Современные проблемы привлечения иностранных инвестиций в экономику России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. МЕРЫ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

Результаты анализа  состояния инвестиционной сферы экономики страны свидетельствуют о том, что инвестиционная деятельность сегодня является недостаточно привлекательной для потенциальных инвесторов. Существенными  факторами, сдерживающими привлечение прямых иностранных инвестиций в российскую экономику выступают: деформированная отраслевая структура иностранных инвестиций; их неравномерное распределение между регионами РФ; ограниченный круг стран - инвесторов.

По мнению Американской торговой палаты в России (АТПР), инвестиционный климат в нашей стране не отвечает интересам иностранных инвесторов и не может привлечь их. "Приток инвестиций сдерживается существующей правовой базой и налоговой системой, неэффективной бюрократической  машиной и неразвитой финансовой системой на фоне избыточного госрегулирования, общей слабости инфраструктуры и  неуверенности и неопределенности" - утверждает представитель АТПР в  России.¹⁹

Для увеличения потока иностранных  инвестиций в страну следует разработать  тщательно взвешенную инвестиционную стратегию, которая объединит и  гармонизирует две цели: получение  прибыли на инвестиции и эффективную  реализацию социально-экономической  программы принимающей страны. Необходимо понять, что хочет иностранный инвестор, каковы его ресурсные возможности и может ли принимающая страна обеспечить полноценное и эффективное использование поступающих инвестиций при выполнении своей национальной программы.

Ключевым мотивом для  иностранного инвестора в нашей  стране являются: доступ на внутренний потребительский рынок, доступ к  природным ресурсам и, в первую очередь, к углеводородным ресурсам. Не последнюю роль играет наличие высококвалифицированного и в то же время относительно дешевого трудового ресурса. Также иностранный инвестор избегает вложений в импортозамещающие отрасли по производству потребительских товаров и в неразвитую инфраструктуру страны. Это и определяет структуру иностранных инвестиций в нашей стране: примерно 40% приходится на топливно-энергетическую и пищевую отрасли при практически полном игнорировании отраслей по производству потребительских товаров и инфраструктуры, развитие которых формирует долгосрочные перспективы социально-экономического роста и реального повышения уровня и качества жизни населения. 

В государственной инвестиционной политике по привлечению прямых иностранных  инвестиций нужно сочетать достижения национальных целей и учитывать интересы иностранных инвесторов, капитал которых работает на реализацию национальных программ страны. Для этого необходимо сформировать стабильные политические и макроэкономические условия защиты прав собственности, решить проблему с рейдерством путем согласования мероприятий в законодательной и административной сферах; обеспечить стабильность и прозрачность правовых основ деятельности иностранных инвесторов и стимулов для иностранных инвестиций, направленных на повышение инвестиционной привлекательности России для иностранных инвесторов и привлечения их внимания к перспективным инвестиционным проектам на территории страны. 

Необходимо разработать  типовые предложения, касающихся целого ряда важных сторон организации инвестиционного  процесса:

• дальнейшее расширение мирохозяйственных и дипломатических связей;
• устранение информационной изолированности, вызывающей настороженность у иностранных инвесторов;
• обозначение порядка проведения технико-экономической экспертизы проектов, требующих гарантий со стороны правительства; предоставление иностранным инвесторам налоговых льгот; предоставление льготных региональных кредитов для инвестиционных проектов, обеспечивающих наивысший экономический эффект.

В целях стимулирования притока  иностранных инвестиций в модернизацию производства и поощрения предприятий, инвестирующих в развитие производства, крайне важно обеспечить стимулирующую  их систему налогообложения. Помимо того, что эта система должна быть упрощена, необходимо гарантировать  ее стабильность и адекватность общепринятым международным нормам.

Далее требуются реформы  в банковской сфере, направленные на повышение прозрачности банковской системы, совершенствование системы банковского надзора, предупреждения банкротств банков, стимулирование повышения квалификации банковских менеджеров, завершение введения новой системы бухгалтерского учета, базирующейся на международных принципах.

