Проблемы финансовой политики на современном этапе
Курсовая работа, 01 Июля 2014, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Финансовая политика как часть экономической политики представляет собой совокупность бюджетно-налоговых, иных финансовых инструментов и институтов государственной финансовой власти, обладающих в соответствии с законодательством полномочиями по формированию и использованию финансовых ресурсов государства в соответствии со стратегическими и тактическими целями государственной экономической политики. Вне зависимости от уровня развития страны главными стратегическими целями государственной финансовой политики являются создание финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышения уровня и качества жизни населения.
Содержание работы
Введение………………………………………………………………………………………….2
Глава 1. Экономическое содержание и цели финансовой политики государства
1.1 Сущность, цели и задачи финансовой политики государства……………………………3
1.2 Структура финансовой системы РФ………………………………………………………..7
1.3 Типы финансовой политики государств…………………………………..………………11
Глава 2. Реализация финансовой политики развития Оренбургской области за 2008-2013 гг
2.1 Анализ макроэкономической ситуации региона за 2008-2013 гг…………………….…15
2.2 Бюджетная политика, планируемая к реализации на территории Оренбургской области на 2011-2013 гг…………………………………………………………………………….……21
Глава 3.
3.1 Проблемы финансовой политики на современном этапе……………………………..…29
3.2 Цели и задачи для решения проблем…………………………………………………..…30
Заключение…………………………………………………………………………………...…32
Список использованных источников……………………………………………………….…34
Файлы: 1 файл
Содержание.docx
— 119.58 Кб (Скачать файл)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В мировой практике считается нормой государственное поощрение малого бизнеса в интересах общества и государства. При этом задача государства состоит в том, чтобы создать правовые и экономические условия для их выживания, способности расти и саморазвиваться в условиях рынка.
В зарубежных странах с высоким уровнем экономического развития и развитой рыночной инфраструктурой, и в развивающихся зарубежных странах эффективная поддержка малого бизнеса осуществляется путем реализации комплекса мер государственными органами федерального и, особенно, регионального и местного уровня. При этом меры осуществляются дифференцированно, выборочно, с тем, чтобы содействие оказывалось определенным приоритетным направлениям малого предпринимательства; сохранению существующих рабочих мест и стимулированию работодателей к созданию новых малых предприятий.
Если в странах с развитой рыночной экономикой системы финансовой поддержки малого бизнеса развиваются уже десятилетия и представляют собой большой комплекс эффективных программ, включающий мероприятия по оказанию помощи малым предприятиям в течение всего срока их функционирования (это: формирование государственных программ обеспечивающих льготное кредитование малых предприятий, субсидии, налоговых и амортизационных льгот, и т.д.). В результате проведения такой политики в развитых странах предприятия малого бизнеса производят до 70% ВВП, а также являются основными работодателями для населения (до 2/3 занятых). Вклад этого сектора в экономику России значительно скромнее: доля малых и средних фирм в ВВП России составляет около 15%, а в общей численности занятых - чуть более 10%.
Хотя сложившаяся в России система государственной финансовой поддержки малого бизнеса содержит практически полный комплекс мероприятий, направлений, форм и методов, используемых в развитых странах. Однако исследования финансового состояния отечественных субъектов малого предпринимательства показывают, что результативность работы этих государственных механизмов очень низкая, т.е. неэффективная. Поэтому приоритетными задачами в этой области являются выявление и устранение причин, блокирующих реализацию государственных финансовых программ по поддержке малых предприятий, разработка и внедрение их качественных изменений при максимальном использовании наиболее действенных механизмов. Повышение эффективности системы государственной финансовой поддержки малого бизнеса следует рассматривать как актуальное направление экономических реформ в России.
В настоящее время в тяжелых условиях мирового финансового кризиса конца 2008 г. малый бизнес в РФ особо остро нуждается в эффективной финансовой поддержке государства.
В условиях мирового финансового кризиса для мелких предприятий РФ характерны такие слабости как чрезмерная зависимость от внешней среды, неустойчивость, особенно к финансовым потрясениям, недостаток ресурсов, сложности со сбытом продукции и т.п.
Во многих странах для финансовой поддержки малого бизнеса в условиях кризиса формируются специальные резервы для инвестирования в основные средства, субсидии или фискальные льготы на инвестиции, льготные займы или дотации. Причем в ряде стран (Бельгия, Франция и др.) малому бизнесу в условиях кризиса на особо льготных условиях предоставляется рисковый капитал, в других (Великобритания, Нидерланды и др.) ему выдаются гарантии под займы. Очевидно, что игнорировать этот международный опыт поддержки малого предпринимательства, особенно в условиях кризиса, вряд ли целесообразно.
Однако, при разработке мер государственной поддержки малого бизнеса в России в условиях мирового финансового кризиса в 2010 г. необходимо учитывать и специфические российские черты малого бизнеса, существенно отличающие его от зарубежного. При этом эффективные меры по содействию малым предприятиям, осуществляемые на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, должны не дублироваться, а органично дополнять друг друга.
В период мирового кризиса Правительство РФ возлагает особые надежды на малый бизнес в первую очередь как один из главных факторов экономического роста - потому что малый бизнес (как уже рассматривалось в теоретической части работы) быстро адаптируется к изменяющимся условиям рынка, социально ориентирован, создает новые рабочие места. Поэтому РФ необходимо срочно выработать эффективную программную поддержки малого бизнеса, основой данной программы должны стать:
- меры в области снижения налоговой нагрузки;
- меры в области имущественной поддержки;
- меры в области увеличения финансовой поддержки.
