Региональная экономика

Разделы программы содержат необходимые обоснования и пояснения. Они формируются в целом на весь период реализации программы и  по годам. Для долгосрочных программ первоначальная разбивка осуществляется по годам, последующая — по более  продолжительным срокам.

Оформление каждой программы  является стандартным: на титульном  листе указываются соответствующая  краевая, областная, городская администрация; дата выпуска; на листе согласования — утверждающая инстанция и организация, согласование с которыми необходимо.

Основными формами прямого  участия государства в регулировании  регионального развития станут осуществление  государственных региональных программ, финансируемых за счет госбюджета, отдельных структурообразующих  инвестиционных проектов, размещение заказов на поставку продукции для  общегосударственных нужд (в том  числе для поддержки проблемных регионов) посредством контрактной  системы.

Число федеральных региональных программ должно быть невелико; они  разрабатываются и финансируются  только для регионов с особо сложными (критическими) социально-экономическими и экологическими проблемами, например для зоны Севера.

Принципиальное значение имеет увязка процессов разработки и принятия программ с формированием  и проведением бюджетной политики. Необходима инвентаризация всех уже  начатых на территории России программ с пересмотром приоритетов, сроков, источников их ресурсного обеспечения. Наиболее крупномасштабные комплексные  программы должны проходить рассмотрение и утверждаться в высших законодательных  органах. В условиях рыночных отношений  управление государственными региональными  программами не должно ограничиваться существующими органами исполнительной власти — могут утверждаться на договорных началах специальные  государственные, частные, смешанные  независимые компании, консорциумы, агентства со специальными полномочиями и ответственностью.

3. Метод научного познания основанного на принципе по этапности и позволяющей изучать структуры отраслей хозяйства, их внутренней связи и взаимодействия, называется:  метод системного анализа