Важным элементом инвестиционной политики России должна стать  специальная работа по выявлению и предотвращению угроз инвестиционному имиджу России на международном рынке капитала. Повышению результативности данной политики будет способствовать проведение ряда мер. В том числе, использование разветвленной сети российских внешнеторговых представительств, которые позволят минимизировать затраты: на организацию активной пропагандистской политики, проведение рекламных акций через зарубежные представительства и торговые палаты (на выставках и ярмарках проектов).

Ориентация российской экономики  на активную работу с иностранными инвесторами должна предусматривать  постепенный отказ от системы  предоставления персональных льгот  отдельным иностранным инвесторам по созданию исключительного благоприятного инвестиционного климата в приоритетных видах экономической деятельности и в определенных секторах экономики. В рамках этого процесса необходимо создать в законодательном порядке определенную систему льгот и гарантий. При формировании таких стимулов должно быть предусмотрено выполнение инвестором ряда условий и ограничений для использования этих механизмов (по экспорту, импорту,  занятости,  доле собственности и др.).²⁰

Политика таможенных пошлин также должна быть перестроена с  позиций стимулирования привлечения  ПИИ в реализацию проектов реорганизации  производства, выводящих новую продукцию  на конкурентоспособный уровень.

Также необходимо уделить  внимание улучшению административных процедур, а именно:

• строительство производственных объектов, включая вопросы технического регулирования;
• в том числе строительство по европейским стандартам;
• таможенное администрирование при экспорте и импорте высокотехнологической продукции;
• сокращение отраслевых административных барьеров;
• страхование ответственности вместо получения разрешений и лицензирования.

Важным вопросом является защита прав собственности. В этой области  нужно провести следующие мероприятия:

• ужесточение уголовной и административной ответственности за действия (или бездействия), приводящие к нарушению интересов инвесторов, в первую очередь прямых иностранных инвесторов;
• совершенствование защиты прав интеллектуальной собственности;
• законодательное расширение прав меньшинства акционеров и аутсайдеров, особенно в вопросах доступа к информации, организации собраний акционеров и представительства в совете директоров.

В России также выделяют одну из основных проблем в привлечении  инвестиций - коррупцию. В нынешних условиях наиболее эффективным путем сокращения масштабов коррупции является дальнейшая либерализация, ограничение возможностей вмешательства чиновников в хозяйственные процессы, сокращение сфер администрирования и регулирования.

Вывод:

Таким образом, в целях  привлечения иностранных инвестиций в экономику России необходимо провести мероприятия, затрагивающие все  сферы национальной политики и экономики  государства, отдельное внимание должно уделяться стабилизационной политике. Затем, требуется провести мероприятия  по улучшению инвестиционного имиджа государства. Все предпринимаемые  меры должны проводиться с учетом интересов иностранных инвесторов, и многие изменения необходимо закрепить  на законодательном уровне. Последнее  требует ускоренной и продуктивной работы законодательных органов  Российской Федерации, т.е. Федерального Собрания.

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Инвестиции представляют собой сложный механизм, способный  в значительной степени увеличить  экономический потенциал государства. Поэтому успех, достигнутый в  данной сфере, во многом предопределит  успешную реализацию социально-экономических  реформ и экономическое развитие страны в целом.

Значит, привлечение иностранных  инвестиций является крайне важным для  современной российской экономики. Наличие достаточных инвестиционных ресурсов, в первую очередь, позволит произвести модернизацию существующих производственных фондов, а также  создать новые высокотехнологичные  предприятия, что положительно отразится  на экономическом росте страны.

Анализ различных структур иностранных капиталовложений позволил выявить основные проблемы привлечения  иностранных инвестиций в экономику  России. Помимо вышеуказанных существует еще множество факторов, сокращающих  поток инвестиций.

