Социальная политика государства, ее эволюция и приоритеты в современном обществе

 

К числу основных компонентов  социальной политики в настоящее  время относятся:

• Политика в сфере социально-трудовых отношений (политика оплаты труда, занятости, охраны и нормирования труда, обеспечение безопасных условий труда, социальное партнерство, защита трудовых план граждан);
• Социальная защита нетрудоспособных и малообеспеченных семей и граждан (социальное страхование, включая пенсионное обеспечение социальная помощь и социальное обслуживание населения);
• Развитие отраслей социальной сферы (здравоохранение, образование, наука, культура, жилищная сфера, физическая культура и спорт) ;
• Социальная поддержка отдельных групп населения ( инвалидов, ветеранов войны, молодежи, маргинальных групп) ;
• Демографическая миграционная политика ;
• Охрана окружающей среды.

Приоритеты с каждой пятилеткой становятся все более  значимыми, расширяется их диапазон. Однако остается неизменным – в  центре внимания находится человек, его права, свободы и гарантии их реализации. Так, если программы социально-экономического развития на 1996-2000 гг. и 2001-2005 гг. в качестве основной цели предусматривали повышение уровня жизни народа, его благосостояние, то в программе на 2006-2010 гг. впервые основной акцент вполне справедливо был сделан на улучшение качества жизни. Особое внимание при этом уделялось возрождению и развитию села, социально-экономическому развитию малых и средних городов, повышению уровня и качества жизни живущего там населения.

На текущую пятилетку, 2011-2015 гг., в числе основных целей социальной политики останется повышение уровня и качества жизни, и к ним еще добавится создание условия для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов экономической деятельности, относящихся к сфере услуг. Главными приоритетами в социальной политике выступают рост уровня рождаемости при одновременном увеличении продолжительности жизни, большие и крепкие семьи, полная возможностей и перспектив молодость, активная трудовая деятельность, приносящая достаток, обеспеченная и достойная жизнь в пожилом возрасте.

Основными направлениями  ее реализации будут:

• повышение эффективности занятости населения на основе модернизации и ввода новых рабочих мест ;
• постепенной приближение страны по уровню заработной платы к развитым европейским государствам ;
• укрепление здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения ;
• повышение интеллектуального и культурного потенциала нации ;
• улучшение качества и обеспечения доступности социальных услуг независимо от места жительства.[17, с.21]

В настоящее время  Республика Беларусь уже достигла почти  всех целей развития тысячелетия. Коэффициент  смертности детей в возрасте до пяти лет приблизился к уровню экономически развитых стран (6,0 промилле) и составил 6,2 случая на 1 тыс. родившихся живыми. Снизились также показатели младенческой и материнской смертности, которые находятся на уровне развитых стран. В 2010г. коэффициент младенческой смертности составил 4,0 случая на 1 тыс. родившихся живыми, что в 2,3 раза ниже уровня 2000 года. В 2011г. он снизился до 3,9 случая. Материнская смертность сократилась до 0,9 случая на 100 тыс. рожденных живыми, и по этому показателю республика достигла цели тысячелетия и выполнила задачу, поставленную ВОЗ для Европейского региона. [18, с.31-36]

Республика также выполнила  цель по обеспечению всеобщего начального образования и ставит цель обеспечения  к 2015 г. всеобщего среднего образования.

В Беларуси практически  отсутствует гендерная ассиметрия в системе общего среднего образования. На протяжении последних 10 лет на каждые 100 обучающихся мальчиков приходится около 97 девочек.

По показателю доли девушек  среди учащихся высших учебных заведений Республика Беларусь занимает одно из первых мест в мире: 59 % женщин и 41 % мужчин имеют высшее образование.

В нашей стране обеспечен  заметный прогресс по усилению роли женщин в принятии управленческих решений  в государственной и общественной жизни.

В целом, сегодня в рейтинге по гендерному равноправию наша страна лидирует на постсоветском пространстве. [18, с.23-29]

В условиях кризисных  явлений в экономике, разразившейся  инфляции и проведенной девальвации  были активизированы прежде всего меры социальной защиты населения, направленные на поддержку малообеспеченных и нетрудоспособных. При этом следует отметить, что, в отличие от многих других стран, которые затронул мировой финансово-экономический кризис, наша страна, чтобы не допустить значительного падения ВВП и сохранить социальную направленность развития, пошла по пути повышения внутреннего спроса. Разогревание внутреннего спроса привело к значительной инфляции, но в то же время не был допущен рост безработицы. В США, Франции, Италии, Швеции, Финляднии в 2010 г. доля безработных в экономически активном населении приблизилась к 10 %, в Испании была более 20%, в Португалии – более 11 %. В сложившейся ситуации в этих странах молодежь оказалась наиболее уязвимой среди возрастных категорий. У нас в республике, напротив, в период кризиса особое внимание обращали на трудоустройство молодых людей, что с социальной точки зрения является вполне оправданным и принесет «дивиденды» в будущем.

В этот кризисный период не было также допущено социального  расслоения в обществе, социальной дестабилизации. В соответствии с законодательством, обеспечивалась защита доходов от инфляции. Населению, получавшему доходы из бюджетных источников, инфляционные потери компенсировались в основном путем проведения индексации. Денежные доходы, получаемые из других источников, индексировались за счет средств организаций по основаниям, предусмотренным коллективными договорами. Установленный законодательством механизм индексации в большей мере защищал покупательную способность низкодоходных категорий граждан, в меньшей степени – с высоким уровнем дохода.

