Місцеві бюджети

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Января 2013 в 20:28, курсовая работа

Описание работы

Метою даної роботи є виявлення шляхів формування та зміцнення фінансів місцевого самоврядування в період реформування бюджетної системи, підсумовуючи фінансові показники про виконання бюджету місцевих органів самоврядування за роки реформування, аналізуючи процес становлення структури управління місцевими бюджетами.

Содержание работы

ВСТУП
РОЗДІЛ 1 МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ, ЯК ВИЗНАЧАЛЬНА ЛАНКА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РЕГІОНІВ 7
1.1 Економічний зміст та характеристика місцевих бюджетів 7
1.2 Засади формування надходжень до місцевих бюджетів 12
1.3. Місцеві фінанси, як система соціально-економічного розвитку регіону 18
РОЗДІЛ 2 АНАЛІЗ РОЛІ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ У ФІНАНСУВАННІ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛ 24
2.1 Характеристика соціально-економічного стану 24
2.2 Програми соціально-економічного розвитку 28
2.3 Аналіз виконання програм соціально-економічного розвитку 34
РОЗДІЛ 3 ШЛЯХИ ПІДВИЩЕННЯ РОЛІ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ У СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОМУ РОЗВИТКУ РЕГІОНІВ 41
ВИСНОВКИ
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

Файлы: 1 файл

Курсовая Бюджет.doc

— 487.00 Кб (Скачать файл)

- розв’язання екологічних  проблем найбільш техногенно  навантажених регіонів;

Основним напрямом діяльності в 2010 році буде стабілізація демографічної  ситуації, збереження традицій багатодітності та настанов на дводітну родину.

Для поліпшення демографічної ситуації головними завданнями в 2010 році передбачається:

- стимулювання народжуваності, забезпечення підтримки сімей  з дітьми;

- проведення інформаційно-роз’яснювальної  роботи стосовно права на окремі  види державної допомоги сім’ям, у яких народилися діти;

- створення сприятливих  умов для поєднання жінками  професійної зайнятості з материнством;

- забезпечення призначення  та виплату нового виду допомоги  – при усиновленні дитини;

- забезпечення виплати  одноразової винагороди жінкам, яким надано почесне звання України „Мати-героїня” та сім’ям, у яких народилась трійня;

- забезпечення підтримки  багатодітних сімей, у тому  числі надання допомоги за  рахунок коштів обласного бюджету;

- реалізація комплексу  заходів щодо поліпшення умов  праці, виконання екологічних програм, задоволення населення якісною питною водою, продуктами харчування.

У рамках регіональної програми зайнятості населення передбачається здійснення комплексу заходів, спрямованих  на активізацію економічної діяльності населення, розширення сфери застосування праці, „детінізації” зайнятості, зменшення диспропорції між попитом та пропозицією робочої сили, створення умов для самостійної зайнятості та соціальної підтримки незайнятих, зареєстрованих у державній службі зайнятості, у тому числі:

- сприяння працевлаштуванню 40 – 42 тис. незайнятих громадян на вільні та новостворені робочі місця;

- у межах фінансових  можливостей Фонду загальнообов’язкового  державного соціального страхування  України на випадок безробіття  працевлаштування незайнятих шляхом  виплати одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності та шляхом надання дотацій роботодавцям з коштів Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття; забезпечення професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації; залучення до громадських робіт безробітних громадян;

У рамках програми забезпечення реалізації Стратегії подолання  бідності розвиток соціальної сфери  діяльності структурних підрозділів  облдержадміністрації, міськвиконкомів та райдержадміністрацій буде спрямовано на недопущення зниження доходів населення від трудової діяльності, підвищення соціальної відповідальності роботодавців, удосконалення соціального діалогу.

Очікуваний фонд оплати праці штатних працівників становитиме 21327,0 млн грн, (менше на 8,1%), середньомісячна заробітна плата прогнозується в розмірі 1835 грн (менше на 2,2%).

Головним напрямом роботи у сфері пенсійного забезпечення в 2010 році буде підвищення ефективності роботи фондів соціального страхування та запровадження трирівневої системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, забезпечення фінансової стабільності солідарної пенсійної системи, розвиток додаткового пенсійного забезпечення (недержавне пенсійне забезпечення).

Передбачається здійснити  комплекс заходів щодо сприяння своєчасній та в повному обсязі виплаті пенсій майже 1 млн пенсіонерів.

