, тем определеннее стратегия общества в сфере природопользования, более четко выражены экологические потребности в отношении качества окружающей среды, осознана необходимость платить за экологическое благополучие.

Природоохранные затраты представляют общественно необходимые расходы на поддержание качества среды жизни, осуществление любых видов и форм хозяйственной деятельности и на общее поддержание природно-ресурсного потенциала, включая сохранение экологического равновесия на всех уровнях (от локального до глобального).

В составе природоохранных  затрат следует выделить следующие составляющие. Собственно экологические издержки общественного производства:

• затраты на мероприятия, снижающие выброс вредных веществ в окружающую предприятие среду (на совершенствование технологий, изменение состава используемых ресурсов, строительство очистных сооружений, более комплексное использование сырья и т.п.);
• затраты, не снижающие выброс, но влияющие на степень распространения вредных веществ в среде (разбавление, нейтрализация, захоронение отходов, их консервация, установление санитарно-защитных зон вокруг предприятия и т.п.).

Издержки, связанные  с поддержанием природно-ресурсного потенциала (создание особо охраняемых природных территорий, обеспечение воспроизводства возобновимых природных ресурсов в том же количестве и качестве, что и потребленные «порции» ресурсов, использование вторичные ресурсов (отходов производства и потребления) в качестве сырья, разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий и т.п.).

Издержки общественного  развития, к которым относятся затраты на воспроизводство человека, его биологических и социальных качеств (сохранение его экологической ниши — затраты на подготовку отдельных видов природных ресурсов и условий для воспроизводства и жизни населения, ставшие необходимыми в связи с отрицательными антропогенными воздействиями на природную среду, реализацию рекреационных, эстетических потребностей человека и т.д.).

С экономической  точки зрения все общественные издержки, обусловленные влиянием человеческой деятельности на окружающую среду, можно подразделить на (рисунок 1.): предупреждающие затраты или издержки (пред-затраты); экономический ущерб; затраты на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию допущенных экологических нарушений.

 
Рисунок 1 – Структура экологических  издержек

Предзатраты включают мероприятия, направленные на:

• экологическое образование, подготовку кадров, рекламно-издательскую деятельность экологической направленности;
• разработку правовых, нормативных, методических материалов и документов;
• организацию и совершенствование институтов управления природоохранной деятельностью, в т.ч. органов экологического контроля;
• научно-исследовательские и конструкторские работы, в т.ч. разработку и внедрение новых экологосо-вместимых технологий;
• разработку экологической регламентации хозяйственной деятельности: экологическая экспертиза, процедура ОВОС, система мониторинга, экологические стандарты и др.;
• создание объектов экологической инфраструктуры (системы очистки выбросов, рециклизации отходов, контроля за состоянием окружающей среды);
• экологическая модернизация производственных отраслей, в т.ч. использование экологически чистых технологий основного производства.

Сумма предзатрат стремится к величине стоимости  полного экологического благополучия. В случае, если предзатраты сделаны полно и эффективно, обеспечивается устойчивое, экологически сбалансированное развитие. Если же предзатраты не произведены или произведены недостаточно эффективно, то хозяйственная деятельность приводит к экологическим последствиям, наносящим значительный экономический ущерб. Величина ущерба тем больше, чем больше недостаток предзатрат.

Структура предзатрат учитывает два обстоятельства:

• статьи расходов охватывают большой круг социально-экономических потребностей общества, т.е. они шире, чем только предотвращение негативных экологических последствий;
• все статьи этой группы издержек объединены экологической направленностью (целью реализации экологической потребности общества).

Экономический ущерб, обусловленный существованием и деятельностью человека, складывается из ущерба:

• населению (повышение заболеваемости, снижение продолжительности жизни, ухудшение условий жизни людей, возрастание миграционной подвижности, повышение текучести кадров и др.);
• существующим материальным ценностям — личному и общественному имуществу (сокращение срока службы основных фондов промышленности, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, износ средств производства отдельных отраслей экономики и др.); а также потери вследствие недополучения продукции или ухудшения ее качества во всех отраслях экономики;
• экосистемам (деградация ландшафта, генетические мутации, исчезновение отдельных биологических видов, нарушение условий воспроизводства возобновимых природных ресурсов и др.)-

Постзатраты —  затраты на уменьшение или компенсацию экологического ущерба включают следующие мероприятия:

• медико-экологическое страхование;
• компенсационные выплаты по экологическим искам;
• ликвидация гигиенических, медико-биологических и экологических последствий аварий;
• рекультивация, восстановление нарушенных природных комплексов, объектов.

