Система органов управления финансами в РФ

Федеральная налоговая служба

ФНС является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную  регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление  в делах о банкротстве и  процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и  требований РФ по денежным обязательствам. ФНС является одним из основных органов  исполнительной власти, ответственным  за формирование доходов бюджетной  системы, обеспечивающим 2/3 доходов  бюджетной системы РФ.

ФНС РФ осуществляет:

• Контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах
• Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов в случаях, предусмотренных законодательством РФ
• Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей и т.д.

По оперативным данным Федеральной  налоговой службы, в консолидированный  бюджет Российской Федерации в январе-июле 2012г. поступило налогов, сборов и  иных обязательных платежей, администрируемых ФНС России, на сумму 6488,3 млрд.рублей, что на 14,7% больше, чем за соответствующий период предыдущего года. В июле 2012г. поступления в консолидированный бюджет составили 1031,7 млрд.рублей и увеличились по сравнению с предыдущим месяцем на 17,8%¹⁰.

Задолженность по налогам и сборам, учитываемая с момента ее возникновения (без учета задолженности по единому социальному налогу, уплате пеней и налоговых санкций), в консолидированный бюджет Российской Федерации на 1 августа 2012г. составила 723,6 млрд.рублей. По сравнению с 1 января 2012г. она увеличилась на 7,2%, в том числе по налогу на добычу полезных ископаемых - на 42,8%, акцизам в целом - на 34,8%, налогу на прибыль организаций - на 13,6%, налогу на добавленную стоимость - на 5,6%. Задолженность по уплате пеней и налоговых санкций (штрафов) на 1 августа 2012г. составила 321,1 млрд.рублей и сократилась по сравнению с 1 января 2012г. на 2,5%¹¹.

3.3. Характеристика  функций, выполняемых территориальными финансовыми органами управления

Территориальные финансовые органы являются функциональными подразделениями  территориальных администраций, а  также одновременно входят в систему  Министерства финансов РФ. Этим обеспечивается единство бюджетной базы, денежной системы и т.д.

Территориальные финансовые органы обеспечивают разработку и реализацию единой финансовой политики территориальной администрации, составление и исполнение территориального бюджета, исполнительно-распорядительные функции в сфере управления финансами территории.

Территориальные финансовые органы определяют источники формирования территориальных целевых бюджетных  фондов, а также осуществляют методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью бюджетных организаций  и учреждений. Для выполнения своих  функций территориальные органы финансов обладают необходимыми полномочиями.

Рассмотрим задачи и функции  на примере территориальных органов  ФНС.

Территориальными органами ФНС являются налоговые инспекции  по соответствующей территории. Главными задачами налоговых инспекций являются:

• Контроль за соблюдением налогового законодательства
• Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством.

Налоговые инспекции выполняют  следующие функции:

• Ведут учет налогоплательщиков
• Предоставляют финансовым органам и органам Казначейства сведения о фактически поступивших суммах налогов и платежей
• Осуществляют возврат излишне взысканных и уплаченных налогов
• Анализируют отчетные статистические данные и результаты проверок на местах
• Контролируют своевременность предста</s