З метою соціального  захисту найуразливіших верств населення  в межах реалізації заходів, передбачених програмою забезпечення реалізації Стратегії подолання бідності, планується:

- продовження реалізації  проекту „Удосконалення системи  соціальної допомоги” щодо здійснення  улаштування єдиних приймалень  у районних управліннях праці  та соціального захисту населення  (спільно зі Світовим Банком);

- надання додаткової  підтримки пільговим категоріям  громадян, які найбільш її потребують;

- установлення щомісячної  стипендії особам, яким виповнилось  100 і більше років;

- надання громадським  організаціям інвалідів, їх підприємствам  та організаціям державної підтримки у вигляді пільг з оподаткування, фінансової допомоги, кредитування тощо;

- здійснення компенсаційних  виплат інвалідам на бензин, ремонт, техобслуговування автотранспорту  та транспортне обслуговування;

- продовження забезпечення  осіб з обмеженими фізичними можливостями спецавтотранспортом, засобами пересування та зв’язку, у тому числі мобільного (в разі відсутності технічних умов проведення лінійного зв’язку);

- забезпечення виплати  допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим  сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям;

- надання пільг та  субсидій на оплату енергоносіїв, житлово-комунальних послуг та  на придбання твердого палива  і скрапленого газу;

- забезпечення санаторно-курортного  лікування та оздоровлення ветеранів війни та праці, дітей-сиріт, дітей-інвалідів із чорнобильського контингенту, дітей-інвалідів, які перебувають в будинках-інтернатах системи соціального захисту населення;

- проведення реконструкції  покрівлі, медичного блоку та  облаштування фасаду будівлі Дніпропетровського геріатричного пансіонату;

- проведення урочистостей  до свят та пам’ятних дат  соціального спрямування та наданням  матеріальної (грошової) і натуральної  допомоги;

- завершення реконструкції  Дніпропетровського дитячого будинку-інтернату.

З метою реалізації регіональної програми розвитку та реформування житлово-комунального господарства передбачається здійснити  інвентаризацію і енергоаудит усіх основних фондів житлово-комунального господарства, визначити зношення, залишкову балансову вартість, провести моніторинг аварійних об’єктів житла і комунального господарства та вжити заходів, спрямованих на:

- виконання робіт з  модернізації систем теплопостачання  (міста Марганець, Орджонікідзе), що дозволить скоротити споживання  природного газу в обсязі 3,7 млн куб. м/рік;

- проведення капітального  ремонту котелень ОКП „Дніпротеплоенерго”,  який передбачає заміну котлів  типу НІІСТУ-5 на енергоефективні  з ККД до 96% з установкою когенераційного  устаткування, внаслідок чого очікується зменшення втрат теплової енергії та економії природного газу до 10% від річного споживання;

- ліквідацію монополій  житлово-експлуатаційних управлінь,  збільшення частки приватних  підприємств на ринку послуг, запровадження інституту управителів  будинків, прискорення створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків;

- упровадження енергозберігаючих  заходів, зменшення споживання  енергоносіїв на виробництво  послуг теплопостачання до 12%;

- зменшення споживання  електроенергії підприємствами  водопровідно-каналізаційного господарства на 15%;

З метою забезпечення високоякісної і доступної медичної допомоги в рамках регіональних програм  протидії поширенню інфекційних  соціально небезпечних хвороб, запобігання  та лікування серцево-судинних і  судинно-мозкових захворювань, „Цукровий діабет, „Здоров’я нації”, „Здоров’я дітей та матерів Дніпропетровщини” передбачається:

- завершення реконструкції  обласного Центру профілактики  та боротьби зі СНІДом;

- установлення інсенераторів  для знезараження відходів та  запобігання інфікування навколишнього  середовища мікобактеріями туберкульозу  в Дніпропетровському обласному  клінічному лікувально-профілактичному об’єднанні „Фтизіатрія” та протитуберкульозному диспансері в м. Дніпродзержинську;

- завершення реконструкції  будівель під Ленінське відділення  бюро судово-медичної експертизи;

У рамках регіональних програм  розвитку освіти передбачається:

- відновлення 13 дошкільних  навчальних закладів усіх форм  власності, що не працювали  з різних причин;

- збільшення охоплення  учнів профільним навчанням до 85%;

- здійснення всіх необхідних  організаційних заходів щодо  якісного проведення зовнішнього незалежного оцінювання в 2010 році;

- доведення вартості  безоплатного одноразового гарячого  харчування учнів 1 – 4 класів  до натуральних норм;

- продовження комп’ютеризації  навчального процесу, забезпечення  телекомунікаційними засобами доступу  до мережі Інтернет, базовими та спеціалізованими програмними продуктами за рахунок державного бюджету;

У рамках регіональної програми розвитку культури передбачається вжити  заходів щодо:

- завершення капітального  ремонту Дніпропетровського академічного  українського музично-драматичного театру ім. Т.Г. Шевченка;

- будівництва лапідаріуму  кам’яної пластики Дніпропетровського  історичного музею ім. Д.І. Яворницького;

- реконструкції сцени  концертної зали Дніпропетровської консерваторії ім. М. Глінки.