Так правительству РФ, формируя программы и разрабатывая механизмы финансовой поддержки малого бизнеса, следует учитывать как прогрессивный опыт данной поддержки развитых и развивающих стран, так и учитывать собственный позитивный опыт.
Механизмами обеспечения доступа малого предпринимательства к источникам финансирования являются: развитие лизинга современного технологического, коммуникационного, офисного оборудования, имущественных комплексов, транспортных средств, включая вторичный рынок, для обновления производственной базы малых предприятий; развитие и внедрение системы микрофинансирования субъектов малого предпринимательства.
На сегодняшний момент не на всех территориях муниципальных образований РФ сформирована инфраструктура финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Но именно от муниципалитетов, во многом, зависит, как работается малому бизнесу на местах.
Список использованных источников
1.Брагина Е. Индия:
государственная поддержка мелкой промышленности
// МЭМО, 2013. - №2. - С. 97-103.
2. Вайль П. Положение
малого бизнеса в экономике России и других
стран // Эксперт, 2012. № 4. С. 11.
3. Динамика развития
малого предпринимательства в регионах
России в январе-марте 2011года. Подготовлен
Ф.С. Сайдуллаевым и А.М. Шестоперовым.
– М., 2011.
4. Дорофеева О.Н. Финансовый
механизм поддержки и развития малого
предпринимательства/О.Н. Дорофеева, В.А
Иванов.- Сыктывкар: СЛИ, 2013.
5. Егишянец С. Мировой
кризис и Россия // Финансист, 2012. № 10. С.
21-23.
6. Жигулина Т.А. Малый
бизнес – важное звено развития экономики
в России // Управляющий директор, 2011. №
5. С. 22-24.
7. Иванова М. Ситуация
в российской экономике: оценки и прогнозы
// Белый мир, 2013. № 11. С.7-8.
8. Информационно-аналитический
обзор. № 019 от 26.02.2012 г. Влияние финансового
кризиса на малый и средний бизнес / Департамент
аналитики и мониторингов группы компаний
«Интегрум» (9. Карпов С.А.Последствия мирового
кризиса для российского малого предпринимательства:
вызовы и возможности адаптации // Финансист,
2012№ 1. С. 11-13.
10.Костина Е.В., Марковкин
А.А., Дулина Н.В., Стризое А.Л. Функции современного
российского предпринимательства (на
основе экспресс–опроса предпринимателей
Волгограда) / Социокультурные исследования:
Межвуз. сб. науч. тр. / Редкол.: Н. В. Дулина
(отв.ред.) и др. – Волгоград. гос. техн.
ун-т. – Волгоград, 2011. – Вып. 8. – С. 148-152.
11.Лебедева Л. США: государство
и малый бизнес // Экономическая политика,
2013. № 6. С. 34-36.
12.Мытарев В. Что еще
ждать России от мирового финансового
кризиса //РИА Новости, 2012. 12.11.
13.Нагих В.Н., Карпухин
А.И., Ширабон Н.В. Оценка состояния малого
бизнеса региона: проблемы и пути решения
[Электронный ресурс]. Режим доступа:
14.Положительный опыт
развития малого предпринимательства
в России и за рубежом /Орлова Н.Я.. - М.:
Сфера, 2011.
15.Программа антикризисных
мер Правительства Российской Федерации
на 2009 год // Регионы, 2013. от 23 марта.
16.Симонов А. Глобальный
экономический кризис и планы внешнеэкономической
экспансии российских ТНК // Власть, 2013.
№ 2. С. 11-12.
17.Шустов Л.Ю. О реализации
государственной политики в области поддержки
предпринимательства // Финансовый вестник
(Карелия), 2012. от 17 декабря.
18.Щетинин О. Развитие
малого бизнеса в России. М.: Сфера, 2011.
19.Энциклопедия предпринимательства
/ Под ред М.С. Серегина. СПб.: Русский север,
2012.
20.Белотелова Н. П., Шуляк П. Н. Финансы. – М., 2012 год
21.Большаков С. В. Финансовая политика государства и предприятия – М., 2012 год
22.Говтань О. Дж. Финансовая политика РФ. // Проблемы прогнозирования – М., 2014 год
23.Живалов В., канд. экон. наук. // Экономист №12, 2012 год
24.Любимцев Ю., док. экон. наук, профессор. Необходимость изменения ориентиров // Экономист. - № 1, 2014 год.
25.Перекрестова Л. В., Романенко Н. М., Сазонов С. П. Финансы и кредит. Учебное пособие – М.,2013год
26.Сабанти Б. М. Теория финансов – М., 2013 год
27.Финансы и кредит. Учебник / Под ред. професс. Белоглазовой Г. Н. и Романовского М. В. – М.: Юрайт, 2012 год
28.Финансы. Учебник для вузов / Под ред. професс. Врублёвской О. А., професс. Романского М. В., професс. Сабанти Б. М. – М., 2011 год
29.Финансы. Учебник для вузов / Под ред. проф. чл-корр. РАЕН Дробозиной Л. А. – М., 2011 год
30.Шелопаев Ф. М. Финансы, денежное обращение и кредит – М.: Юрайт, 2011 год
31.Экономическая теория. Учебник / Под ред. Видяпина В. И., Добрынина А. И., Журавлёвой Г. П., Л. С. Тарасовича – М., 2011