Все эти факты, статистические показатели и рейтинги нашей страны на международной арене свидетельствуют  о результативности выбранной модели социальной политики.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, результаты проделанной работы позволяют считать поставленные в её начале цели достигнутыми.

В первой главе курсовой работы я изучила понятие и сущность социальной политики - это система мер, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни населения и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнерства в обществе. Объектом социальной политики выступают граждане и группы граждан, объединенные конкретными отношениями. Субъектами данной политики являются те, кто активно взаимодействует в социальной сфере, определяет цели, задачи, приоритеты и нормативно-правовую базу социальной политики и реализует ее.

Также немаловажно проанализировать основные принципы социальной политики : принцип социальной справедливости, принцип социального партнерства, также принцип социальной компенсации, социальных гарантий субсидиарности и других.

Из пункта 1.2  стало  очевидно, что развитые страны должны следовать основным направлениям развития социальной политики в государстве, а именно : социальное страхование, социальная защита работников, политика в области заработной платы, социальные меры на рынке труда, жилищная политика.

Анализ и изучение общего положения дел в социальной сфере невозможны без применения инструментов социально-экономической политики, которые были также рассмотрены мною во второй главе моей работы, с приведенными данными по динамике показателей, характеризующих уровень жизни и благосостояния населения.

В третей же главе моей курсовой работы определились приоритетные направления и особенности  социальной политики белорусского государства. Отсюда же видно, что целью социальной политики белорусского государства  является формирование социально стабильного и высокоразвитого общества, в котором нет нищеты и резких социальных контрастов, достигнут социально приемлемый жизненный уровень и качество жизни, обеспечены условия для развития человеческого потенциала, имеется достаточная степень общественного согласия и общественной солидарности, а социальные противоречия разрешаются без острых конфликтов. Построение такого общества, естественно, требует больших усилий и определенного времени.

Не смотря на кризис, разразившийся  в последнее время в мире, в условиях кризисных явлений в экономике, приведших к инфляции и проведенной девальвации были все же упор был сделан прежде всего на меры социальной защиты населения, направленные на поддержку малообеспеченных и нетрудоспособных. Это все говорит о том, что социальная политика в Республике Беларусь имеет будущее. Но не только от правительства зависит, но и  от каждого из  нас тоже,- будет ли это будущее радужным. 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Макроэкономика: учеб. пособие / А.В.Бондарь [и др]. – 2-е изд. - Минск: БГЭУ, 2009. 415 с.

 

2. Краткий обзор эволюции социальной политики [Электронный ресурс] / © Центр Экономического Анализа «Ракурс». – 2009. – Режим доступа: http://www.cear.kz. – Дата доступа: 11.10.2012
3. Тематические учебно-методические материалы [Электронный ресурс] /  Copyright ©. – 2010. - Режим доступа: http://soc-work.ru.- Дата доступа: 10.10.2012
4. Основы социальной работы: учебное пособие / Отв. ред. П. Д. Павленок. – 4-е изд. – М., 2006. 368 с.
5. Образовательная сеть «Знание». – 2012. – Режим доступа: http://vse-uchebniki.com. – Дата доступа: 20.10.2012
6. Роик В. Социальная модель государства: опыт западноевропейских стран и выбор России / В.Роик // Социальная модель государства: выбор современной России и опыт стран Европы – 2009.
7.   Макроэкономика: учеб. пособие / А.В.Бондарь, В.А. Воробьев, Л.Н.Новиковаи др.; под общ. ред. А.В. Бондарь. Мн.: БГЭУ, 2007. 415 с.
8. Белорусское телеграфное агенство «Белта» [Электронный ресурс] / © Авторское право принадлежит Белта. – 2010-2012. – Режим доступа: http://www.belta.by.– Дата доступа: 21.10.2012
9. Банк Москва-Минск [Электронный ресурс] / © Copyright. – 2002-2012. – Режим доступа: http://www.mmbank.by. – Дата доступа: 21.10.2012
10. Народная газета [Электронный ресурс] / © ОАО «Народная Газета». – 2002-2012. – Режим доступа: http://www.ng.by. – Дата доступа: 21.10.2012
11. Концепция государственной жилищной политики Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Copyright ©. – 2002-2012. - Режим доступа: http://www.government.by.- Дата доступа: 22.10.2012
12. Социальная политика: учебное пособие / под ред. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2006. – 734 с.
13. Советская Белоруссия [Электронный ресурс] / © Все права принадлежат редакции газеты «Советская Белоруссия». – 1998-2012. – Режим доступа: http://law.sb.by .– Дата доступа: 21.10.2012
14.       Добрынин, А.И. Экономическая теория: учебник для вузов /  А.И. Добрынин, Л.С.Тарасевич; под. ред. А.И. Добрынина. 4-е изд. СПб: Питер, 2010. 560 с.
15. Свободная энциклопедия «Википедия» [Электронный ресурс] / Wikipedia®. – 2001-2012. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org .– Дата доступа: 25.10.2012
16. Кризис в арабском мире: экономические и социальные аспекты / В.А. Мельянцев // Мировая экономика и международные отношения. – 2011. – №10.

 

17. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы. – Минск, 2011. – 112 с.

 

18. Достижение целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. Второй национальный отчет Республики Беларусь. – Минск, 2010. – 58 с.