 

 

2.3 Аналіз виконання програм соціально-економічного розвитку

 

З початку року обсяги промислової продукції відновились  на 12,9 відсоткових пункти і склали 71,5% до рівня минулого року (по Україні  відновлено на 7,7 в.п.).

Зросли обсяги виробництва  концентратів з вугілля готового – у 1,7 рази, електродвигунів – у 1,9 рази (по Україні зниження на 34,9%), та деяких механізмів транспортного машинобудування.

Обсяги виробництва  добувної промисловості відновлено на 11,6 в.п і становлять 78,5% від  показника минулого року; переробної – на 14,2 в.п., що складає 66,8 %, у тому числі машинобудівної промисловості на 9,2 в.п., металургійної – на 13,2 в.п, хімічної – на 42,4 в.п., легкої – на 10,3 в.п., харчової – на 6,5 в.п., виробництва коксу – на 2,1 в.п, виробництві іншої неметалевої мінеральної продукції – на 16,0 в.п.

Відновлення видобування  залізних руд становить 17,1 в.п., виробництво  чавуну – на 11,5 в.п, сталі – на 14,4 в.п., прокату – на 29,8 в.п., труб – на 16,6 в.п, коксу – на 5,7 в.п, тракторів  – на 8,5 в.п., , кислоти сірчаної – на 20,8 в.п., добрив – на 71,8 в.п., пластмаси – на 31,4 в.п., шин – на 56,4 в.п., цементу – на 22,1 в. п. , електроенергії – на 6,6 в.п. Розпочато видобування марганцевих руд, виробництво верстатів для оброблення дерева, холодильників побутових.

З початку року реалізовано промислової продукції на суму 82,1 млрд грн.

Обсяги перевезень вантажів підприємствами транспортного комплексу області у січні-жовтні 2008 року відновилися на 10,2 в.п. (з 69,1% до 79,3%, по Україні – з 64,9% до 73,4%) і склали 71,1 млн тонн, вантажообіг - на 2,7 в.п. (з 70,8% до 73,5%, по Україні – з 67,7% до 72,4%) і становить 25,9 млрд ткм.

У січні-жовтні 2008 року перевезено 531,4 млн пасажирів, пасажирообіг склав 9 млрд пас. км і відновився з 93,3% до 93,6% (по Україні зменшився з 94,3% до 89,2%).

У січні-вересні обсяги зовнішньої торгівлі склали 35,1% до відповідного періоду 2008 року (6590,1 млн дол. США), у  тому числі: експорту – 3914,6 млн дол. США та імпорту – 2675,5 млн дол. США, що відповідно становить 33,8% та 37,3% рівня січня-вересня 2008 року, позитивне сальдо склало 1239,1 млн дол. США.

З початку року спожито  електроенергії на суму 8928,8 млн грн, сплачено – 8859,3 млн грн, або 99,2%. При  цьому з початку року сплати за електроенергію зросли на 3,6 в. п. (з 95,6% до 99,2%). Рівень розрахунків сільськогосподарських підприємств склав 100,2%, залізниці – 102,2%, організацій, що фінансуються з держбюджету – 100,9%.

Платежі за використаний природний газ (по фондах облдержадміністрації), з початку року склали 819,5 млн  грн, або 93,4%.

У січні-жовтні 2008 року обсяги виробництва сільськогосподарської продукції в усіх категоріях господарств склали 94,2% до рівня відповідного періоду 2007 року.

Завершується збирання зернових, намолочено зернових і зернобобових культур (з кукурудзою) майже 2,9 млн тонн, в тому числі валовий збір пшениці склав 1433,9 тис. тонн, ярого ячменю 823,3 тис. тонн, кукурудзи на зерно – 550,6 тис. тонн, намолочено соняшнику 867,0 тис. тонн.

Завершено посів озимих культур під урожай 2010 року на площі 550,6 тис. га.

Регіональний запас  продовольчого зерна на сьогодні складає 129,7 тис. тонн при завданні 109,0 тис. тонн.

Обсяги виробництва  м’яса склали 108,2%, молока – 93,8%, яєць – 104,6% до січня-жовтня 2008 року.

За січень–вересень 2008 року обсяг інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування склав 7277,0 млн грн (53,6% до відповідного періоду 2007 року).

За січень-вересень за рахунок усіх джерел фінансування введено 123,1тис. кв. м загальної площі житла, (41,5% до відповідного періоду минулого року), побудовано 61,4 км газопровідних мереж.

Обсяг виконаних будівельних  робіт за січень-жовтень 2009 р. становить 1689,0 млн. грн. (50,6% до відповідного періоду 2008 року).

Обсяг прямих іноземних інвестицій, залучених в економіку області станом на 01.10.2008 року складає 2760,2 млн дол. США (І місце серед областей України), що становить 103,4% до їх обсягів на початок року.

Информация о работе Місцеві бюджети