В третьей части работы были обозначены возможные пути привлечения  иностранных инвестиций в российскую экономику. Мне кажется, что приняв ряд мер, часть из которых указаны  в данной работе (например, создание стабильной и развитой нормативно –  правовой базы для деятельности инвесторов на территории России; укрепление институтов собственности и др.), направленных на стимулирование потока иностранных  инвестиций в Российскую Федерацию, страна обеспечит себе не только общеэкономический  рост, эффективную инновационную  деятельность предприятий, но и укрепит  позиции России на международной  арене.

В итоге, выполнив задачи, поставленные в начале работы, мы раскрыли экономическое содержание иностранных инвестиций, проанализировали современное состояние иностранных инвестиций в России, а именно рассмотрели региональную структуру и отраслевую динамику их поступления, выделили проблемы их привлечения и разработали некоторые предложения по решению обозначенных проблем.

 

Список использованной литературы

1. Игонина Л.Л. Инвестиции : учеб. пособие / Л.Л. Игонина; под ред. д-ра экон. наук, проф. В.А. Слепова. — М.:Экономистъ, 2005. — 478с.
2. Ткаченко И.Ю. Инвестиции: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / И.Ю.Ткаченко, Н.И.Малых, - М. :Издательский центр "Академия", 2009. —240 с.
3. Кризисная экономика современной России: тенденции и перспективы /А. Абрамов, Е. Апевалова, Е. Астафьева [и др.]; науч. ред. Е. Т. Гайдар.— М. :Проспект, 2010.—656 с.
4. Международные экономические отношения: Учебник для вузов/ Е.Ф. Жуков, Т.И. Капаева, Л.Т. Литвиненко [и др.]; Под ред. проф. Е.Ф. Жукова. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. -   485 с.
5. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: федер. закон: [принят Гос. Думой 9 июля 1999г.; с изм. и доп. от 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 дек. 2003 г.]// СЗ РФ. – 1999. – №28. – Ст. 3493.
6. Авдокушин, Е.Ф. Международные экономические отношения: учебник для вузов/ Е.Ф. Авдокушин. – М.: Юристъ, 2001. - 366 с.
7. Иностранные инвестиции в отрасли. Газета "Коммерсантъ", №34/П (4575)
8. Дмитрий Бутрин "Нефть не вызывает доверия"/Газета "Коммерсантъ", №34/П (4575), 28.02.2011
9. Сергей Минаев "Страна победившего Кинилюкса"/ Журнал "Коммерсантъ Власть", №9 (863), 08.03.2010
10. Россия в цифрах. 2011: Крат.стат.сб./Росстат- M.,2011
11. Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт / М.: 2001, – 115с.
12. Инвестиции: электронный учебник / А.Ю.Андрианов [и др.]; –электрон. дан.– М.: Кнорус, 2009,- с.413-417
13. Зубченко Л.А. Иностранные инвестиции: Учебное пособие/ Л.А. Зубченко - М.:ООО"Книгодел", 2006 - с. 160
14. Инвестиционная деятельность: учебное пособие/ Н.В. Киселева, Т.В. Боровикова, Г.В. Захарова [и др.]; под ред. Г.П. Подшиваленко и Н.В. Киселевой.-2-е изд., стер. - М.:КНОРУС, 2006.- с. 432
15. Российская экономика в 2010 году. Тенденции и перспективы.  (Выпуск 32) – М.: Институт Гайдара, 2011. 591 с.

