Проблемы разработки и реализации финансовой политики муниципального образования Российской Федерации

3) сосредоточение финансовых  ресурсов на приоритетных направлениях  государственной политики;

4) достижение финансовой  устойчивости и финансовой независимости  государства;

5) создание устойчивой материальной основы функционирования хозяйствующих субъектов;

6) формирование уровня  доходов, обеспечивающих нормальное  воспроизводство населения.

Важнейшим звеном финансовой системы являются муниципальные  финансы, обеспечивающие органы местного самоуправления денежными средствами для осуществления функций, предусмотренных Конституцией РФ и другими законодательными актами.

Сущность муниципальных  финансов состоит в том, что они  охватывают ту часть денежных отношений  по поводу распределения и перераспределения стоимости созданного и обществе совокупного продукта, которая в установленном размере аккумулируется в руках органов местного самоуправления для покрытия расходов, необходимых для выполнения местными органами власти своих функций.

В Федеральном Законе "Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальное образование определено как "городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная настоящим Федеральным законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления". При этом в статье 2 этого же закона,  
определено, что местное самоуправление в Российской Федерации - "признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций".

В свою очередь вопросы местного значения здесь же определяются как "вопросы непосредственного обеспечения  жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами субъектов Российской Федерации".

Исходя из этого, логично было бы считать, что финансы муниципального образования - это те финансовые отношения, которые участвуют в осуществлении  им своих уставных задач. Однако, зафиксированные  законодательством понятия и  термины в области общественных отношений, связанных с функционированием  
муниципального образования, не дают полной картины реально  
существующих процессов и, кроме того, на наш взгляд, имеют  
логические изъяны.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. — М.— 12.12.1993. (в редакции от 21.07.2007 №5-ФКЗ).
2. Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации». — Ст. 6.(с изменениями и дополнениями от 26.04.2007).
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Часть первая Официальный текст. М.: Юрайт-Издат. 2007
4. Бабич A.M., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. — М.: Финансы: ЮНИТИ, 2010. – 312 с.
5. Брайчева Т.В. Государственные финансы. — СПб.: Питер, 2011. – 148 с.
6. Бюджетная система РФ: Учебник / Под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублевской. — М.: Юрайт, 2010. – 346 с.
7. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: ЮНИТИ, 2009. – 258 с.
8. Государственные и муниципальные финансы / Под ред. И.Д. Мацкуляка. – М.: Изд-во РАГС, 2011 – 274 с.
9. Государственные и муниципальные финансы / Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ, 2011. – 460 с.
10. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2012. – 364 с.
11. Миляков Н.В. Финансы: Курс лекций. — М.: ИНФРА-М, 2010. – 148 с.
12. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е. перераб. и доп. – М.:ИНФРА-М, 2010. – 360 с.
13. Резников С.С. Государственные финансы. — М.: Финансы и статистика, 2011. – 294 с.
14. Финансы, деньги, кредит: Учеб. пособие / Е.Г. Чернова, В.В. Иванов и др. / Под ред. Е.Г. Черновой. – М.: ТК Велби. 2011. – 208 с.
15. Финансы в системе государственного и муниципального управления / Под ред. Л.А. Бабурина. - М., Ростов-на Дону: Издательский центр «МарТ», 2012. – 242 с.
16. www.money.rin.ru – сайт журнала "Экономика и финансы".
17. www.wn.ru/finance/news - WN: Финансовые новости.

¹ Брайчева Т.В. Государственные финансы. — СПб.: Питер, 2011. – С.36.

² Государственные и муниципальные финансы / Под ред. И.Д. Мацкуляка. – М.: Изд-во РАГС, 2011. – С. 173.

³ Резников С.С. Государственные финансы. — М.: Финансы и статистика, 2011. – С.94.

⁴ Финансы, деньги, кредит: Учеб. пособие / Е.Г. Чернова, В.В. Иванов и др. / Под ред. Е.Г. Черновой. – М.: ТК Велби. 2011. – С.58.

⁵ Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М,  2010. – С.203-204.

⁶ Финансы в системе государственного и муниципального управления / Под ред. Л.А. Бабурина. - М., Ростов-на Дону: Издательский центр «МарТ», 2011. – С.147.