Анализ бухгалтерского учета и отчетности на примере ИП Шевченко А.Ф

- Льготное страхование. За  разъяснением условий льготного  страхования следует также обращаться  в фонды поддержки малого предпринимательства.

- Преимущественное право  на получение заказов по производству  продукции и товаров (услуг) для  государственных нужд. За информацией  можно обращаться в органы  исполнительной власти РФ и  субъектов РФ.

- Поддержка внешнеэкономической  деятельности субъектов малого  предпринимательства. Реализация мер  поддержки в данной области  возложена на федеральные и  региональные органы исполнительной  власти. За дополнительной информацией  следует обращаться в эти органы.

- Производственно-технологическая  поддержка субъектов малого предпринимательства. За разъяснением условий содействия  в обеспечении субъектов малого  предпринимательства современным  оборудованием и технологиями  следует обращаться в федеральные  и региональные органы исполнительной  власти, а также в органы местного  самоуправления.

- Поддержка субъектов  малого предпринимательства в  области подготовки, переподготовки  и повышения квалификации кадров.

  Кроме того, субъектам  малого предпринимательства оказывается  содействие в информационной  сфере, может быть предусмотрен  упрощенный порядок их регистрации, лицензирования и сертификации.

Таким образом, деятельность субъекта малого предпринимательства должна осуществляться в тесном контакте с органами и организациями, реализующими меры государственной поддержки малого бизнеса. Следует помнить, что в бюджетах всех уровней на поддержку малого предпринимательства выделяются определенные финансовые средства, на получение которых малые предприятия имеют право.[17]

 

1.2 Нормативное  регулирование и организация  бухгалтерского учета малого  предпринимательства

 

  Бухгалтерский  учет представляет собой упорядоченную  систему сбора, регистрации и  обобщения информации в денежном  выражении об имуществе, обязательствах  организаций и их движении  путем сплошного, непрерывного и  документального учета всех хозяйственных  операций.

  Объектами бухгалтерского  учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные  операции, осуществляемые организациями  в процессе их деятельности.

  Основными задачами  бухгалтерского учета являются:

1. формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним - инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;
2. обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
3. предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.[22] 
     Организация и ведение бухгалтерского учета субъектами малого предпринимательства регулируются общей системой нормативного регулирования бухгалтерского учета. Формирование и развитие такой системы - одно из важных направлений Программы реформирования бухгалтерского учета, утвержденной постановлением Правительства РФ от 06.03.98 г. №283. Основной целью данной программы является приведение российской системы учета в соответствие с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО).

  В настоящее время  складывается 4-х уровневая система  нормативного регулирования бухгалтерского  учета, которая представлена в  таблице 1.

Таблица 1

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации

Уровни	Наименование	Нормативные документы
1 уровень	Законодательный	Федеральные законы, Постановления Правительства РФ, указы Президента РФ
2 уровень	Нормативный	Положения (стандарты) по бухгалтерскому учету
3 уровень	Методический	Нормативные акты, методические указания и рекомендации, письма Минфина РФ
4 уровень	Организационно-распорядительный	Учетная политика организации

 

  Первый уровень включает  законодательство о бухгалтерском  учете. В его состав входят  федеральные законы «О бухгалтерском  учете», «О государственной поддержке  малого предпринимательства в  Российской Федерации», указы Президента  РФ, постановления Правительства  РФ. Особое место на этом уровне  занимает федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О бухгалтерском учете" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014) [18]

В законе определены: концептуальные положения и общие принципы организации и ведения бухгалтерского учета: права, обязанности и ответственность в этой области юридических и физических лиц, управленческого персонала; меры, обеспечивающие достоверность информации; порядок публикации бухгалтерской отчетности и государственного регулирования всей системы бухгалтерского учета. Закон является правовой базой для привлечения иностранных инвестиций.

  Методологические основы  бухгалтерского учета обозначены  в этом законе только в основных  чертах. Закон определяет, что методологией  учета должны заниматься органы, которым федеральными законами  предоставлено право регулирования  бухгалтерского учета. Эти органы  имеют право разрабатывать и  утверждать обязательные для  всех организаций на территории России:

- планы счетов бухгалтерского  учета и инструкции по их  применению;

- положения (стандарты) по  бухгалтерскому учету, устанавливающие;

- принципы, правила и способы  учета хозяйственных операций;

- составления бухгалтерской  отчетности;

- другие нормы и методологические  указания по вопросам бухгалтерского учета.

  Для субъектов малого  бизнеса может предусматриваться  упрощенная система бухгалтерского  учета.

  Очень важным документом  первого уровня системы регулирования  является Гражданский кодекс  РФ (ГК РФ). Этот документ законодательно  закрепил многие вопросы учетной  работы: признак юридического лица, наличие самостоятельного баланса, обязательность утверждение годового  бухгалтерского отчета, случаи обязательного  аудиторского заключения, понятие  чистых активов, понятие дочерних  и зависимых обществ (предприятий), порядок реорганизации и ликвидации  различных видов юридических  лиц.[15]

  Второй уровень системы  регулирования бухгалтерского учета  составляют положения по бухгалтерскому  учету (ПБУ), являющиеся национальными  стандартами. В настоящее время  утверждены и действуют 23 ПБУ:

- Положение по ведению  бухгалтерского учета и бухгалтерской  отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 № 34 (ред. от 24.12.2010));