Электронные ресурсы

1. Привлечение иностранных инвестиций в Россию [Электронный ресурс]. Режим доступа: – http://www.investments2.ru
2. Иностранные инвестиции в Российскую Федерацию. [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/enterprise/investment/foreign/
3. Факторы инвестиционной активности (Глава из книги "Системный мониторинг: Глобальное и региональное развитие") [Электронный ресурс]// Режим доступа http://www.polit.ru/article/2010/01/12/investactivity/
4. Иностранные инвестиции/А.А.Хачатурян, Учебно-методологический комплекс,-2010 [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://e-college.ru/xbooks/xbook178/book/index/index.html?go=index*eabout.htm
5. Инвестиционная политика [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/investmentpolicy/index
6. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/
7. Журнал "Российское право в Интернете", Номер 2009 (04) [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://www.rpi.msal.ru/index.html
8. С.Ф.Мамедов:статья "Проблемы привлечения иностранных инвестиций в Россию на этапе завершения глобального экономического кризиса", [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://mirec.ru/index.php

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Поступление иностранных  инвестиций

в субъекты Российской Федерации

тыс.долларов США

	2010г.		Справочно  2009г.
	всего	в % к   2009г.
			всего	в % к  2008г.
Российская Федерация,   млн.долларов США	114746	140,1	81927	79,0
Центральный   федеральный округ	76700167	155,2	49435816	89,2
Белгородская область	45720	95,0	48105	2,0
Брянская область	25552	73,0	35007	80,9
Владимирская область	765459	144,3	530587	78,7
Воронежская область	279617	142,5	196285	163,1
Ивановская область	67607	81,0	83489	74,7
Калужская область	1194481	105,4	1132825	75,3
Костромская область	19669	51,3	38375	96,8
Курская область	19660	712,3	2760	в 2,7р.
Липецкая область	854085	в 2,6р.	331093	18,8
Московская область	6207285	137,1	4528146	67,7
Орловская область	86023	в 24,9р.	3458	11,4
Рязанская область	100597	111,6	90163	30,4
Смоленская область	292640	115,1	254169	в 2,7р.
Тамбовская область	15491	в 5,8р.	2684	7,5
Тверская область	112947	51,3	220309	188,3
Тульская область	366192	74,9	488633	113,8
Ярославская область	63400	47,7	132835	63,3
г.Москва	66183742	160,2	41316893	101,2
Северо-Западный   федеральный округ	9324379	101,9	9149301	63,2
Республика Карелия	89044	37,3	238744	в 2,2р.
Республика Коми	682657	75,5	904021	97,0
Архангельская область	722803	122,7	589292	37,7
в том числе Ненецкий авт.округ	537114	111,1	483349	35,5
Вологодская область	1079897	в 15,6р.	69157	1,7
Калининградская область	206517	184,0	112224	29,9
Ленинградская область	636956	51,1	1247142	129,7
Мурманская область	99488	159,8	62264	113,1
Новгородская область	533018	141,0	378157	101,7
Псковская область	42560	183,2	23229	47,8
г.Санкт-Петербург	5231439	94,7	5525071	93,2
Южный   федеральный округ	2314125	140,7	1645041	67,7
Республика Адыгея	102346	в 2,2р.	46152	102,6
Республика Калмыкия	-	-	-	-
Краснодарский край	543225	93,7	579516	49,1
Астраханская область	15258	29,4	51933	188,6
Волгоградская область	192365	85,3	225420	в 2,7р.
Ростовская область	1460931	196,9	742020	67,6
Северо-Кавказский   федеральный округ	73561	61,7	119219	15,3
Республика Дагестан	1154	6,5	17624	128,5
Республика Ингушетия	-	-	-	-
Кабардино-Балкарская Республика	-	-	-	-
Карачаево-Черкесская Республика	-	-	-	-
Республика Северная Осетия - Алания	-	-	1451	35,0
Чеченская Республика	-	-	-	-
Ставропольский край	72407	72,3	100145	13,2
Приволжский   федеральный округ	7928680	150,2	5280264	68,5
Республика Башкортостан	506846	299,5	169248	95,1
Республика Марий Эл	2290	8,1	28414	в 60,7р.
Республика Мордовия	45697	80,0	57144	в 2,3р.
Республика Татарстан	4149679	<p class="Normal_0020Table" style=