Тарифы на тепловую энергию

ОРГАНЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ  НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ

муниципальной, утверждаются областной  энергетической комиссией. При необходимости  областная энергетическая комиссия, утверждая среднеотпускной тариф, может делегировать право разбивки тарифа для групп потребителей органам местного самоуправления. Тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую предприятиями, находящимися в муниципальной собственности, у Тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую предприятиями всех форм собственности, кроме тверждаются органами местного самоуправления.

ПЕРИОД РЕГУЛИРОВАНИЯ, ПОРЯДОК  ИЗМЕНЕНИЯ И ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ

Периодичность пересмотра тарифов  для энергоснабжающих организаций, основной деятельностью которых является выработка тепловой энергии, составляет 1 раз в полгода, а для вырабатывающих тепловую энергию и имеющих собственные тепловые сети - 1 раз в три месяца.

Основанием для пересмотра областной  энергетической комиссией действующих  тарифов может быть:

- изменение внешних экономических  условий: цен на топливо и  материальные ресурсы, переоценка  основных фондов, изменение норм  амортизационных отчислений и  т.д.

- изменение или нарушение нормативных  актов, действующих при установлении  тарифов.

Энергоснабжающая организация представляет в областную энергетическую комиссию обосновывающие материалы в двух экземплярах за месяц до предполагаемого ввода в действие новых тарифов. Представляемые всеми энергоснабжающими организациями,  материалы должны быть согласованы с органами местного самоуправления. Областная энергетическая комиссия рассматривает представленные материалы в 20-ти дневный срок и принимает решение по изменению тарифов и дате их введения.

Тарифы вводятся в действие в  течение 10 дней с момента их утверждения.

В случае непринятия областной энергетической комиссией решения об изменении  тарифов энергоснабжающей организации направляется мотивированный отказ, основанием для которого могут быть:

- непредставление или представление  не в полном объеме документов  по запросу органов регулирования;

- выявление несоответствия отчетных  и фактических показателей, используемых  при обосновании тарифов;

- несоблюдение энергоснабжающей организацией настоящих Указаний.

В случае необоснованного завышения  энергоснабжающей организацией затрат в составе тарифов с целью получения необоснованной прибыли в соответствии с п. 2.5 "Порядка применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен" тарифы подлежат

отмене и пересмотру, а суммы  перебора изымаются в полном объеме в бюджет соответствующих уровней.

ГРУППЫ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

Потребители тепловой энергии по уровню применяемых тарифов распределяются на две группы:

I группа

- Население, проживающее в жилых  домах, находящихся в личной  собственности граждан (частный  сектор).

 

- Жилищно - строительные, гаражные, гаражно - строительные кооперативы, мастерские творческих работников. Отпуск тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения жилищно - строительным, гаражным, гаражно - строительным кооперативам, мастерским творческих работников производится по тарифам для населения за вычетом НДС.

II группа

Остальные потребители тепловой энергии, в том числе жилищно - эксплуатационные организации, производящие расчеты с населением по ставкам платы за отопление и горячее водоснабжение.

Отпуск тепловой энергии потребителям II группы производится по тарифам, утвержденным соответствующими органами регулирования.

ОСОБЕННОСТИ РАСЧЕТА ЗА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ С НАСЕЛЕНИЕМ

Жилищно - эксплуатационные организации, независимо от организационно - правовых форм собственности и ведомственной принадлежности, реализуют тепловую энергию населению, проживающему в их домах, по тарифам, установленным для I группы.

Население, занятое индивидуальной трудовой деятельностью непосредственно  в квартире или в пределах собственного жилого дома (при использовании части  этого дома под производственные мастерские, предназначенные для  производства продукции или услуг), рассчитывается за всю потребленную на цели отопления помещений внутри квартиры или индивидуального жилого дома тепловую энергию по тарифам  за отопление, установленным для  населения в данной местности. Население, занятое индивидуальной трудовой деятельностью вне жилых помещений (в мастерских, гаражах, пристройках, сараях, теплицах и др.), рассчитывается за тепловую энергию, потребляемую на цели отопления указанных строений, по тарифам, установленным для 2 группы потребителей. Данный порядок расчетов распространяется и на фермерские хозяйства

при использовании ими тепловой энергии на производственные нужды. Установленные законодательством  льготы для отдельных групп граждан  по оплате тепловой энергии, потребляемой на бытовые нужды, предоставляются  им только по одному месту проживания.

ОБОСНОВАНИЕ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ

Для обоснования тарифов на тепловую энергию (включая услуги по ее передаче) необходимо представить в органы регулирования:

- Пояснительную записку, обосновывающую  необходимость изменения тарифов;

- Структуру полезного отпуска  теплоэнергии по энергоснабжающей организации и расход топлива, электроэнергии, воды на регулируемый период

- Расчеты затрат на топливо,  электроэнергию, воду, реагенты, выполненные  отдельно по каждому виду;

- Смету затрат на производство тепловой энергии. К смете прилагаются расчеты затрат по статьям на период регулирования с необходимыми расшифровками. Для энергоснабжающих предприятий, отпускающих и покупную энергию, отдельно прилагается расчет себестоимости передачи тепловой энергии

- Расчет источников финансирования  капитальных вложений 

- Расчет необходимой балансовой  прибыли, принимаемой при установлении  тарифов на тепловую энергию,  выполненный для энергоснабжающих предприятий, находящихся на самостоятельном балансе

- Расчет доходов энергоснабжающей организации

- Расчет среднего тарифа на  тепловую энергию и тарифов  по потребителям (таблица 6).

При заполнении таблиц используются следующие данные:

- по экономическим (стоимостным)  показателям (цены, налоги и т.д.) - показатели периода, предшествующего  регулируемому;

- по показателям производственно - технологического характера (выработка, полезный отпуск, расход топлива и т.д.) - период прошлого года, соответствующий расчетному периоду текущего года.

Затраты на производство тепловой энергии  формируются в соответствии с "Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ,услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденным постановлением Правительства Расчет тарифов на тепловую энергию осуществляется с учетом нормативов настоящих Указаний

Нормативы могут быть изменены по решению областной энергетической комиссии, принимаемому на основании  энергетических обследований или экономических  расчетов.

ФОРМИРОВАНИЕ ТАРИФА НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ

1. Объем выработки тепловой энергии

Объем выработки тепловой энергии  определяется на основании договоров, заключенных с потребителями, или  укрупнено по следующей формуле:

Пот x А1 + Пв x А2

Q = -------------------- x 100 x Ксн x Ктс (тыс. Гкал),

N

где Пот  и  Пв  -  общая площадь отапливаемых зданий и общая

площадь  с  централизованной   системой   горячего   водоснабжения

соответственно (кв. м);

А1 и А2  -  нормативы расхода тепла на отопление и горячее

водоснабжение соответственно.

 N -  доля  регулируемого периода в годовом расходе тепла для

конкретного потребителя, %;

Ксн - коэффициент,  учитывающий расход  тепла на  собственные

нужды.