На основе микроэкономического  анализа издержек (затрат) на очистку  выбросов различают следующие виды природоохранных издержек производства:

• общие или суммарные издержки, характеризующие размеры средств, затраченных в целом на реализацию природоохранного мероприятия;
• средние или удельные издержки, характеризующие затраты на очистку 1 т выбросов;
• предельные издержки, определяемые как приростная величина и характеризующие дополнительные затраты на очистку каждой дополнительной тонны выбросов.

Экологические издержки хозяйственной деятельности входят в состав общих затрат на производство (экологическая составляющая издержек производства). В конечном итоге их оплачивает потребитель (покупатель) продукции через цену товара.

Анализ структуры  экологических издержек производства ставит перед обще-

ством два вопроса. Каково рациональное соотношение природоохранных  затрат и

допустимого экономического ущерба? Какова эффективность природоохранных

затрат?

Поиск компромисса  между экономическим развитием  и природоохранной дея-

тельностью  общества составляет основную идею экономики  охраны окружающей

среды.

80

Анализ соотношения  двух составляющих природоохранных  затрат – экологи-ческих издержек и  экономического ущерба – позволяет говорить о существовании некоторой оптимальной точки, где экологические издержки достигают минимума. Эта точка называется экономическим оптимумом загрязнения окружающей сре-ды. В ней предельные природоохранные затраты равны предельному ущербу. Предельным ущербом характеризуется тот дополнительный ущерб, который на-носится дополнительной порцией загрязнения. Графически экономический оптимум загрязнения можно представить сле-дующим рисунком (рис. 7.2).

С ED

С2 МED

Е

C1

С1

MEС

0 Qw3 Qw1 Qw2 Qw

Рис. 7.2. Экономический  оптимум загрязнения окружающей среды

На горизонтальной оси рисунка откладывается объем  выбросов отходов в ок-ружающую природную  среду (0Qw). На вертикальной оси 0С откладываются  природоохранные издержки. На правой вертикальной линии EDQw откладывает-ся величина экономического ущерба, возникающего в случае отсутствия или не-достатка таких издержек. Видно, что в соответствии с объемом выбросов, связан-ного с величиной природоохранных издержек, меняется величина ущерба. Если абстрагироваться от ассимиляционной ёмкости природной среды, то такой ущерб равен нулю при полном отсутствии выбросов и достигает максимальной величи-ны при полном отсутствии природоохранных издержек. Тем самым кривая MED обозначает предельный экономический ущерб общества, кривая МЕС – предель-ные природоохранные издержки предприятий.

Совокупность  экономического ущерба (ED) и природоохранных  затрат (ЕС) как было указано выше образует экологические издержки общества:

Оптимальность будет максимальной при условии достижения равенства пре-дельного экономического ущерба общества (MED) и предельных природоохран-ных затрат (МЕС) предприятий. В этом случае экологические издержки общества, обозначенные треугольником 0ЕQw, будут минимальны. Любое отклонение от этого равенства означает рост издержек и уменьшение общей выгоды, то есть по-нижение эффективности экономики. Так, отклонение вправо в результате эконо-мии на природоохранных затратах и соответствующего роста экономического

81

ущерба означает, что этот рост перекрывает выгоду от экономии на природо-охранных издержках. Дополнительный ущерб вследствие уменьшения величины природоохранных издержек до QwQw2 ведет к росту экономического ущерба, ко-торый перекрывает выгоду от экономии на природоохранных издержках на вели-чину треугольника ЕС2С1, на столько же увеличивая экологические издержки общества. Последние возрастают и при увеличении природоохранных издержек за пределы величины QwQw1, например, до QwQw3. Оценка величины природоохранных затрат основывается на выборе в отноше-нии затрат на поддержание качества среды. Возможны следующие направления: 1) экстенсивное. Техногенная нагрузка неизбежна, а природоохранные усилия неэффективны, и замедляют экономический рост. Такой подход, трактуемый как технократический, минимизирует и оценки экологического ущерба, и природо-охранные затраты; 2) экономическое. Природоохранные затраты ограничены сопоставлением с текущими экономическими результатами на основе нормативных требований. Именно в рамках экономического подхода разработаны методы расчета экономи-ческого ущерба, наносимого загрязнением, и методы расчета платежей за пользо-вание природными ресурсами; 3) глобальное. Опирается на идею эколого-экономической сбалансированности и строится полном учете экономических, экологических и социально-экологических составляющих в рамках долговременной природоохранной страте-гии общества. С позиций экологического развития граница разумных природоохранных за-трат должна проходить там, где объем вложений гарантирует долговременную стабилизацию качества окружающей среды и основных процессов биосферы.__