- Положение по бухгалтерскому  учету «Учетная политика организации»  ПБУ 1/98 (Приказ Минфина РФ от 09.12.1998 № 60н (ред. от 30.12.1999));

- Положение по бухгалтерскому  учету «Бухгалтерская отчетность  организации» ПБУ 4/99 (Приказ Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н (ред. от 08.11.2010));

- Положение по бухгалтерскому  учету «Учет материально-производственных  запасов» ПБУ 5/01 (Приказ Минфина РФ от 09.06.2001 № 44н (ред. от 25.10.2010));

- Положение по бухгалтерскому  учету «Учет основных средств»  ПБУ 6/01 (Приказ Минфина РФ от 30.03.2001 № 26н (ред. от 24.12.2010);

- Положение по бухгалтерскому  учету «Доходы организации» ПБУ 9/99 (Приказ Минфина России от 06.05.1999 № 32н (ред. от 27.04.2012));

- Положение по бухгалтерскому  учету «Расходы организации»  ПБУ 10/99 (Приказ Минфина России от 06.05.1999 № 33н (ред. от 27.04.2012));

- Положение по бухгалтерскому  учету «Учет нематериальных активов»  ПБУ 14/2000 (Приказ Минфина РФ от 16.10.2000 № 91н (ред. от 27.11.2006)); 

- Положение по бухгалтерскому  учету «Учет займов и кредитов  и затрат по их обслуживанию»  ПБУ 15/01( Приказ Минфина РФ от 02.08.2001 N№ 60н (ред. от 27.11.2006));

- Положение по бухгалтерскому  учету «Учет расчетов по налогу  на прибыль» ПБУ 18/02 (Приказ Минфина РФ от 19.11.2002 № 114 (ред. от 24.12.2010)).

  Разработка Положения  по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская  отчетность организации» ПБУ 4/99 стала важным этапом развития  отечественного бухгалтерского  учета. Установленные этим документом  состав, содержание и методические  основы формирования бухгалтерской  отчетности организации максимально  приближены к нормам, заложенным  в международных стандартах бухгалтерского  учета.

Требования к бухгалтерской отчетности:

1. Достоверность
2. Целостность
3. Последовательность
4. Сопоставимость
5. Полнота раскрытия информации
6. Нейтральность
7. Существенность
8. Оформление
9. Отчетный период
10. Денежное измерение

  Они дополняют собой  допущения и требования, раскрытые  в Положении по бухгалтерскому  учету «Учетная политика организации».[11]

  Таким образом, разработка  документов второго уровня обусловлена  необходимостью обобщения и трактовки  применения принципов и базовых  правил бухгалтерского учета, изложения  основных понятий, относящихся к  отдельным участкам учета, и возможных  методов применения бухгалтерских  приемов без раскрытия конкретного  механизма применительно к определенному  виду деятельности.

Третий уровень включает документы, раскрывающие конкретный механизм применения бухгалтерских методов с учетом отраслевой специфики предприятия, его масштабов, либо самих объектов бухгалтерского учета. К ним относятся следующие документы:

- План счетов бухгалтерского  учета финансово-хозяйственной деятельности  организации и Инструкция по  его применению (Приказ Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н (ред. от 08.11.2010));

- Методические указания  по инвентаризации имущества  и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 (ред. от 08.11.2010));

- Методические указания  по бухгалтерскому учету основных  средств (Приказ Минфина РФ от 13.10.2003 № 91 (ред. от 24.12.2010));

- Методические указания  по бухгалтерскому учету материально-производственных  запасов (Приказ Минфина РФ от 28.12.2001 № 119н (ред. от 24.12.2010)).

  Четвёртый уровень  составляют внутренние рабочие  документы организации, разрабатываемые  руководителями организации. Основное  условие содержания таких рабочих  документов - непротиворечивость нормативным  актам более высокого уровня.[24]

  Важным документом  этого уровня является приказ  об учетной политике. При ее  разработке организации должны  руководствоваться следующими допущениями (правилам»), предусмотренными ПБУ 1/98 «Учетная политика организации».

Допущения учетной политики:

1. Имущественная обособленность
2. Непрерывность деятельности
3. Последовательность применения
4. Временная определённость фактов хозяйственной деятельности

  Допущение имущественной  обособленности означает, что имущество  и обязательства существуют обособленно  от имущества и обязательств  собственника.

  Допущение непрерывности  деятельности организации означает, что она будет продолжать свою  работу в обозримом будущем, и  у нее нет намерения ликвидации  или существенного сокращения  деятельности. Если такие намерения  имеют место, то организация должна  указать в учетной политике, формируемой  на предстоящий финансовый год, и в пояснительной записке  к годовому отчету за истекший  финансовый год.

  Допущение последовательности  применения учетной политики  означает, что выбранная организацией  учетная политика применяется  последовательно из года в  год.

  Допущение временной  определенности фактов хозяйственной  деятельности означает, что они  отражаются в бухгалтерском учете  и отчетности того периода, в  котором совершены, независимо от  фактического времени поступления  или выплаты денежных средств, связанными с этими фактами. Кроме  указанных допущений при разработке  учетной политики необходимо  также выполнение определенных  требований, которые тоже закреплены  в ПБУ 1/98 «Учетная политика организации».

Требования к учетной политике:

1. Полнота учета
2. Своевременность
3. Осмотрительность (консерватизм)
4. Приоритет содержания перед формой
5. Непротиворечивость
6. Рациональность